【正文】 集團(tuán)委員會(huì) 16 ● 針對(duì)的觀點(diǎn)： 不認(rèn)識(shí)、不熟悉人大代表，自己的需求不可能被了解 。近年來對(duì)于出現(xiàn)的礦難、食品醫(yī)藥安全事件、群體性事件，黨和政府對(duì)責(zé)任官員的懲處是非常嚴(yán)厲的，很多官員和相關(guān)責(zé)任者都受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)重的還被追究法律責(zé)任，進(jìn)了牢房。要看到，許多問題涉及改革的深層次矛盾，不是一朝一夕就能解決好的。這些利益和訴求，有的是合理的，但由于現(xiàn)實(shí)條件的限制一時(shí)還難以滿足；還有些要求，合情未必合法，或者符合部分人的利益但可能損害其他群眾的利益。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾的利益和訴求日益多樣復(fù)進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 15 雜。從建國(guó)初期的劉青山、張子善，到陳希同、成克杰、陳良宇等高官，即使位高權(quán)重，但只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都會(huì)得到應(yīng)有制裁，這正是黨堅(jiān)決懲治腐敗，對(duì)任何腐敗分子都依法嚴(yán)懲，絕不 姑息的有力行動(dòng)，目的就是要保持黨的隊(duì)伍的純潔。黨對(duì)腐敗問題的認(rèn)識(shí)是清醒的，認(rèn)識(shí)到腐敗在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、在法制尚不完善的情況下，會(huì)出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，因此懲治和預(yù)防腐敗的手段也在與時(shí)俱進(jìn)。 （ 1）反腐敗是各國(guó)面對(duì)的共同問題，而正視問題則是解決問題的基礎(chǔ)。從世界范圍看，一個(gè)政黨能取得這樣的成就，也是少有的。 （ 3）黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民過去三十年取得了偉大成就。新中國(guó)建立后，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下，開始在一個(gè)一窮二白的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義。惟有中國(guó)共產(chǎn)黨，而不是別的政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民最終實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。 （ 1）黨的執(zhí)政地位是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中逐步形成的。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，制度的完善，法治的健全，要相信黨和政府解決矛盾和問題的能力會(huì)越來越強(qiáng)，群眾的一些愿望和要求會(huì)逐步得到滿足，許多問題和矛盾也會(huì)逐步化解。為了幫助群眾解決困難、讓老百姓的日子過得更好，近些年來黨和政府制定了許多具體的惠民政策和措施，而且大多取得了很好的效果，給群眾帶來了實(shí)惠。 我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，政府也是人民政府。因此，既不能忽視個(gè)別干部存在的問題，也要客觀評(píng)價(jià)多數(shù)干部工作的成績(jī)，看到他們發(fā)揮的重要作用。應(yīng)該看到，絕大多數(shù)基層干部是好的，是真心想為老百姓干事，他們本身也承擔(dān)著改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面的 工作壓力。由于各地情況千差萬別，不同地區(qū)在落實(shí)政策的過程中受到諸多條件的限制和影響，在時(shí)間、程度、力度上可能會(huì)存在差異，這在一定程度上導(dǎo)致了老百姓現(xiàn)實(shí)感受的不同。 二、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 增進(jìn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理性認(rèn)同 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 11 正確看待黨和政府與人民群眾的關(guān)系 ● 針對(duì)的觀點(diǎn)： “ 中央政策雖好但基層官員沒抓 好落實(shí)，老百姓得不到實(shí)惠 ” 。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，摒棄了?一 大二公?、?純而又純?的單一公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，逐步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，極大激發(fā)了人民群眾的積極性和社會(huì)活力，解放發(fā)展了生產(chǎn)力；在政治領(lǐng)域，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治，實(shí)行人民代表大會(huì)制度，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等。比如，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)；堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制；堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)、不搞兩極分化；堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民民主專政；堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)等等。中國(guó)特色社會(huì)主義體現(xiàn)出了鮮明的?中國(guó)特色?。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始艱辛探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，最終推翻了?三座大山?，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了近代以來幾代中國(guó)人夢(mèng)寐以求的民族獨(dú)立和人民解放。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于列 強(qiáng)的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽，國(guó)家積貧積弱，社會(huì)戰(zhàn)亂不已，人民生靈涂炭。 ， “ 道路 ” 決定著國(guó)家和民族的未來 ●針對(duì)的觀點(diǎn)：?中國(guó)搞的就是資本主義，只是起了個(gè)進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 9 ‘中國(guó)特色社會(huì)主義’的名字?。作為嶄新的制度，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，不可能一蹴而就，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。任何制度都不是一成不變的，都有一個(gè)發(fā)展完善的過程。改革開放 30 多年來的實(shí)踐證明，國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際地位的提升、人民生活水平的顯著提高、國(guó)家面貌的深刻變化，都源于中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確指引。對(duì)待中國(guó)特色社進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 8 會(huì)主義和改革開放也一樣，不能只看到存在問題而對(duì)成就視而不見，更不能一葉障目不見泰山，以 “ 問題 ” 否定社會(huì)主義制度?