【正文】 百分點(diǎn) () 2010 年力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平 預(yù)期性 6 城鎮(zhèn)化率 % 50 預(yù)期性 7 總?cè)丝?萬(wàn)人 6031 6215 以內(nèi) 以內(nèi) 約束性 8 單位生產(chǎn)總值能源消耗 噸標(biāo)煤 五年下降 20% 左右 約束性 9 單位工業(yè)增加值用水量 立方米 180 120 五年下降 33% 左右 約束性 10 農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù) 預(yù)期性 11 工業(yè)固體廢物綜合利用率 % 75 預(yù)期性 12 耕地保有量 萬(wàn)公頃 － 約束性 13 主要污染物排放總量減少（ * ） 控制在 2005 年水平 約束性 14 森林覆蓋率 % 36 40 以上 約束性 15 15 歲及以上人口平均受教育年限 年 9 以上 預(yù)期性 16 城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù) 萬(wàn)人 820 1040 約束性 17 新型農(nóng)村合作醫(yī)療以縣為單位覆蓋率 % 100 約束性 18 五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 萬(wàn)個(gè) （ 350 左右） 預(yù)期性 19 五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 萬(wàn)人 （ 400 以上） 預(yù)期性 20 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 % 左右 預(yù)期性 21 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（ 2005 年價(jià)格） 元 8786 12910 8 預(yù)期性 22 農(nóng)村居民人均純收入（ 2005 年價(jià)格） 元 3099 4145 6 預(yù)期性 注： 1 ．帶（）的為五年累計(jì)數(shù)。特別要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，維護(hù)社會(huì)公平與正義，認(rèn)真解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入和生活質(zhì)量?！　　?gòu)建和諧湖北。堅(jiān)持以人為本，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重社會(huì)全面進(jìn)步。關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展；全省科技成果轉(zhuǎn)化率和科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)前列；各類人才總量達(dá)到350萬(wàn)人以上。加快推進(jìn)體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，形成有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%。建立完善工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策體系，實(shí)行公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果?！谩谩谩??！　　ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列，努力成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。 　?。ㄈ笆晃濉比〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，切實(shí)把湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；堅(jiān)持以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善城鄉(xiāng)人民生活為根本出發(fā)點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧湖北；堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法，認(rèn)真解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和前進(jìn)中的突出問題，突破改革發(fā)展穩(wěn)定的瓶頸制約和體制機(jī)制障礙，開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。同時(shí)還必須清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面存在的深層次矛盾和問題，尚未從根本上解決；改變社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的狀況，緩解人口、資源、環(huán)境方面存在的巨大壓力，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的諸多困難和問題，有效化解各種社會(huì)矛盾，還需付出極大的努力。 專欄 1 “十五”計(jì)劃主要發(fā)展目標(biāo)完成情況 序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 “十五” 計(jì)劃目標(biāo) 2005 年實(shí)際 “十五”年均 增長(zhǎng)（ % ） 1 全省生產(chǎn)總值 億元 年增 8 % 以上 2 人均生產(chǎn)總值 元 年增 7% 10765 3 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元 (9300) () 4 社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 2880 2965 5 出口總額 億美元 31 6 外商直接投資 億美元 (75) () 7 地方一般預(yù)算收入 億元 340 8 高速公路通車?yán)锍?公里 1570 1649 新增 1080 公里 9 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 % 5 左右 10 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元 8115 8786 11 農(nóng)村居民人均純收入 元 2965 3099 12 農(nóng)村廣播電視綜合人口覆蓋率 % 96 13 高等教育毛入學(xué)率 % 18 24 14 城市生活污水處理率 % 40 42 15 人口平均預(yù)期壽命 歲 75 16 城鎮(zhèn)化水平 % 38 17 森林覆蓋率 % 30 36 18 人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 8 注：帶（）的為五年合計(jì)數(shù) （二）“十一五”是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乘勢(shì)而上的五年　　“十一五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)和增長(zhǎng)期、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新的經(jīng)濟(jì)周期的上升期、國(guó)際資本及沿海產(chǎn)業(yè)向我國(guó)中部轉(zhuǎn)移加快、國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略全面推進(jìn)，都將為湖北加快發(fā)展提供重大戰(zhàn)略機(jī)遇。%；，%，落戶湖北的全球500強(qiáng)企業(yè)已超過60家。開發(fā)區(qū)清理整頓工作成效顯著，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。行政審批制度改革卓有成效，對(duì)32個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）下放239項(xiàng)行政審批、審核權(quán)限。