【正文】 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范企業(yè)和示范基地，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化、自動化和技術(shù)水平有大幅度提高。（三）“十五”發(fā)展目標(biāo)鼓勵科研院所、高等院校同企業(yè)結(jié)合，共同承擔(dān)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目?？萍疾炕鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱火炬中心）是國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目。 火炬計(jì)劃項(xiàng)目分為國家級和地方(省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)級兩種，實(shí)行國家和地方兩級管理。二、火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理人才培訓(xùn)。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快國際化進(jìn)程。通過火炬計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，造就高新技術(shù)企業(yè)?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目火炬計(jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的重要組成部分，是火炬計(jì)劃實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是在吸取國外孵化器成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情而建立起來的一種新型的社會公益型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱高新區(qū)）是火炬計(jì)劃的重要組成部分，是改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。貫徹執(zhí)行改革開放的總方針，發(fā)揮我國科技力量的優(yōu)勢與潛力，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、高新技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化。 述一、火炬計(jì)劃簡介火炬計(jì)劃是于1988年8月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由科技部組織實(shí)施的一項(xiàng)發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃，是我國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，是國家經(jīng)濟(jì)、科技與社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分。 概第一章 火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南 附件 …………………………………………………………………………….73附件一 國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(包括可行性研究報(bào)告寫作提綱 )附件二 重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(包括立項(xiàng)申請報(bào)告寫作提綱 )附件三 國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書（包括申請報(bào)告寫作提綱）附件四 國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目專家評審表和綜合評審表附件五 國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)匯總表　 清潔生產(chǎn)、資源再利用與環(huán)境功能產(chǎn)品……………………………………………71 環(huán)境監(jiān)測儀器…………………………………………………………………………70(五) 水污染治理設(shè)備………………………………………………………………………68(三) 高效節(jié)能………………………………………………………………………………62.六、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域……………………………………………………………………………67(一) 醫(yī)療器械……………………………………………………………………………….56五、新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域……………………………………………………………….60(一) 自動化電力設(shè)備………………………………………………………………………55(七) 機(jī)電基礎(chǔ)件……………………………………………………………………………53(五) 先進(jìn)的工業(yè)裝置………………………………………………………………………51(三) 材料的先進(jìn)制備、成型和加工技術(shù)………………………………………………..48.四、光機(jī)電一體化領(lǐng)域………………………………………. …………………………50(一) 紡織新材料…………………………………………………………………………..47(七) 先進(jìn)復(fù)合材料………………………………………………………………………..46(五) 先進(jìn)無機(jī)非金屬材料……………………………………………………………… .44(三) 電子專用工藝生產(chǎn)設(shè)備和電子測量儀器…………………………………………25二、生物工程和新醫(yī)藥領(lǐng)域 ……………………………………………………27（一） 醫(yī)藥生物技術(shù)……………………………………………………………………… 27（二） 現(xiàn)代中藥…………………………………………………………………………….31（三） 化學(xué)藥……………………………………………………………………………….34（四） 輕工食品…………………………………………………………………………….38（五） 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)…………………………………………………………………………….40三、新材料及應(yīng)用領(lǐng)域……………………………………………………………………43(一) 通信設(shè)備及產(chǎn)品……………………………………………………………………19(七) 微電子、新型電子器件……………………………………………………………17(五) 計(jì)算機(jī)軟件…………………………………………………………………………13(三) …………………………………………………………………….12(一) 第二部分 申報(bào)材料……………………………………………………………………………..7一、申報(bào)項(xiàng)目需提交的材料……………………………………………………………………7（一） 申報(bào)單位需提交材料……………………………………………………………….7（二） 申報(bào)部門需提交材料……………………………………………………………….8二、材料裝訂……………………………………………………………………………………8（一） 裝訂順序…………………………………………………………………………….8（二） 裝訂的要求和方法…………………………………………………………………..9三、文件、資料獲取……………………………………………………………………………9四、有關(guān)要求……………………………………………………………………………………9第五章 ………………………………………………….5（二） 重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件……………………………………………….5（三） 重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)立項(xiàng)條件……………………………………………………….6第三章 申報(bào)要求 ……………………………………………………………………4（五） 不支持的范圍 …………………………………………………………………………..3（三）“十五”發(fā)展目標(biāo) 概述…………………………………………………………………………………2一、火炬計(jì)劃簡介………………………………………………………………………………2（一）宗旨……………………………………………………………………………………2（二）主要內(nèi)容………………………………………………………………………………2二、火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理…………………………………………………………………………3（一） 分類及歸口管理部門 ……………………………………………………1第一章 火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南 錄 二00二年八月　目 者申報(bào)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目、有關(guān)申報(bào)軟件及表格可從該網(wǎng)站下載。同時一并考慮了高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，對部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（產(chǎn)品）增加了新的內(nèi)容，提出了一些新的指標(biāo)要求，為高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指明了方向。 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，指明我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅速形成，圍繞《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃科技教育發(fā)展規(guī)劃》（科技發(fā)展規(guī)劃）和《國家火炬計(jì)劃“十五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，火炬中心組織專家開展調(diào)查研究，在參閱大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制了《“十五”國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域》，與《火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》，合稱《“十五”國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》。