，F(xiàn)在社會(huì)生活中存在的不少矛盾和問題，都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是“ 成長(zhǎng)的煩惱 ” ，而不是因?yàn)楦愀母镩_放、搞中國(guó)特色社會(huì)主義帶來的。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是前所未有的大事業(yè)、大變革，作為一條嶄新的道路，在探索實(shí)踐的過程中、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展變革中，碰到一些新情況、新問題也是在所難免的。 任何社會(huì)、任何制度條件下都有矛盾和問題，正所謂“ 矛盾無處不在、無時(shí)不有 ” 。面對(duì)汶川地震、玉 樹地震、西南地區(qū)大旱和國(guó)際金融危機(jī)等重大的、突發(fā)的難題，黨和政府團(tuán)結(jié)各族人民，集中力量辦大事，體現(xiàn)了獨(dú)有的凝聚力和高效率，應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)的能力舉世公認(rèn)；另一方面，黨和政府高度重視改革中出現(xiàn)的各種問題，采取措施逐步改進(jìn)人民群眾普遍關(guān)心的醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等民生問題，讓最廣大人民群眾共同進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 7 分享社會(huì)發(fā)展的實(shí)惠。這不僅在國(guó)內(nèi)得到高度認(rèn)同，而且為全世界所矚目。 （ 3）中國(guó)特色社會(huì)主義制度極大地發(fā)展了國(guó)家、改善了人民生活?？傊袊?guó)特色社會(huì)主義道路體現(xiàn)的特色就是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，這一實(shí)際是經(jīng)典馬克思主義理論所沒有預(yù)見的，也是其他國(guó)家不具有的。中國(guó)的社會(huì)主義脫胎于半殖民地半封建社會(huì)，不是馬克思、恩格斯設(shè)想的在資本主義高度發(fā)展基礎(chǔ)上，生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)、文化高度發(fā)達(dá)的社會(huì)，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段是我們的基本國(guó)情。社會(huì)主義制度在中國(guó)建立后，雖然經(jīng)歷了曲折， 但中國(guó)人民從此走上了當(dāng)家作主、奮發(fā)圖強(qiáng)的道路。 （ 1）社會(huì)主義是中國(guó)人民的歷史選擇。 當(dāng)前，要突出引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年把愛國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來，把個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)結(jié)合 起來；突出引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年樹立把誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、不懈奮斗作為成就事業(yè)、創(chuàng)造美好生活的根本路徑，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。推動(dòng)他們更好更快地融入城市生活，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐某鞘谢M(jìn)城，提高城市化的水平和質(zhì)量，此外，還有助于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，有助于整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定和良性運(yùn)行。企業(yè)團(tuán)組織把本大綱作為開展引導(dǎo)青年工作的指導(dǎo)性文件，以大綱為主線，圍繞本單位青年群體的思想實(shí)際，廣泛開展各類針對(duì)性強(qiáng)、富有思想含量，又為青年所喜聞樂見的引導(dǎo)活動(dòng)。七是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 立足本職崗位，建功立業(yè)。 本手冊(cè)包含上下兩篇：上篇是 引導(dǎo)內(nèi)容 ，下篇是 引導(dǎo)路徑和載體 。黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視進(jìn)城務(wù)工人員的狀況，在十一五規(guī)劃中明確指出，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度 ，依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。 進(jìn)城務(wù)工青年是中國(guó)特殊的歷史時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 1 前 言 改革開放以來，隨著我國(guó)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的明顯加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)，在這個(gè)過程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體 —— 農(nóng)民工。目前，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人的農(nóng)民工已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，且主要以青壯年為主。 現(xiàn)實(shí)表明，農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是我國(guó)城市化的結(jié)果，而務(wù)工青年問題的解決對(duì)于三農(nóng)問題的解決都具有重大的影響。 為深入貫徹落實(shí)黨中央對(duì)青年思想引導(dǎo)工作的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下引導(dǎo)青年的針對(duì)性、適用性和普遍性，團(tuán)中央在前期分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，企業(yè)進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 2 根據(jù)自身進(jìn)城務(wù)工人人員的年齡、結(jié)構(gòu)層次等實(shí)際情況，研究制訂了《進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè)》。 【引導(dǎo)內(nèi)容】圍繞引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念的總目標(biāo)，針對(duì)調(diào)研中反映出來的企業(yè)青年存在的思想困惑，提出了相對(duì)應(yīng)的 7個(gè)方面的引導(dǎo)思路： 一 是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù) 工青年 堅(jiān)定的 走中國(guó)特色社會(huì)主義道路 ； 二 是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 增進(jìn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理性認(rèn)同；三是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度；四是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 加強(qiáng)社會(huì)多元化核心價(jià)值的認(rèn)同價(jià)值取向；五是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 全面客觀地看待 社會(huì)公平 和分配公平；六是 引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)、奮斗是成功的根本路徑。 