【正文】 市“蜘蛛網(wǎng)”。二是以廣場、公園、道路、綠化、橋梁、水面、景觀、樓體為重點(diǎn)，按照“環(huán)保、耐用、節(jié)能、美觀”的理念，在消除“有路無燈”、確保照明的基礎(chǔ)上，注重景觀效果，增加固定光源，美化城市夜景。鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”成果，提高城市文明程度。五是加快無形改造步伐。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)牽總作用，積極推進(jìn)舊城改造項目的實(shí)施。二是制定舊城改造三年行動方案和年度計劃、考核辦法，力爭三年內(nèi)建成區(qū)所有城中村、棚戶區(qū)改造全面實(shí)施，今年內(nèi)每個街道辦實(shí)施12個村的城中村改造工作。按照市委、市政府關(guān)于加快舊城改造的要求，按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，規(guī)劃先行、完善配套，安置優(yōu)先、整村改造，有形改造與無形改造并重”的原則，全面推進(jìn)舊城改造工作。二是加快“城市休閑慢行綠道”建設(shè)，計劃在310國道兩側(cè)、XX南堤綠化帶中建設(shè)人行漫步及自行車騎游綠道，深度發(fā)掘綠化效果，增強(qiáng)綠化實(shí)用價值。力爭到“十二五”末，中心城市氣化率達(dá)到90%以上。重點(diǎn)是加快煤層氣入渭建設(shè)步伐，為中心城市發(fā)展提供后續(xù)氣源。重點(diǎn)啟動原集中供熱片區(qū)擴(kuò)建改造工程，建成后供熱能力將達(dá)到600萬m2以上，力爭到“十二五”末，新建四個片區(qū)供熱站，使集中供熱率達(dá)到60%以上。在確保城市污水處理、中水回用設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，積極做好市第二污水處理廠前期準(zhǔn)備工作，力爭早日開工建設(shè)，加快中水回用廠二期建設(shè)步伐，力爭到“十二五”末，城市污水處理率從目前的80%提高到90%以上，排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。計劃新建城區(qū)東部雨水提升泵站，完成渭大韓污水泵站建設(shè)，改造樂天大街污水泵站、倉程路雨水泵站、增強(qiáng)雨污提升排放能力。 2012年，計劃實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項目12個，一是提高城市供水能力，建設(shè)一期日供水4萬噸（地下水）、二期日供水6萬噸（引漢入渭、引黃入渭）的北水廠、改造南水廠輸水管線、升級改造東水廠處理設(shè)備、力爭到2014年底中心城市自來水日供水能力達(dá)到10萬噸以上。（3）由于道路建設(shè)滯后，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，致使道路功能與分工不明確，貨運(yùn)、客運(yùn)混行，交通性與生活性車輛混行，這些混行交通極大影響道路通行能力，也影響了作為XX市重中之重的中心城區(qū)的環(huán)境和市容。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不健全，導(dǎo)致部分主干道交通量過分集中，不能形成快捷、通暢、有效的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而大大影響道路通行能力。就交通方面而言，主要是基礎(chǔ)設(shè)施仍顯滯后，已經(jīng)跟不上XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，嚴(yán)重制約了城市的進(jìn)一步發(fā)展。供電、給排水、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件基本滿足城市現(xiàn)狀及發(fā)展需要。積極實(shí)施“城市點(diǎn)亮”工程，先后投資2000多萬元，完成了100多家沿街單位的樓梯亮化以及8條道路的景觀亮化工程，完成了西入口、中心廣場等20處街頭綠地廣場亮化工程，渭蒲橋、渭富橋的橋體亮化工程，完成了朝陽公園、中心廣場等4處公共場所的背景音樂安裝工程。2007年完成投資4億元，2008年完成投資6億元，先后完成了東風(fēng)大街中段、樂天大街東段、倉程路、XX大街、工業(yè)大道等建設(shè)改造工程，開工建設(shè)了310國道城區(qū)段、濱河大道、勝利大街中段、杜化路中段等10余條城市道路。城市綠化覆蓋率、%%，已經(jīng)達(dá)到了“創(chuàng)國衛(wèi)”和創(chuàng)建省級園林城市的要求，形成了“點(diǎn)成景、線成蔭、片成林”的綠化景觀，讓森林生長在城市中、把城市建設(shè)在森林里的目標(biāo)將要實(shí)現(xiàn)。在以往工作的良好基礎(chǔ)上，大思路謀劃、大項目推進(jìn)、大規(guī)模投入、大手筆建設(shè)，在“一城三區(qū)”（東部老城區(qū)、中部新城區(qū)、西部高新區(qū)）的老格局上，積極開發(fā)渭北新區(qū)，城區(qū)規(guī)模逐年擴(kuò)展，使XX中心城市的基礎(chǔ)條件、服務(wù)功能、形象品位發(fā)生了明顯變化。中心城市概況XX市中心城區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。%，%。%。2011年，面對宏觀政策約束增強(qiáng)和秋淋、XX洪澇災(zāi)害，XX市緊緊圍繞“主題主線”，突出“三區(qū)”建設(shè)和“三化”聯(lián)動，及時采取一系列積極主動、扎實(shí)有效的工作措施，全市GDP增長15%，經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元大關(guān)，%；，%；，%；三次產(chǎn)業(yè)分別增長7%、%%，:53:。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，連霍、西禹高速公路，10310國道同隴海、西延、西韓、西南、西鄭等7條鐵路縱橫交錯，構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。古有“三秦要道，八省通衢”之稱，東連中原，北接華北，南達(dá)西南，市場戰(zhàn)略位置極佳。進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)資金籌措實(shí)施性方案。項目前期工作進(jìn)一步深入、細(xì)化。經(jīng)可行性研究分析，該項目是切實(shí)可行的。本項目方案設(shè)計合理，所采用的技術(shù)是成熟的，建筑材料可以就地取材，相關(guān)設(shè)計指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而減少項目建設(shè)工期和投資規(guī)模。從國民經(jīng)濟(jì)收益率來看，大于基準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)收益率8%的要求。