言澤責(zé)任編輯：胡世輝謝周和平林陳綠深孫令陳徐新榮戴家焜劉興?，樅閷O玉芳王德花卜掌浩王德智主會委編“十五” 國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南　科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心二00二年八月輯員主編：趙玉海副編：李臨西編委：胡世輝趙傳超于萬源馬孝民劉洪才張瑞祥盧忠效咸才軍吳勤王澍仁劉英洲王凱軍易斌卜掌浩前為進(jìn)一步貫徹實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略和《中共中央本《指南》圍繞火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的六大技術(shù)領(lǐng)域確定了一批重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，提出一些具有指導(dǎo)性、前瞻性和引導(dǎo)性的意見，目的是指導(dǎo)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本《指南》可以指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)和科技管理部門申報(bào)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。 編第一部分 ……………..………………………………………………3（二） 基本原則 …………………………………………………………………3（四） 重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域 ……………………………………………………………………4第二章 …………………………………………………………………………4一、申報(bào)單位 ………………………………………………………………………………4二、立項(xiàng)條件 ……………………………………………………………………………….5（一） 國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件 申報(bào)程序…………………………………………………………………………….6一、申報(bào)流程……………………………………………………………………………………6二、申報(bào)方式……………………………………………………………………………………7三、申報(bào)時間……………………………………………………………………………………7第四章 評審與認(rèn)定……………………………………………………………………… ..10一、火炬計(jì)劃項(xiàng)目認(rèn)定………………………………………………………………………….10二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定………………………………………………………………………….10三、管理………………………………………………………………………………………….10 火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域……………………………………..11一、電子與信息領(lǐng)域 電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備……………………………………………………………12(二) 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品……………………………………………………………………………16(四) 光電子及新型元器件………………………………………………………………18(六) 廣播與電視技術(shù)產(chǎn)品………………………………………………………………22(八) 高性能金屬材料…………………………………………………………………… .43(二) 有機(jī)高分子材料與精細(xì)化工材料………………………………………………… .45(四) 生物醫(yī)學(xué)材料………………………………………………………………………..46(六) 環(huán)境友好材料………………………………………………………………………..48(八) 先進(jìn)制造設(shè)備及裝置…………………………………………………………………50(二) 車輛、船舶等運(yùn)輸機(jī)械及關(guān)鍵零配件………………………………………………52(四) 控制系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備…………………………………………………………………54(六) 工業(yè)自動化儀器儀表………………………………………………………………….55(八) 新能源………………………………………………………………………………….60(二) 大氣污染治理設(shè)備……………………………………………………………………67(二) 固體廢物處理與處理設(shè)備……………………………………………………………69.(四) 環(huán)保藥劑與材料………………………………………………………………………70(六) 第三部分 第一部分（一）宗旨實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略（二）主要內(nèi)容建立適合我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境廣泛開展火炬計(jì)劃的輿論宣傳工作；逐步制訂完整配套的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策和法規(guī)；創(chuàng)造良好的支撐環(huán)境，建立適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；開辟資金渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制；開辟國內(nèi)外信息渠道，建立信息網(wǎng)絡(luò)；制定符合客觀實(shí)際的中長期發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。高新區(qū)是以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠我國自己的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在各級政府的支持下，通過軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而建立起來的、面向國內(nèi)外兩個市場、發(fā)展我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域。其宗旨是依靠國家制定的有關(guān)政策和各級政府提供的必要條件，創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化，從而孵化高新技術(shù)企業(yè)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供綜合服務(wù)?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目，是以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、高新技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃(“863”計(jì)劃)成果及其他科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評選并組織開發(fā)的具有先進(jìn)水平和廣闊的國內(nèi)外市場及較好經(jīng)濟(jì)效益的高新技術(shù)項(xiàng)目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化道路，是火炬計(jì)劃的主要內(nèi)容之一。在知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)一體化、亞洲金融危機(jī)影響加深、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭更加激烈的大環(huán)境下，制定科技興貿(mào)行動計(jì)劃，重點(diǎn)促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品出口，對加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高出口商品競爭力，保證出口持續(xù)穩(wěn)定增長，建立我國21世紀(jì)的國際競爭優(yōu)勢。培養(yǎng)人才、吸引人才是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之一，是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本保證，是火炬計(jì)劃的一項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù)。 （一）分類及歸口管理部門各地的國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目評審權(quán)屬當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門；國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的認(rèn)定立項(xiàng)權(quán)屬科技部。（二）基本原則火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的原則；堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，引入競爭機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理；堅(jiān)持因地制宜，保證項(xiàng)目質(zhì)量，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。鼓勵并優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申請和實(shí)施國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目