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教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃xxxx-20xx-展示頁

2025-06-07 23:48本頁面
  

【正文】 624 4500 4700毛入學(xué)率(%) 職業(yè)教育中等職業(yè)教育在校生(萬人) 2179 2250 2350高等職業(yè)教育在校生(萬人) 1280 1390 1480高等教育在學(xué)總規(guī)模(萬人) 2979 3350 3550在校生(萬人) 2826 3080 3300其中: 研究生(萬人) 140 170 200毛入學(xué)率(%) 繼續(xù)教育從業(yè)人員繼續(xù)教育(萬人次) 16600 29000 35000表2 人力資源開發(fā)主要目標(biāo)2009年 2015年 2020年具有高等教育文化程度的人口數(shù)(萬人) 9830 14500 19500主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限(年) 其中:受過高等教育的比例(%) 新增勞動(dòng)力平均受教育年限(年) 其中:受過高中階段及以上教育的比例(%) 第二部分發(fā)展任務(wù)第三章學(xué)前教育(五)基本普及學(xué)前教育。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一。堅(jiān)持全面發(fā)展。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng)。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系,創(chuàng)新德育形式,豐富德育內(nèi)容,不斷提高德育工作的吸引力和感染力,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)公民意識(shí)教育,樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求,核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革,提高教育開放水平,全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制,辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育?,F(xiàn)代國民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接。各類人才服務(wù)國家、服務(wù)人民和參與國際競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大,人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到更大滿足。提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,縮小區(qū)域差距。形成惠及全民的公平教育?;酒占皩W(xué)前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到90%;高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%;掃除青壯年文盲。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)。建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。教育公平的主要責(zé)任在政府,全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼優(yōu)質(zhì)教育與資源相對(duì)短缺的矛盾、增強(qiáng)教育活力與體制機(jī)制約束的矛盾,為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn),加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持教育,完善社會(huì)力量出資興辦教育的體制和政策,不斷提高社會(huì)資源對(duì)教育的投入。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量。立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,把握教育發(fā)展的階段性特征,堅(jiān)持依法治教,尊重教育規(guī)律,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整布局,提升內(nèi)涵,促進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展教育,辦好人民滿意的教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,堅(jiān)持以育人為根本,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,加快從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn),為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。接受良好教育成為人民群眾強(qiáng)烈期盼,深化教育改革成為全社會(huì)共同心聲。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國教育還不適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。國際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯了提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。世界格局深刻變化,科技進(jìn)步日新月異,人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)。教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì),推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。教育投入大幅增長(zhǎng),辦學(xué)條件顯著改善,教育改革逐步深化,辦學(xué)水平不斷提高。黨和國家歷來高度重視教育。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。序言百年大計(jì),教育為本。特此公告。電子郵箱:ghgy教育部門戶網(wǎng)站:來函請(qǐng)寄:北京市大興區(qū)清源北路國家教育行政學(xué)院轉(zhuǎn)《規(guī)劃綱要》意見收集組。國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》公開征求意見公告《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》研究制定工作自2008年8月啟動(dòng)以來,在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)研究修改,形成了公開征求意見稿,現(xiàn)予公布,歡迎社會(huì)各界提出意見建議。公開征求意見時(shí)間:2010年2月28日至3月28日各界人士可通過電子郵件、教育部門戶網(wǎng)站發(fā)帖和來函形式提出意見建議。郵編:102617。國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室2010年2月28日新華社北京2月28日電國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(公開征求意見稿)規(guī)劃綱要工作小組辦公室2010年2月23日目 錄序言第一部分 總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想和工作方針(一)指導(dǎo)思想(二)工作方針第二章戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題(三)戰(zhàn)略目標(biāo)(四)戰(zhàn)略主題第二部分 發(fā)展任務(wù)第三章 學(xué)前教育(五)基本普及學(xué)前教育(六)明確政府職責(zé)(七)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育第四章 義務(wù)教育(八)鞏固提高九年義務(wù)教育水平(九)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展(十)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)第五章 高中階段教育(十一)加快普及高中階段教育(十二)全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)(十三)推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展第六章 職業(yè)教育(十四)大力發(fā)展職業(yè)教育(十五)調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性(十六)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育(十七)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力第七章 高等教育(十八)全面提高高等教育質(zhì)量(十九)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量(二十)提升科學(xué)研究水平(二十一)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力(二十二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色第八章 繼續(xù)教育(二十三)加快發(fā)展繼續(xù)教育(二十四)建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制(二十五)構(gòu)建靈活開放的終身教育體系第九章 民族教育(二十六)重視和支持民族教育事業(yè)(二十七)全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平第十章 特殊教育(二十八)關(guān)心和支持特殊教育(二十九)完善特殊教育體系(三十)健全特殊教育保障機(jī)制第三部分 體制改革第十一章人才培養(yǎng)體制改革(三十一)更新人才培養(yǎng)觀念(三十二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式(三十三)改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度第十二章考試招生制度改革(三十四)推進(jìn)考試招生制度改革(三十五)完善中等學(xué)校考試招生制度(三十六)完善高等學(xué)??