【正文】 其是地方偏遠(yuǎn)條件貧窮的縣城，更需要國家大力支持發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年末，其中**（包括縣屬城鎮(zhèn)居民），以藏族為主，占總?cè)丝诘?6%，此外還有漢、回、土等民族。43′46″。07′0″，北緯31176。 第2章 項(xiàng)目背景及必要性 **縣位于省最南端，玉樹州東南部，與西藏昌都地區(qū)接壤，**鎮(zhèn)位于縣境中部，地處東經(jīng)95176。項(xiàng)目符合國家相關(guān)規(guī)定，建設(shè)依據(jù)充分，能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施單位所需，外部建設(shè)條件基本落實(shí)。該項(xiàng)目是社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，雖然沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，但其所產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益是無法估量的。 該工程的建設(shè)符合國家關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體方針,本項(xiàng)目的建設(shè)一方面將使**鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房得到極大改善，另一方面有助于改變鎮(zhèn)長期以來基礎(chǔ)條件落后的狀況，同時(shí)也為**鎮(zhèn)辦公條件提供基礎(chǔ)保障，為人民群眾服務(wù)創(chuàng)建良好平臺(tái)。(5)定性分析項(xiàng)目的社會(huì)效益和間接帶來的經(jīng)濟(jì)效益。(3)通過調(diào)查和測算分析，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。 1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《國家節(jié)能技術(shù)大綱》5.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》6.《省消防安全管理辦法》7.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》8.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》9.《建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝修防火暫行規(guī)定》（2010年）10.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》國家發(fā)改委、建設(shè)部 (2006年)11.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》國家計(jì)委辦投資[2002]15號(hào)文 12.《室內(nèi)排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）13.《給排水設(shè)計(jì)手冊》14.《鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房修建詳細(xì)規(guī)劃》15.《**縣干部公寓樓項(xiàng)目進(jìn)行巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告》16.《鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程規(guī)劃許可證》17.《鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地規(guī)劃許可證》18.《鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》19.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》 (1)通過對項(xiàng)目擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件。：項(xiàng)目建設(shè)期為半年（—）、資金籌措 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元，擬建項(xiàng)目資金來源全部為國家專項(xiàng)資金。 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房可行性研究報(bào)告 目 錄第1章 總論 1 1 2 3第2章 項(xiàng)目背景及必要性 5 5 6第3章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 9 9 9第4章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 15 15 15第5章 建設(shè)方案 17 17 18 19 19 22 24 27 通風(fēng)系統(tǒng) 32 34第6章 環(huán)境影響評價(jià) 36 36 37 38 40第7章 職業(yè)安全衛(wèi)生、消防 41 41 41第8章 節(jié)能 44 44 45 45第9章 項(xiàng)目組織與管理 48 48 48 48 49第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 51 51 51 52第11章 工程招投標(biāo) 53 53 53 54 56第12章 投資估算及資金籌措 57 57 資金籌措 59第13章 效益分析 63 63 63第14章 結(jié)論與建議 64 64 65附表：1. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房總平面圖2. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房一層平面圖3. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房二層平面圖4. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房三層平面圖5. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房屋頂平面圖6. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房南立面圖7. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房北立面圖8. 鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房西立面圖新建移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第1章 總論：鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房： 發(fā)展和改革局：鎮(zhèn) 路：新建： 依據(jù)**縣城市管理局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的要求。 本項(xiàng)目是建設(shè)鎮(zhèn)移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房。 本報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、效益分析、結(jié)論與建議等。(2)確定項(xiàng)目用地面積與總平面規(guī)劃。(4)估算項(xiàng)目總投資，提出資金來源，擬定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。(6)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)等各方面論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和技術(shù)上的可行性，提出研究結(jié)論和建議。該項(xiàng)目建成后，對保證鎮(zhèn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定，民眾遵紀(jì)守法，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺?wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建好本次業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目是全縣移民服務(wù)的重點(diǎn)工作，是鎮(zhèn)移民社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容，項(xiàng)目的建設(shè)有助于推進(jìn)城鎮(zhèn)服務(wù)水平的提高。該項(xiàng)目是黨和人民政府為人民謀幸福的具體體現(xiàn)，是保障社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，走和諧社會(huì)可持續(xù)發(fā)展道路的重要保障，其意義重大而深遠(yuǎn)。21′58″～97176。32′20″～32176?？偯娣e12741平方公里。 **縣地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，省委、省政府貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快四川云南甘肅省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意見》的文件精神，目的就是加快省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，必然會(huì)產(chǎn)生諸多社會(huì)問題，移民問題尤為突出，通過城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，可改善移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房條件，為工作人員提供良好的辦公環(huán)境，維護(hù)城鎮(zhèn)治安，構(gòu)建和諧社會(huì)，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。