【正文】 定會(huì)實(shí)現(xiàn)在新的起點(diǎn)上更快 、更好的發(fā)展。 進(jìn)入“十一五”，灣里的發(fā)展面臨難得的機(jī)遇：隨著黨中央科學(xué)發(fā)展觀的深入人心，和諧創(chuàng)業(yè)浪潮高潮迭起， 2020 年北京奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi)等等都為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?；ɑ?、苗木、果、茶等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重逐年提高，農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的解決溫飽 中國(guó)最大的管理資源中心 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 問(wèn)題到全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)渡。另外，“十五”期間，先后投入 392萬(wàn)元，完成改水工程 48個(gè)，改廁 3485座，并實(shí)現(xiàn)無(wú)線、有線通訊以及有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 23 個(gè)村。 “十五”期間，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就。房地產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大，至 2020年底，房地產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 4 億元，一批有影響力的樓盤全面改善城區(qū)人民居住環(huán)境。在城區(qū)先后實(shí)施了第二、三輪百路大會(huì)戰(zhàn)灣里區(qū)改造項(xiàng)目，累計(jì)投入 3723萬(wàn)元改造了 11條、 ，并鋪設(shè)人行道 平方米，新建綠化帶 11000 平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng) 米。 十五”期間，灣里區(qū)城市面貌發(fā)生了根本性變化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年平均遞增 ％；到 2020 年達(dá)到 中國(guó)最大的管理資源中心 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 億元。財(cái)政總收入年平均遞增 %，到 2020年達(dá)到 15687 萬(wàn)元，比 2020年翻了兩翻多 。 十五”期間，灣里區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增 ％，到 2020 年達(dá)到10億元，比 2020年翻了一番。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 灣里區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 前言 21 世紀(jì)初是全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段。 21 世紀(jì)的頭五年，全區(qū)人民以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，面對(duì)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比例由 2020年的 : : 調(diào)整到 2020年的 15 ： ：。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年平均遞增 35％，到 2020 年達(dá)到8000 萬(wàn)元，比 2020年翻了二番多；農(nóng)民人均年純收入年平均遞增 ％，到 2020年達(dá)到 3490 元；固定資產(chǎn)投資年平均遞增 ％，到 2020 年達(dá)到 億元。“梅嶺 ??滕王閣”國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)成功，梅嶺風(fēng)景區(qū)累計(jì)接待游 客 165萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 。累計(jì)投資 8000余萬(wàn)元，新建了紅灣公路、云灣公路，改造了省店公路、蛟萬(wàn)公路、幸洗公路、羅店公路，新建里程為 ，改造里程為 。積極實(shí)施舊城改造和新城拓展戰(zhàn)略，城市建成區(qū)不斷拓展， 至十五期末，建成區(qū)由原來(lái)的 。圍繞“后花園”建設(shè)和創(chuàng)“四城”（全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市）目標(biāo)，加大了城市環(huán)境整治力度，營(yíng)造了整治優(yōu)美的城市環(huán)境，使城區(qū)面貌煥然一新。進(jìn)一步加大了農(nóng)村投入，先后投入 1650萬(wàn)元實(shí)施了 2 期農(nóng)網(wǎng)改造工程，至 2020年，實(shí)現(xiàn)了自然村村村通電；從 2020 年開(kāi)始，累計(jì)投入 5000 萬(wàn)元，先后實(shí)現(xiàn)了 114 公里農(nóng)村公路硬化改造， 35 個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的耕作轉(zhuǎn)移成為城郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)。 可以說(shuō)，“十五 ”期間，整個(gè)灣里呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)提速、城鄉(xiāng)變樣、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧”的喜人局面，為灣里今后的發(fā)展奠定 了堅(jiān)定的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。加上南昌市“一江兩岸”格局已經(jīng)形成，城市西擴(kuò)戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，以及紅灣公路、昌灣大道、外環(huán)高速的建設(shè)，使灣里與南昌市連為一體，承接省會(huì)中心城市輻射更為主動(dòng)，為灣里經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。 第一章 指導(dǎo)思想、基本任務(wù)和預(yù)期目標(biāo) 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 “十一五”期間要按照以下指導(dǎo)思想開(kāi)展工作：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打基礎(chǔ)，重保護(hù)，以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和城市化為主抓手 ,著力打造“梅嶺景區(qū)、羅亭園區(qū)、三產(chǎn)城區(qū)”的發(fā)展格局，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)水平、提升精神文明、構(gòu)建和諧社會(huì)，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展，把灣里建設(shè)成為 “經(jīng)濟(jì)繁 中國(guó)最大的管理資源中心 第 4 頁(yè) 共 23 頁(yè) 榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)優(yōu)良”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū) 、城郊組團(tuán)新城區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和城郊休閑后花園。要全力打造羅亭 IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，增強(qiáng)灣里區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為打造現(xiàn)代都市后花園提供物質(zhì)基礎(chǔ)；要全力打造梅嶺風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)業(yè)板塊，盡快形成灣里的旅游特色，切實(shí)把梅嶺的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)勢(shì)；要全力打造城區(qū)江中藥技園、幸福產(chǎn)業(yè)帶和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)板塊，不斷提升城區(qū)的服務(wù)功能和聚集功能，迅速 聚集人氣、商氣和財(cái)氣。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展，安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升。堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的改革，切實(shí)提高資源配置效率。通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)文化， 激發(fā)活力，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)；通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造平臺(tái)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；通過(guò)搞好環(huán)境營(yíng)造，形成氛圍，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平快速提高。按照“平安灣里”的要求，建設(shè)管理有序，治安良好，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，生活便利，文明謙和的新型社區(qū)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高村民文化素質(zhì)，倡導(dǎo)和睦相處，互幫互助的和諧鄰里關(guān)系，關(guān)注弱勢(shì)群體，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)解決好人民群眾的切身利益問(wèn)題。努力提高人民生活水平和生活質(zhì)量。 城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)：堅(jiān)定不移地打造 “ 現(xiàn)代生 態(tài)園林山城 ” ?；A(chǔ)設(shè)施齊備，功能健全，分區(qū)合理。并建成以休閑旅游服務(wù)業(yè)為主的特色城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。 人民生活目標(biāo)：“十一五”期間，城鎮(zhèn)居民可支配性收入年遞增 12％。人們居住環(huán)境優(yōu)美，生活質(zhì)量大幅提高。九年制義務(wù)教育全面普及，群體教育普及率達(dá) 80％；社會(huì)保障事業(yè)城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到 100％，農(nóng)村達(dá)到 70％；失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)；電視人口覆蓋率達(dá) 98%；人人享有初級(jí)保健。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 第二章 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)健康發(fā)展 第一節(jié) 以高效無(wú)污工業(yè)為支撐，努力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量 充 分利用我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，既重外資引進(jìn)，又兼顧本地民營(yíng)資本注入，既重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又兼顧勞動(dòng)密集型企業(yè)，把灣里打造成高新技術(shù)聚集地和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化示范地，力爭(zhēng)在“十一五”期末工業(yè)增加值達(dá)到 10億元。以先鋒軟件為龍頭，以軟件開(kāi)發(fā)、微電子、通訊信息技術(shù)、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依托江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大制造產(chǎn)業(yè)板塊。“十一