【正文】 服務業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系，是農(nóng)戶的強大靠山和堅強后盾。有服務體系當靠山、做后盾，農(nóng)民才能夠、也敢于自主地選擇種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少等?！　槭罐r(nóng)戶在市場化環(huán)境中，具有較強的生存能力和旺盛的發(fā)展活力，需要大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務業(yè)，為農(nóng)民提供技術、資金、信息、市場等配套服務。這種只要環(huán)保，不顧農(nóng)民溫飽的偏激做法，嚴重地影響了畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，應該及時予以糾正。林地不允許放牧，山地也不讓放牧，連路邊、田邊、林邊也不許放牧。鑒于我國發(fā)展畜牧業(yè)資源短缺的現(xiàn)實，為支持農(nóng)民增收，要進一步把一切可以利用的畜牧業(yè)資源，都統(tǒng)統(tǒng)交給農(nóng)戶。農(nóng)民有見機行事、見風使舵的自主權，可以自主地決定種還是不種，養(yǎng)還是不養(yǎng)，種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少。　　為使農(nóng)戶具備市場應變能力，必須讓作為畜牧業(yè)微觀經(jīng)營主體的農(nóng)戶，具有充分的生產(chǎn)自主權。它們的反應速度要快，行動要機敏靈活。而搞飼料加工的、搞獸藥生產(chǎn)銷售的、搞運輸販賣的、搞屠宰加工的、搞畜產(chǎn)品銷售的，都能及時踏油門、抓機遇，隨時踩剎車、避風險。它們飼養(yǎng)的是活動物，畜禽需要有生長發(fā)育的時間和過程，在生產(chǎn)與銷售之間有滯后期，無法彈性操作與靈活調(diào)節(jié)。所以，疫病災害風險的合并癥也是市場風險。如 禽流感災情盡管鬧得舉國上下天翻地覆，實際上并沒有死掉多少雞，農(nóng)戶直接的經(jīng)濟損失也并不嚴重。市場大起大落、頻繁劇烈的波動，讓農(nóng)戶吃盡了苦頭。讓農(nóng)民通過畜產(chǎn)品提質(zhì)增值來實現(xiàn)增收，也讓城市人吃上安全健康的有機畜產(chǎn)品。對城市中的餐館食堂等優(yōu)質(zhì)商業(yè)渠道，實行有機畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場準入。中國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之二：市場化 　　發(fā)展小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，將其培育成適應市場化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營主體，成為農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干中堅；大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務業(yè)，推廣“服務體系＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，搭建全社會都能介入?yún)⑴c的平臺，構(gòu)建適應市場化環(huán)境的畜牧產(chǎn)業(yè)體系。國家宏觀調(diào)控的重點是維護優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，所以，既要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣畜產(chǎn)品的不軌行為，也要嚴厲打擊低價傾銷的不端行為。對城市中酒店、學校、機關食堂等優(yōu)質(zhì)商業(yè)通路，實行有機畜產(chǎn)品市場準入，為有機畜產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的銷售平臺。在資金投放上向有機畜產(chǎn)品傾斜，在技術投放上向有機畜產(chǎn)品傾斜，在人力投放上也向有機畜產(chǎn)品傾斜。現(xiàn)在，畜產(chǎn)品市場過剩價跌傷農(nóng)，已成為嚴峻的現(xiàn)實，已經(jīng)危及畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也嚴重影響了農(nóng)牧民的增收，急需國家對畜產(chǎn)品的過剩采取宏觀調(diào)控措施?！　】渴袌隽α孔杂烧{(diào)節(jié)，畜牧業(yè)難以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，迫切需要政府用有形之手進行宏觀調(diào)控。這是提升中國畜產(chǎn)品國際競爭力，做世界畜牧業(yè)強國的必由之路?！　≈袊竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之三，是弄清誰是我們的競爭對手，誰是我們需要結(jié)交的朋友，這個問題是中國畜產(chǎn)品國際化的首要問題?！　