隨著政府機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，使得公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與實(shí)際需要相比仍存在較大缺口。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展變化的業(yè)務(wù)需求，進(jìn)一步貫徹國家對地方公共基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃精神，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》、《公共服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)全國各地將公共基礎(chǔ)設(shè)施納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、正?；能壍?。當(dāng)今時(shí)代，要和平、求合作、促發(fā)展已成為世界潮流。改善移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房條件，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展都具有重要的促進(jìn)作用。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對移民社區(qū)綜合服務(wù)提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目的實(shí)施是對國務(wù)院貫徹落實(shí)政府政策的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)全縣公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要措施之一，同時(shí)也是移民服務(wù)工作順利開展的基礎(chǔ)保障。項(xiàng)目建成后，可有效改善鎮(zhèn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的硬件條件，提高社會(huì)服務(wù)的保障能力。國家要更快更好的建設(shè)發(fā)展，就要求有一定的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，如果服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到要求，國家建設(shè)和發(fā)展就會(huì)受到影響。提高為移民服務(wù)的能力，解決移民問題，做好移民服務(wù)工作，才能保障移民工作的順利進(jìn)行，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。 第3章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件（1）符合縣城鄉(xiāng)規(guī)劃要求（2）滿足對材料、能源、水和人力的供應(yīng)（3）滿足建設(shè)單位相關(guān)要求（4）節(jié)約項(xiàng)目用地，盡量降低建設(shè)投資，節(jié)約運(yùn)費(fèi)，減少成本，以便達(dá)到節(jié)約資源和提高效益的要求（5）安全原則，防火、防地質(zhì)災(zāi)害 （6）有利于環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響 擬建的移民社區(qū)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目位于鎮(zhèn)，東臨214國道，南側(cè)為**路。該建筑的建設(shè)地不屬于國家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁建區(qū)場地，符合國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。21′58″～97176。32′20″～32176?？偯娣e12741平方公里。2011年末，其中**（包括縣屬城鎮(zhèn)居民），以藏族為主，占總?cè)丝诘?6%，此外還有漢、回、土等民族。全縣純牧業(yè)人口37017人，半農(nóng)半牧人口29022人，城鎮(zhèn)人口7961人。**縣下轄**、白扎、覺拉、吉曲、吉尼賽、娘拉、毛莊七個(gè)半農(nóng)半牧鄉(xiāng)和尕羊、東壩、差曉三個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)，共69個(gè)村（牧）委會(huì)，291個(gè)村（牧）民小組。主要河流有瀾滄江的支流扎曲（河）、吉曲（河）、巴曲（河）等。 **縣除充裕的大氣降水外，還有豐富的地表河流水，均屬 瀾滄江水系。平均每平方公里儲(chǔ)能112千瓦。 縣城內(nèi)電話網(wǎng)還沒有固定，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有通電話，縣城沒有開通無線市話業(yè)務(wù)，移動(dòng)電話持有率不高，衛(wèi)星、光纖等先進(jìn)傳輸手段應(yīng)用較少，郵政網(wǎng)絡(luò)沒有完全建好，鄉(xiāng)、村通郵率和郵件傳遞速度較慢，信息網(wǎng)絡(luò)還沒有普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面較小。擬建場地地形平坦，勘探點(diǎn)高程以214國道上一點(diǎn)（）為高程引測點(diǎn)，測取場地內(nèi)勘探點(diǎn)高程（），場地地貌單元單一，屬扎曲河西岸Ⅰ級(jí)階地。該層未穿透。地下水屬無壓型孔隙潛水，補(bǔ)給來源主要為大氣降水補(bǔ)給，地下水補(bǔ)給河水。二、場地巖土工程地質(zhì)條件評價(jià)（一）場地適宜性和地基的穩(wěn)定性評價(jià)擬建場地內(nèi)無活動(dòng)斷裂遺跡，無影響場地的不良地質(zhì)作用，地基的穩(wěn)定性較好，場地適宜建筑。據(jù)場地內(nèi)取2組水樣進(jìn)行化學(xué)分析結(jié)果，據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB 500212001）（2009年版）—，水對建筑材料的腐蝕性評價(jià)如下：對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性：SO42=，屬中腐蝕性。防護(hù)措施水對建筑材料的腐蝕的防護(hù)措施，應(yīng)符合現(xiàn)行國家規(guī)范《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500462008）的規(guī)定。天然地基評價(jià)①層素填土：該層處于地表淺層，厚度小，欠固結(jié)，嚴(yán)禁作持力層，應(yīng)全部剝除。近幾年**縣飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全縣財(cái)政收入年均增長12%，財(cái)政支出年均增長10%，%。 第4章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容依據(jù)玉樹藏族自治州**縣城市管理局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的要求， 根據(jù)功能要求，本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：主要建設(shè)公安局業(yè)務(wù)大樓一棟，共三層（一層為便民社區(qū)服務(wù)站，二層三層為辦公室與會(huì)議室），框架結(jié)構(gòu)。室外管道、道路、地坪、綠化、圍墻、大門等。 表41主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目名稱單位數(shù)量規(guī)劃總用地m2建筑占地面積m2總建筑面積m2容積率綠地率％20建筑密度％停車位個(gè)6 第5章 建設(shè)方案1.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2009年版）2.《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGK672006）3.《建筑結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范》GB500092001(2008版)4.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5001020025.《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB5006820086.《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500112001(2008版)7.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5000720028.《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5000320019.《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015200310.《建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50034200411.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016200612.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140200513.《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019200314.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189200515.《外墻保溫工程技術(shù)規(guī)范》JGJ144200416.《通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50243200217.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500549518.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500579419.《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16200820.《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ502001 、技術(shù)規(guī)范，遵守**縣總體規(guī)劃和