以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線為主要內(nèi)容的財(cái)政體制改革逐步深入，實(shí)行了省對(duì)縣的財(cái)政直管。省屬12戶重點(diǎn)企業(yè)改革脫困取得重大進(jìn)展。 　　農(nóng)村改革全面展開，稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制改革進(jìn)展順利，土地二輪延包基本完成，提前實(shí)現(xiàn)免征農(nóng)業(yè)稅。城市公共設(shè)施建設(shè)力度加大，文化、健身、休閑場(chǎng)所和設(shè)施增多。城鄉(xiāng)居民生活水平提高。城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系框架初步建立，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，城鎮(zhèn)居民最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人口、“五?！惫B(yǎng)水平提高。森林覆蓋率達(dá)到36%。旅游業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，接待旅游總?cè)藬?shù)、旅游總收入均創(chuàng)歷史最高水平。競(jìng)技體育在國(guó)際重大比賽中多次為國(guó)爭(zhēng)光，全民健身活動(dòng)蓬勃開展。農(nóng)村廣播電視、電話村村通工程加快推進(jìn)，全省廣播、電視人口綜合覆蓋率均達(dá)到96%以上?？萍紝?shí)力增強(qiáng)，科技人員總量和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量位居全國(guó)前列。 　　教育快速發(fā)展。新增發(fā)電裝機(jī)1250萬(wàn)千瓦（含三峽電站980萬(wàn)千瓦），增加發(fā)電量728億千瓦時(shí)（含三峽電站486億千瓦時(shí)），提前完成農(nóng)村和城市電網(wǎng)改造工程。公路通車?yán)锍踢_(dá)到92000公里，其中高速公路1649公里，分別比“九五”期末增加34150公里和1080公里；完成通鄉(xiāng)油路8200公里，通村油路22000公里；建成5座長(zhǎng)江大橋和6座漢江大橋；整治航道570公里，改擴(kuò)建港口泊位31個(gè)；武九鐵路增二線工程、武漢輕軌一期工程和恩施機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程建成，宜萬(wàn)、武廣、武合、武安等鐵路和武漢天河機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、武漢7條高速出口路開工建設(shè)。比“九五”%，%。 　　2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”進(jìn)程加快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力顯著提高。全口徑財(cái)政收入突破千億元大關(guān)。服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。列入“三個(gè)三工程”的100家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅金均占全省工業(yè)的60%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成630億元，%，建成100多個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)率提高，主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量刷新歷史記錄，其產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重超過60%，水產(chǎn)品、生豬優(yōu)質(zhì)率達(dá)到60%，“雙低”油菜、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國(guó)第一。 　　“十五”時(shí)期，%，人均生產(chǎn)總值突破萬(wàn)元大關(guān)。全省上下立足于“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作，著力解決“三農(nóng)”問題、著力培育市場(chǎng)主體和有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和武漢城市圈建設(shè)、著力營(yíng)造良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境、著力培養(yǎng)各級(jí)干部清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全省改革開放邁出新的步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。 　　“十五”時(shí)期，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照構(gòu)建和諧湖北的總體部署，卓有成效地推進(jìn)繁榮湖北、法治湖北、信用湖北、文明湖北和平安湖北建設(shè)。 　　一、“十一五”面臨的形勢(shì)及主要目標(biāo)湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要根據(jù)中共湖北省委八屆九次全會(huì)審議并原則通過的《湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的主要目標(biāo)和措施》，制定《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（2006—2010年）規(guī)劃綱要》。 　?。ㄒ唬笆濉睍r(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就全省上下?lián)屪C(jī)遇、奮力拼搏、求是創(chuàng)新、扎實(shí)工作，先后成功應(yīng)對(duì)非典疫情和漢江洪水等自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，有效抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的不穩(wěn)定不健康因素，長(zhǎng)期困擾我們的農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、國(guó)企改革任務(wù)重、防汛任務(wù)重、財(cái)政包袱重等矛盾和問題有較大緩解?！笆濉庇?jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前完成和超額完成，較好地實(shí)現(xiàn)了“三年有明顯變化”的總體要求。 　　1．經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶能力明顯增強(qiáng)。大力推進(jìn)“三個(gè)三工程”、八大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施全省新型工業(yè)化規(guī)劃綱要卓有成效。武漢國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及武鋼、武煙結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)成效，東汽與日產(chǎn)、本田，冶鋼與中信泰富合資合作等一批重大項(xiàng)目建成發(fā)揮效益。創(chuàng)歷史新高。以大型綜合性超市、倉(cāng)儲(chǔ)式購(gòu)物中心、連鎖經(jīng)營(yíng)店為代表的新型流通方式和新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，金融、信息、文化、旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)迅速成長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，住房、汽車、通信、旅游等成為消費(fèi)熱點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%。