≈袊竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之二，是發(fā)展小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，將其培育成適應市場化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營主體，成為農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干中堅?！　≡谌蚪?jīng)濟一體化的大背景下，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境中，畜牧業(yè)的現(xiàn)代化既無法擺脫市場化制約，也無法離開國際化的沖擊，畜牧業(yè)現(xiàn)代化離不開市場化和國際化。所以，現(xiàn)代畜牧業(yè)應該是生態(tài)型畜牧業(yè)。而生態(tài)化畜牧業(yè)是現(xiàn)代生態(tài)文明的產(chǎn)物，代表著未來的趨勢潮流。規(guī)模化、工廠化、集約化的畜牧業(yè)，也嚴重污染環(huán)境，導致畜禽疫病藥殘等食品安全問題，亦難持續(xù)發(fā)展?！　≈袊竽翗I(yè)的轉(zhuǎn)型，既要淘汰改變落后的村莊庭院零星養(yǎng)殖方式，也不能沿襲西方規(guī)?；⒐S化、集約化的老路。但方向不等于路線，由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，還需要有路線圖?！　‘斍?，我國畜牧業(yè)正處在十字路口上，正在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。　　中國工業(yè)化要走新型工業(yè)化的路子，畜牧業(yè)也要走中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的路子。由于工業(yè)化的飼養(yǎng)方式，帶來了環(huán)境污染和生態(tài)破壞等嚴重后果，也引發(fā)了動物疫病 窗體頂端窗體底端食品安全等嚴重問題，造成人與自然的不和諧，難以持續(xù)發(fā)展。在短時間內(nèi)就迅速改變了中國肉蛋奶短缺的局面，歷史性地滿足了人民群眾對畜產(chǎn)品的消費需求，取得了舉世矚目的成就?！　〉诙€階段是畜牧業(yè)工業(yè)化階段。　　第一個階段是畜牧業(yè)的傳統(tǒng)化階段。在我國無論現(xiàn)在還是將來，畜牧業(yè)都是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，都是農(nóng)牧民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)畜牧業(yè)承前而啟后，前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色。世界發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重普遍超過50％，甚至達到70％以上。中國畜牧業(yè)大致可分為傳統(tǒng)化、工業(yè)化、生態(tài)化三個發(fā)展階段。其特點是在村莊里庭院內(nèi)進行零星養(yǎng)殖，是“老太太養(yǎng)雞”、“老大爺養(yǎng)豬”、“老爺爺養(yǎng)牛”，這是原始的、傳統(tǒng)的、落后的發(fā)展階段。工業(yè)化是畜牧業(yè)領域的一場革命，由于采取了優(yōu)良品種，全程配合飼料，先進的設備工藝等，極大地提高了效率，大幅度地增加了產(chǎn)量。　　第三個發(fā)展階段是畜牧業(yè)生態(tài)化階段。因此，迫切需要提升轉(zhuǎn)型，將飼養(yǎng)方式由工業(yè)化轉(zhuǎn)型為生態(tài)化。也要達到科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求。那么轉(zhuǎn)型的方向在哪里？轉(zhuǎn)型的路線圖是什么？對于中國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的大方向，黨中央已經(jīng)指明，這就是按照科學發(fā)展觀的要求，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型畜牧業(yè)；建設人與自然和諧，以人為本的健康型畜牧業(yè)；建設循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展型畜牧業(yè)。按照當前流行的說法，把傳統(tǒng)畜牧業(yè)定位為家庭的、小規(guī)模的、分散的落后飼養(yǎng)方式；把現(xiàn)代畜牧業(yè)定位為規(guī)?；⒐S化、集約化飼養(yǎng)方式；把由前者向后者的轉(zhuǎn)型作為中國畜牧業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的路線圖，是不準確的，是偏離轉(zhuǎn)型大方向的。村莊里庭院內(nèi)的零星養(yǎng)殖，是原始的、落后的，是需要淘汰的。工業(yè)化畜牧業(yè)是傳統(tǒng)工業(yè)文明的產(chǎn)物，已經(jīng)過時。生態(tài)型畜牧業(yè)是資源節(jié)約型的，是環(huán)境友好型的；是綠色的生產(chǎn)方式，產(chǎn)出的是綠色有機食品；是人與自然和諧，以人為本的，是循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的；是符合科學發(fā)展觀的，是有國際競爭力的?！　