荚囌猩贫龋ㄈ撸┘訌?qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督第十三章建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度(三十八)推進(jìn)政校分開管辦分離(三十九)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)(四十)完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度(四十一)完善中小學(xué)學(xué)校管理制度第十四章 辦學(xué)體制改革(四十二)深化辦學(xué)體制改革(四十三)大力支持民辦教育(四十四)依法管理民辦教育第十五章 管理體制改革(四十五)健全統(tǒng)籌有力權(quán)責(zé)明確的教育管理體制(四十六)加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌(四十七)轉(zhuǎn)變政府教育管理職能第十六章 擴(kuò)大教育開放(四十八)加強(qiáng)國際交流與合作(四十九)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源(五十)提高交流合作水平第四部分 保障措施第十七章加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)(五十一)建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍(五十二)加強(qiáng)師德建設(shè)(五十三)提高教師業(yè)務(wù)水平(五十四)提高教師地位待遇(五十五)健全教師管理制度第十八章 保障經(jīng)費(fèi)投入(五十六)加大教育投入(五十七)完善投入機(jī)制(五十八)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理第十九章加快教育信息化進(jìn)程(五十九)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(六十)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用(六十一)構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)第二十章 推進(jìn)依法治教(六十二)完善教育法律體系(六十三)全面推進(jìn)依法行政(六十四)大力推進(jìn)依法治校(六十五)完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制第二十一章重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)(六十六)組織實(shí)施重大項(xiàng)目(六十七)組織開展改革試點(diǎn)第二十二章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(六十八)加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)(六十九)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)(七十)切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定實(shí) 施根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署,為全面提高國民素質(zhì),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,特制定本規(guī)劃綱要。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。新中國成立以來特別是改革開放以來,在以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全社會(huì)同心同德,艱苦奮斗,開辟了中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路,建成了世界最大規(guī)模的教育體系,保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利。進(jìn)入本世紀(jì),城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),職業(yè)教育快速發(fā)展,高等教育進(jìn)入大眾化階段,農(nóng)村教育得到加強(qiáng),教育公平邁出重大步伐。我國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)在起到2020年,是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展,人口、資源、環(huán)境壓力日益加大,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求更加迫切。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。教育觀念相對(duì)落后,內(nèi)容方法比較陳舊,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,素質(zhì)教育推進(jìn)困難;學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺;教育體制機(jī)制不活,學(xué)校辦學(xué)活力不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡,貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后;教育投入不足,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。國運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé),在黨和國家工作全局中,必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。第一部分總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想和工作方針(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。(二)工作方針。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。把育人為本作為教育工作的根本要求。以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);關(guān)心每個(gè)學(xué)生,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展;尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育,培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。教育要發(fā)展,根本靠改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制,改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度,改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利,關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。制定教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),建立教育質(zhì)量保障體系。第二章戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題(三)戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育。;,其中接受高等教育的比例達(dá)到20%以上,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。努力辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。保障殘疾人受教育權(quán)利。教育質(zhì)量整體提升,教育現(xiàn)代化水平明顯提高。學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高。構(gòu)建體系完備的終身教育。繼續(xù)教育參與率大幅提升,從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。健全充滿活力的教育體制。(四)戰(zhàn)略主題。堅(jiān)持德育為先。加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果教育,引導(dǎo)學(xué)生形成
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