【正文】 gK56+171Ⅴ明挖 XQDM152DgK56+171～DgK56+183Ⅴ明挖 PLMDⅡ123DgK56+183～DgK56+213ⅤⅤc304DgK56+213～DgK56+253ⅤⅤc405DgK56+253～DgK56+301ⅤⅤb486DgK56+301～DgK56+446ⅣⅣb1457DgK56+446～DgK56+471ⅤⅤb258DgK56+471～DgK56+566ⅣⅣb959DgK56+566～DgK56+601ⅤⅤb3510DgK56+601～DgK57+081ⅢⅢa48011DgK57+081～DgK57+161ⅣⅣa8012DgK57+161～DgK57+341ⅢⅢa18013DgK57+341～DgK57+381ⅣⅣb4014DgK57+381～DgK57+411ⅤⅤb3015DgK57+411～DgK57+461ⅣⅣb5016DgK57+461～DgK57+881ⅢⅢa42017DgK57+881～DgK57+941ⅣⅣa6018DgK57+941～DgK58+031ⅣⅣb9019DgK58+031～DgK58+091ⅤⅤb6020DgK58+091～DgK58+241ⅤⅤb15021DgK58+241～DgK58+391ⅣⅣb15022DgK58+391～DgK59+071ⅢⅢa68023DgK59+071～DgK59+281ⅣⅣa21024DgK59+281～DgK59+699ⅢⅢa41825DgK59+699～DgK59+731ⅢⅣa3226DgK59+731～DgK59+981ⅣⅣb25027DgK59+981～DgK60+031ⅤⅤb5028DgK60+031～DgK60+081ⅣⅣb5029DgK60+081～DgK60+371ⅣⅣa29030DgK60+371～DgK60+881ⅢⅢa51031DgK60+881～DgK60+984ⅣⅣa10332DgK60+984～DgK62+517ⅢⅢa153333DgK62+517～DgK62+627ⅣⅣb11034DgK62+627～DgK63+184ⅢⅢa55735DgK63+184～DgK63+214ⅢⅣa2336DgK63+214～DgK63+617ⅢⅢa40337DgK63+617～DgK63+757ⅣⅣb14038DgK63+757～DgK64+977ⅢⅢa122039DgK64+977～DgK65+077ⅣⅣa10040DgK65+077～DgK65+627ⅢⅢa155041DgK65+627～DgK66+707ⅢⅣa8042DgK66+707～DgK66+742ⅣⅤa3543DgK66+742～DgK66+797ⅣⅣa5544DgK66+797～DgK66+877ⅢⅢa8045DgK66+877～DgK68+482ⅡⅡa160546DgK68+482～DgK68+582ⅢⅢa10047DgK68+582～DgK68+652ⅣⅣb7048DgK68+652～DgK68+670ⅤⅤb1849DgK68+670～DgK68+ⅤⅤb50DgK68+～DgK68+700Ⅴ橋臺(tái)進(jìn)洞51DgK68+700～DgK68+709ⅤQTJD Ⅳ9表22 清涼山隧道襯砌結(jié)構(gòu)形式表23 清涼山隧道輔助坑道設(shè)計(jì)概況表輔助坑道名稱1號(hào)斜井2號(hào)斜井里程DgK59+714DgK63+207綜合坡度（％）平面交角89176。隧道襯砌結(jié)構(gòu)形式見表21，襯砌結(jié)構(gòu)形式見表22。其中Ⅲ，Ⅳ，Ⅴ。斜井均采用無軌雙車道運(yùn)輸，（寬）（高）。2號(hào)斜井與線路交于DgK63+207，平角45176。1號(hào)斜井采用雙車道斷面，與線路交于DgK59+714，平角89176。鐵路設(shè)計(jì)為客運(yùn)專線時(shí)速250km/h，采用電力牽引，軌道采用雙塊式無砟軌道。隧道設(shè)計(jì)為雙線隧道，隧道軌面以上有效凈空面積為92㎡。隧道起訖里程為DgK56+156~DgK68+709，全長12553m。~50176。目 錄1 編制依據(jù) 12 工程概況 13 安全目標(biāo)和安全保證體系 5 安全目標(biāo) 5 安全保證體系 5 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制 74 安全保證措施 16 制度保證措施 16 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 16 安全“三同時(shí)”制度 17 安全事故報(bào)告制度 17 安全獎(jiǎng)罰制度 17 安全交底制度 17 各類機(jī)械安全作業(yè)制度 17 用電安全制度 18 施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度 19 起重作業(yè)安全制度 20 安全生產(chǎn)檢查制度 20 隧道施工專項(xiàng)安全保證措施 21 開挖施工安全保證措施 21 火工品運(yùn)輸及爆破施工安全保證措施 23 裝碴及運(yùn)輸安全保證措施 24 支護(hù)、襯砌安全保證措施 26 通風(fēng)與防塵安全保證措施 27 臨時(shí)用電及照明安全保證措施 28 防火、防洪、洞內(nèi)排水安全保證措施 29 隧道防坍塌安全保證措施 31 防火（包括火工品管理）、用電安全保證措施 32 治安、消防管理措施 32 防火安全保證措施 32 安全用電措施 32 施工期間的防洪安全保證措施 34 既有公路安全保證暢通措施 34 施工機(jī)械安全保證措施 35 保證人身安全措施 355 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 36 本隧道存在的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 36 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析 37 風(fēng)險(xiǎn)分類 47 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測 606 