≈袊竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型路線圖之一，要發(fā)展小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的新型農(nóng)戶，實現(xiàn)飼養(yǎng)方式由工業(yè)化向生態(tài)化的轉(zhuǎn)型。所以，畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型路線圖，需要含有針對市場化、國際化的對策安排。大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)性服務業(yè)，推廣“服務體系＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，搭建全社會都能介入?yún)⑴c的平臺，構(gòu)建適應市場化環(huán)境的畜牧產(chǎn)業(yè)體系。采取優(yōu)質(zhì)取勝的差異化競爭戰(zhàn)略，打有機食品這張硬牌，可收到既能守住國門，又能破解國際貿(mào)易綠色壁壘，一石雙鳥的效果?！　】傊?，中國特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)，要根據(jù)中國國情量身訂做，圍繞生態(tài)化、市場化、國際化，進行創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。由于國際貿(mào)易綠色壁壘強大，導致畜產(chǎn)品出口困難；也由于國門敞開，造成對畜產(chǎn)品的進口沖擊；還由于畜產(chǎn)品具有需求彈性低的弱點。國家應調(diào)整資源投入方向，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量投入各種資源，以有機食品標準為主攻目標，推動增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。引導支持農(nóng)戶按有機食品標準生產(chǎn)，并在市場流通上為有機畜產(chǎn)品提供營銷 高速公路。為生產(chǎn)有機畜產(chǎn)品的農(nóng)戶提供稀缺的市場資源。既讓城市消費者能夠吃上安全、放心、健康的畜產(chǎn)品，也讓農(nóng)民能夠通過畜產(chǎn)品的提質(zhì)增值來實現(xiàn)增收。根據(jù)畜產(chǎn)品需求彈性低的弱點，國家應針對畜產(chǎn)品市場過剩、價跌傷農(nóng)的現(xiàn)實，從市場流通環(huán)節(jié)入手進行宏觀調(diào)控。推動畜牧業(yè)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變?！　⑥r(nóng)戶培育成適應市場化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營主體　　千變?nèi)f化的不確定性是市場的常態(tài)。雖然畜牧業(yè)還有疫病等自然災害造成的風險，但疫病等災害風險，最終都合并為市場風險。但消費者心理恐慌，談雞色變、消費萎縮，市場價格下跌，銷量減少，造成的經(jīng)濟損失是巨大的?！　≡谛竽廉a(chǎn)業(yè)鏈中，飼養(yǎng)環(huán)節(jié)處于弱勢狀態(tài)，從事飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的農(nóng)戶則是弱勢群體。待市場旺銷價格高的好行情出現(xiàn)時，養(yǎng)殖戶馬上增產(chǎn)上量已經(jīng)來不及；當市場出現(xiàn)低谷時，養(yǎng)殖戶立即“踩剎車”，卻已經(jīng)晚了。為應對變化波動的市場環(huán)境，養(yǎng)殖農(nóng)戶需要具備左右逢源的本事，具有既能抓機遇又能避風險的能力。小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶，在畜牧生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐下，就具備這樣的應對市場波動變化的能力，是適應市場化環(huán)境的畜牧業(yè)微觀經(jīng)營主體。現(xiàn)在，土地（耕地、林地、草地等）等基礎生產(chǎn)資料都已承包到戶，棚圈畜禽等資源要素也已配置在農(nóng)戶手中，由其自主支配。進退、上下、量大量小，都由農(nóng)戶來自主決定?！　‖F(xiàn)在某些地區(qū)把生態(tài)保護絕對化，一刀切實行全年禁牧。夏天草茂盛地長起來，冬天再放火把它燒掉。實際上，魚與熊掌兼得的辦法也是有的，采取半舍飼、半放牧的方式，實行冬春季節(jié)性禁牧，就可以兼顧生態(tài)保護與畜牧發(fā)展，實現(xiàn)一舉兩得。畜牧業(yè)服務體系在內(nèi)容上要全面，無論農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，都要有與之配套的服務業(yè)來幫助，沒有空白和死角；只有畜牧業(yè)服務體系健全并有效地發(fā)揮作用，農(nóng)民在市場化環(huán)境中從事畜牧產(chǎn)業(yè)，才能左右逢源、游刃有余。農(nóng)戶是魚，服務體系是水，有了水魚才能活，才能自由自在地游弋。有了服務體系，農(nóng)戶如同變形金剛一樣，腳踏種養(yǎng)業(yè)這兩只船。它是種養(yǎng)結(jié)合的，在糧食行情好、價格高時，他就多銷售手中的玉米、大豆等，少養(yǎng)甚至不