試談鼓勵引導民間資本進入金融服務領域-展示頁
2025-06-06 00:43本頁面
【正文】 題，適時調整貨幣信貸政策，并與其他政策協(xié)調配合，在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，扭轉了一度出現(xiàn)的物價過快上漲勢頭。我們堅持正確把握金融宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏，綜合運用利率、匯率、存款準備金率和公開市場操作等工具，促進貨幣信貸合理增長，調整優(yōu)化信貸結構，較好地處理了金融支持經濟發(fā)展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系?！ ∥覀冇行蛲七M利率市場化改革，放寬了人民幣貸款利率上限和存款利率下限，放開外幣存貸款利率，建立貨幣市場基準利率體系，利率在優(yōu)化資源配置和貨幣政策傳導中的作用進一步顯現(xiàn)。人民幣國際地位明顯提升。人民幣匯率形成機制改革，有力促進了我國外貿結構、產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進了國際收支基本平衡，為推進人民幣資本項目可兌換奠定了重要基礎。我們始終堅持平穩(wěn)釋放升值壓力，保持人民幣匯率處于相對合理水平，將負面影響降到最低。2005年7月21日，我們按照主動性、可控性、漸進性原則，啟動人民幣匯率形成機制改革，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。我國已基本形成功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系，配置資源和服務實體經濟的能力不斷增強。外匯市場交易主體增加，產品不斷創(chuàng)新。期貨市場穩(wěn)步發(fā)展，覆蓋農產品、金屬、能源、化工和金融等領域的期貨品種體系初步形成?！ ∥覀兎e極穩(wěn)妥發(fā)展各類金融市場，全面推進貨幣、債券、期貨、保險、外匯和黃金等市場建設。2011年末，滬深兩市上市公司2342家。這項重大改革實現(xiàn)了非流通股在股票市場的逐步流通，理順了兩類股東的利益機制，創(chuàng)造性地解決了歷史難題，推動了股票市場的轉折性變化。股權分置是我國股票市場建立初期遺留的最大難題，一直制約股票市場健康發(fā)展。2011年9月末，%，比2006年末提高5個百分點；%。2011年11月末，我國金融業(yè)總資產達119萬億元，比2006年末增長149%。村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構建設有序推進，股份制商業(yè)銀行等其他各類金融機構改革發(fā)展都取得明顯成效。深入開展證券公司綜合治理，有效化解行業(yè)性重大風險，證券公司走上規(guī)范發(fā)展軌道。2011年9月末，農村信用社(含已轉制的農村商業(yè)銀行和農村合作銀行)%，%；，%。鼓勵各地農村信用社根據(jù)實際情況選擇產權模式和組織形式，國家給予財政補貼、稅收減免和借款支持，并將管理和風險處置責任交由省級政府負責。過去多年，農村信用社曾面臨很大的困難和金融風險。通過改革，大型商業(yè)銀行脫胎換骨，面貌煥然一新，公司治理逐步健全，風險管控能力和盈利能力顯著提高。亞洲金融危機后，一些輿論認為，我國大型商業(yè)銀行已經處于“技術性破產”狀態(tài)。 一、充分肯定金融工作取得的成績 近年來，我們按照黨中央、國務院的重要決策和部署，堅定不移地繼續(xù)推進和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，不斷完善金融宏觀調控，加強金融監(jiān)管，提高駕馭復雜經濟金融局面的能力，積極穩(wěn)妥處置金融領域重大風險隱患，全面提升金融業(yè)對外開放水平，我國金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化?！ 獙H金融危機，關鍵是把自己的事情辦好，做好金融工作至關重要。我們所采取的重大舉措，無論從當時和現(xiàn)在看，還是從長遠看，都是必要的、正確的，取得的重大成就世所公認。 過去五年，是國際金融危機發(fā)生、蔓延、深化的五年，國內外經濟形勢極為復雜嚴峻。鼓勵引導民間資本進入金融服務領域溫家寶 2012年01月30日02:48我們見事早、判斷準、行動快，及時果斷實施一攬子計劃，成功應對百年一遇的國際金融危機沖擊，保持了經濟社會大局穩(wěn)定，避免了現(xiàn)代化建設進程出現(xiàn)大的波折，為長期可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎，明顯提升了我國的國際地位和影響力。當前，我國經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢，金融體系穩(wěn)健運行，經濟社會發(fā)展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟發(fā)展邁上新的臺階?；仡櫩偨Y過去五年的金融工作，切實做好今后一個時期的金融工作，具有十分重要的意義?！ ?一)深入推進金融機構特別是大型商業(yè)銀行改革，金融業(yè)綜合實力和抗風險能力顯著提升。我們背水一戰(zhàn)，果斷推動大型商業(yè)銀行股份制改革，按照核銷損失、剝離不良、注入資本、公開上市四個步驟，在國家財政支持下，結合各家銀行的實際情況，精心設計，穩(wěn)步實施，工、農、中、建、交等國有控股商業(yè)銀行實現(xiàn)在上海和香港兩地上市。 全面深化農村信用社改革。我們按照明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責的總體要求，對農村信用社進行了全面改革。改革后，農村信用社的歷史包袱和風險隱患得到有效化解，服務“三農”的主力軍作用顯著增強?！ ∥覀儼凑辗诸愔笇А⒁恍幸徊叩脑瓌t，穩(wěn)步推進政策性金融機構改革。大型國有保險公司基本完成改制，部分已成功上市。 通過采取一系列重大改革舉措，我國銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)快速發(fā)展，資產質量顯著改善，盈利狀況持續(xù)向好，風險抵御能力和服務經濟社會發(fā)展的能力明顯增強。其中，銀行業(yè)總資產108萬億元，分別比2006年末增長146%、181%和196%?！ ?二)健全分層有序的金融市場體系，特別是徹底解決了長期困擾資本市場發(fā)展的股權分置問題。2005年，我們下決心啟動股權分置改革，按照尊重市場規(guī)律，有利于市場穩(wěn)定和發(fā)展，切實保護投資者特別是公眾投資者合法權益的總體要求，采取統(tǒng)一領導、分散決策的辦法，積極穩(wěn)妥、循序漸進推進改革，目前已順利完成。股票市場功能不斷健全，有力支持了大型金融機
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