風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議 61 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制及措施 61 61 64 教育培訓(xùn) 67 重大風(fēng)險(xiǎn)源控制及措施 69 隧道坍塌事故 69 隧道涌水突泥事故 70 隧道放炮及火藥爆炸事故 717 應(yīng)急預(yù)案 73 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 73 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則 73 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 73 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu) 74 應(yīng)急指揮中心 748 施工環(huán)保、水土保持措施 75 環(huán)保、水保目標(biāo) 75 環(huán)境保護(hù)措施 75 環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu) 75 環(huán)境保護(hù)措施 75 水土保持措施 79 水土保持管理機(jī)構(gòu) 79 水土保持措施 8081 / 83清涼山隧道安全專項(xiàng)施工方案1 編制依據(jù)⑴ 國家、鐵道部和地方政府的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定⑵ 國家和鐵道部現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)⑶ 西成鐵路客運(yùn)專線陜西有限責(zé)任公司提供的工程設(shè)計(jì)文件、圖紙⑷ 西成鐵路客運(yùn)專線陜西有限責(zé)任公司編制的《指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)》⑸ 中交二航局西成客專項(xiàng)目部編制的標(biāo)段總體《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》、《清涼山隧道實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》⑹ 新建西成鐵路工程招標(biāo)文件、合同文件⑺ 中交第二航務(wù)工程局有限公司編制的投標(biāo)文件⑻ 單位類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備情況⑼ 前鐵路建設(shè)的技術(shù)水平、管理水平和施工裝備水平⑽公司通過質(zhì)量體系認(rèn)證中心認(rèn)定的ISO9001:2008《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》2 工程概況清涼山隧道位于秦嶺北麓低中山區(qū)陜西省戶縣境內(nèi)，進(jìn)口位于戶縣環(huán)山公路旁方家東側(cè)約1Km處，出口位于紙坊十岔溝內(nèi)，隧道整體埋深較大，最大埋深970m，隧道經(jīng)過曲峪、潭峪、皂峪、栗峪等溝谷，均有常年流水，其中曲峪溝和譚峪溝埋深較淺，分別為35m和77m。隧道洞身地表起伏較大，地表自然坡度40176。分布有眾多基巖“V”型侵蝕谷，多為近南北向展布。隧道為雙線隧道，其余段落位于直線上，縱坡為25％的單面上坡。按防災(zāi)要求設(shè)置雙側(cè)救援通道，救援通道底面高出內(nèi)軌頂面30cm。為解決施工期間排水、滿足工期、施工通風(fēng)、棄碴、運(yùn)營期間排水要求兼顧運(yùn)營期間防災(zāi)救援需要，結(jié)合本隧地形地貌及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，采用2座斜井的輔助坑道方案。59′53″，綜合坡度10%，采后期留作緊急出口，按永久工程設(shè)計(jì)。43′46″，%，2號(hào)斜井井底與正洞交叉段30m以外設(shè)置避難所，避難所段長100m，此130m段落均采用模筑襯砌斷面，按永久工程設(shè)計(jì)。本隧道包含Ⅱ級(jí)圍巖1605m，Ⅲ級(jí)圍巖8273m，Ⅳ級(jí)圍巖2123m，Ⅴ級(jí)圍巖552m。其中Ⅲ，Ⅳ，Ⅴ。隧道輔助坑道設(shè)計(jì)概況見表23，圖23。59′53″45176。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。具體做到：⑴安全責(zé)任事故0案次；⑵本企業(yè)職工千人死亡0‰。⑹無重大施工安全事故；⑺無重大道路交通責(zé)任事故、無重大火災(zāi)事故。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全保證體系，經(jīng)理部和各部門、工區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)（ 安全保證體系框圖），以加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，確保單元工程的施工安全。（2）安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)方面的重大問題和重點(diǎn)問題進(jìn)行解決和處理。項(xiàng)目部設(shè)專職安檢工程師。施工現(xiàn)場按施工人員的23%配置專職安全管理人員，施工隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，全員參與管理。 