【引導(dǎo)路徑和載體】手冊(cè)根據(jù)現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、社會(huì)觀察、大眾傳媒、同伴交流等路徑對(duì)企業(yè)青年思想意識(shí)產(chǎn)生的影響確定引導(dǎo)路徑，在企業(yè)團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)根本功能、服務(wù)青年職進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 3 業(yè)發(fā)展需求、承 擔(dān)引導(dǎo)青年根本任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)上尋找引導(dǎo)載體。同時(shí)要看到，本大綱的引導(dǎo)內(nèi)容、引導(dǎo)路徑和載體，提供的是一些最基本的目標(biāo)定位、思想準(zhǔn)則和工作方法，要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合本企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和青年的崗位特點(diǎn)，把大綱中的引導(dǎo)內(nèi)容系統(tǒng)地、具體地轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的 小道理 ，運(yùn)用轉(zhuǎn)化整理后的 小道理 開展工作，防止生硬搬用大綱的引導(dǎo)內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的高度統(tǒng)一，真正把引導(dǎo)青年的工作具體化地落實(shí)到廣大普通青年身上。 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 4 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 總目標(biāo) 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)工作的總目標(biāo)是：引導(dǎo)企業(yè)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，并樹立健康、積極、向上的人生觀、價(jià)值觀。 上篇：引導(dǎo)內(nèi)容 一、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年 堅(jiān)定的 走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 5 1．走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史和人民的選擇，是符合國(guó)情的正確發(fā)展道路 ● 針對(duì)的觀點(diǎn)： 未必只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能發(fā)展中國(guó)，換作資本主義也可以 。近代以來，中國(guó)也曾經(jīng)做出資本主義的探索，但歷史已證明這條道路中國(guó)走不通。 （ 2）中國(guó)特色社會(huì)主義道路符合中國(guó)國(guó)情。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平多層次、不平衡的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子，把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來；在所有制結(jié)構(gòu)上，必須實(shí)行公有制為主體、多種所有制進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 6 經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；在民主法制建設(shè)、思想文化建設(shè)等方面也是如此。不從中國(guó)的這些實(shí)際出發(fā)，就不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上獲得自近代以來從未有過的長(zhǎng)期快速穩(wěn)定發(fā)展，人民的生活水平實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。 （ 4）中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有巨大的優(yōu)越性和生命力。 2．中國(guó)特色社會(huì)主義是嶄新的事業(yè)，需要不斷探索、發(fā)展和完善 ● 針對(duì)的觀點(diǎn)： “ 改革開放帶來的問題很多，已經(jīng)不是社會(huì)主義了 ” 。 我們國(guó)家人口多、底子薄，要在這樣的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其艱巨性、復(fù)雜性不言而喻。況且，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程，本身也是不斷克服困難、化解矛盾的過程。世界上沒有十全十美的人，如果只盯著一個(gè)人的缺點(diǎn)，再優(yōu)秀的人也 會(huì)被說成一無是處。應(yīng)該看到，國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、絕大多數(shù)老百姓得到了實(shí)惠是主流，存在的一些矛盾和問題是支流。中國(guó)特色社會(huì)主義是真正造福人民大眾的 “ 主義 ” 。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是新中國(guó)成立 60 多年來特別是改革開放 30 多年來形成和發(fā)展起來的，時(shí)間還不長(zhǎng)。隨著這一制度的不斷完善發(fā)展，現(xiàn)階段面臨的許多矛盾和問題都會(huì)逐步得到解決，其優(yōu)越性會(huì)體現(xiàn)得越來越充分。 一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族選擇什么樣的社會(huì)制度和發(fā)展道路，都與其歷史發(fā)展走向密切相關(guān)，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。無數(shù)仁人志士奮起尋求救國(guó)救民的道路，但太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命等一系列努力都以失敗告終。近代以來的百年歷史證明，資本主義在中國(guó)行不通，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨作出 了把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，在改革開放的偉大實(shí)踐中，逐步開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。 進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)手冊(cè) 共青團(tuán) XXXX 電器集團(tuán)委員會(huì) 10 首先，它堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則、保持了社會(huì)主義的性質(zhì)，同時(shí)又吸收借鑒了人類其它優(yōu)秀文明成果。其次，它與傳統(tǒng)社會(huì)主義模式有著顯著區(qū)別。可見，?中國(guó)特色社會(huì)主義?并不是一個(gè)?說辭?，而是有著實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的發(fā)展道路。 中央政策是對(duì)全國(guó)提出的普遍要求。當(dāng)然也不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中確有一些基層干部私心重、脫離群眾，沒有認(rèn)真落實(shí)政策，不作為甚至亂作為，導(dǎo)致部分群眾不能從中央的政策中充分得到實(shí)惠。否則就不能解釋我國(guó)這些年在改革發(fā)展各個(gè)