武漢城市圈建設(shè)加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)四個(gè)一體化啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比全省平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)。 　　著力推進(jìn)“改革體制、改善環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)和培育市場(chǎng)主體”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域投資力度大為加強(qiáng)，億元以上重大項(xiàng)目完成投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到40%以上。長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，整治長(zhǎng)江干堤及漢江遙堤達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度1636公里，病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固完成計(jì)劃目標(biāo)。一大批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要保障。 　　3．社會(huì)發(fā)展水平顯著提高農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)以政府投入為主的歷史性轉(zhuǎn)變，一、二期農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造工程完成，中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)校校通；高等教育進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期和大眾化階段，毛入學(xué)率比全國(guó)平均水平高近5個(gè)百分點(diǎn)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，形成了若干知名文化品牌，文化設(shè)施建設(shè)大為加強(qiáng)，湖北出版文化城、湖北劇場(chǎng)、省博物館擴(kuò)建主體工程相繼建成，省藝術(shù)館以及第八屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)場(chǎng)館等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)前所未有的大發(fā)展，建設(shè)各級(jí)疾病預(yù)防控制中心82個(gè)、緊急醫(yī)療救援中心13個(gè)、傳染病醫(yī)院（病區(qū)）94個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病門診984個(gè)，全省市州、縣（市）疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系基本建立。人口總量得到有效控制，‰。強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，依法整頓關(guān)閉了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)，三峽庫(kù)區(qū)、武漢市等地一批水污染治理項(xiàng)目建成運(yùn)行。就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，五年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員達(dá)到248萬(wàn)人，“十五”%，市場(chǎng)導(dǎo)向型就業(yè)機(jī)制基本形成。扶貧開發(fā)成效顯著，、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)面貌大為改觀，農(nóng)村貧困人口減少270萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到8786元、3099元，%、%；五年居民儲(chǔ)蓄存款總額凈增2600億元；“十五”期末城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別比2000年增加14平方米和4平方米。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、支持國(guó)防和軍隊(duì)體系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。 　　4．改革開放邁出新步伐國(guó)企改革進(jìn)一步深化，“三個(gè)一批”企業(yè)中已有30戶大型國(guó)有骨干企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)，100戶國(guó)有骨干企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有中小企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制基本建立?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生體制改革不斷深化。投資體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)投資自主權(quán)得到落實(shí)，對(duì)不使用政府投資的項(xiàng)目一律不再審批，已全面實(shí)行備案制和核準(zhǔn)制。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流顯著增強(qiáng)。近年來(lái)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新累積了加快發(fā)展的重大潛能，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，和諧湖北建設(shè)進(jìn)入新境界，全省各地“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成，也將為“湖北經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期”提供強(qiáng)有力的支撐條件。我們既要認(rèn)清形勢(shì)、居安思危，更要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，奮力實(shí)現(xiàn)“五至七年有大變化”的目標(biāo)。經(jīng)過五年的努力，使全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的臺(tái)階、社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新的進(jìn)步、城鄉(xiāng)人民生活水平有新的提高、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)有新的進(jìn)展?！　　笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：　　——努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、消耗降低的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，提前實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值比2000年翻一番；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12%；力爭(zhēng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，投資總額達(dá)21000億元以上；全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；以建設(shè)現(xiàn)代制