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理張 勇各工區(qū)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組各架子隊(duì)副組長：安全總監(jiān)岳海清工程部劉衛(wèi)安全質(zhì)量部胡玉祥計(jì)劃財(cái)務(wù)部蔣永超物資設(shè)備部郭 輝綜合管理部周 強(qiáng)征遷管理部張仁平中心試驗(yàn)室李永剛精密測量隊(duì)操 進(jìn)副組長：項(xiàng)目總工曹培友組長：項(xiàng)目經(jīng)理張育林 安全生產(chǎn)責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理（張育林）安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理(張育林)在安全生產(chǎn)方面對(duì)總經(jīng)理（王海懷）負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對(duì)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。⑵根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。⑷定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)上級(jí)在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和安全管理問題，按照定人、定時(shí)間、定措施的原則予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。⑸組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑺嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，認(rèn)真制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。⑻依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工安全措施。⑼負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。對(duì)因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 項(xiàng)目副經(jīng)理（張勇、王俊、錢海亮）安全生產(chǎn)責(zé)任⑴協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理張育林認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。組織工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，并制定工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)實(shí)施辦法，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，制定實(shí)施措施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)施工隊(duì)各類人員的安全教育、培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。⑷負(fù)責(zé)因工傷亡事故的現(xiàn)場的保護(hù)、傷員搶救及協(xié)助事故調(diào)查、報(bào)告與處理。 安全總監(jiān)（岳海清）安全生產(chǎn)責(zé)任⑴根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃，組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查。⑵負(fù)責(zé)有關(guān)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患進(jìn)行控制，并組織落實(shí)糾正和預(yù)防措施。⑷參與編制的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部安全評(píng)估和內(nèi)審，對(duì)上級(jí)審核提出的問題及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行整改。⑹制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對(duì)性的糾正和預(yù)防措施，并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行落實(shí)。⑻參與安保體系策劃和評(píng)審，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。⑽負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)，并督促各相關(guān)人員做好對(duì)進(jìn)場物資的驗(yàn)收工作。⑴貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。⑵參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。⑶參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識(shí)別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對(duì)性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。⑸主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。⑹在開工前及重要工序施工前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。處理施工生產(chǎn)中