合理利用地形和當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?，本著技術(shù)先進(jìn)、節(jié)約能源的原則，確保工程質(zhì)量，降低工程造價。城市道路是城市基礎(chǔ)設(shè)施的骨架，是城市公共設(shè)施的主要載體，是城市最基本的功能通道，應(yīng)遵循以下原則：在XX市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合城市的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，改善并提高城區(qū)道路交通條件。（1）《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790）；（2）《公路工程抗震設(shè)計規(guī)范》（JTJ01395）；（3）《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTG D302004）；（4）《公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范》（JTG D502006）；（5）《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》（GB500252004）；（6）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ0342000）；（7）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F402004）；（8）《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB57681999）；（9）《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ502001）；（10）《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)范》（CJJ1522011）；（11）《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ 3690）；（12）《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 190）；（13）《公路路線設(shè)計規(guī)范》JTG D20―2006（2006年版）；（14）《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》 JTJ064―98（1999年版）；（15）《城市綠地設(shè)計規(guī)范》（GB504202007）。XXXXXX中心和XXXXXX工程咨詢有限責(zé)任公司具有國家發(fā)展和改革委員會認(rèn)定授予的甲級工程咨詢資質(zhì)，工程咨詢的服務(wù)范圍是規(guī)劃咨詢、項目建議書編制、可行性研究報告編制、評估咨詢、招投標(biāo)代理咨詢、管理咨詢，咨詢行業(yè)包括市政公用工程（道路、給排水）、建筑、農(nóng)業(yè)、機(jī)械、建筑材料、水利工程、電子、輕工、林業(yè)、公路、化工、醫(yī)藥、其他（旅游）等行業(yè)。XXXXXX中心，是XXXXXX人民政府發(fā)展和改革委員會下屬的事業(yè)單位，工程咨詢資格證書編號為工咨甲XXXXXXXXXXX。經(jīng)估算，建設(shè)資金來源為市級財政投資。XX市解放路北段道路建設(shè)項目征地與拆遷， m2。兩側(cè)行道樹綠帶種植喬木，喬木下面種植矮化的灌木與草坪。埋地敷設(shè)在人行道下。電信電纜管線包括市內(nèi)通信電纜、控制電纜、通信電源用阻燃軟電纜（通信設(shè)備電源線) 、高速公路緊急電話電纜、鐵路信號電纜、計算機(jī)電纜、其它信號電纜等，敷設(shè)在人行道下的管溝中。XX市解放路北段道路建設(shè)項目管線綜合設(shè)計給水管線設(shè)計采用dn315PE管道，埋地敷設(shè)。XX市解放路北段道路建設(shè)項目道路工程道路全長1798m，南起勝利大街，北至雙王大街，道路該道路等級為城市次干道Ⅰ級，紅線寬度40m，道路設(shè)計為一塊板結(jié)構(gòu)形式：機(jī)動車道寬23m。項目法人代表：XXX（XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）（1）項目名稱：XX市解放路北段道路建設(shè)項目（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點(diǎn)：本次工程建設(shè)范圍為XX市解放路北段，南起勝利大街，北至雙王大街，自南向北分別經(jīng)規(guī)劃路、樂天大街、五馬路、車?yán)状蠼?、XX大街，道路全長1798m。主要擔(dān)負(fù)著XX中心城市的市政建設(shè)和公用事業(yè)管理工作以及全市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、市政公用事業(yè)的行業(yè)管理等。 　XX市解放路北段道路建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論本項目建設(shè)單位為XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作的市政府組成部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、城建科、房產(chǎn)科、計財科、建管科、政策法規(guī)科、測繪辦、監(jiān)察室8個行政科室，行政編制 23人；環(huán)衛(wèi)處、招標(biāo)辦、定額站、墻改辦、抗震辦、統(tǒng)籌辦、拆遷辦、物業(yè)管理處、廣告辦9個事業(yè)科室與機(jī)關(guān)合署辦公；局屬單位20個，全系統(tǒng)共有職工約2000余人。解放路北段道路是承擔(dān)XX市城區(qū)南北向交通功能的一條次干道，該道路等級為城市次干道I級；南起勝利大街，北至雙王大街，自南向北分別途經(jīng)規(guī)劃路、樂天大街、五馬路、車?yán)状蠼?、XX大街至雙王大街，道路全長1798m，規(guī)劃道路紅線寬為40m，雙向6車道，一塊板結(jié)構(gòu)，斷面形式為機(jī)動車道寬23m，（包括4m寬的自行車道），%，%，服務(wù)年限15年，全線設(shè)計行車速度40km/h。XX市解放路北段道路建設(shè)項目排水工程污水管線總長度為3596m，雨水管線總長度為4218m。電力電纜管線采用交聯(lián)聚乙烯絕緣鋼帶鎧裝聚氯乙烯護(hù)套阻燃電力電纜YJLV3＊120，敷設(shè)在人行道下管溝內(nèi)。天然氣管線采用水煤氣鋼管，管道直徑D300。XX市解放路北段道路建設(shè)項目綠化工程設(shè)計本項目道路綠帶工程是指解放路北段的兩側(cè)行道樹綠帶。XX市解放路北段道路建設(shè)項目照明工程設(shè)計本工程照明方式選擇常規(guī)照明和高桿照明相結(jié)合的方式，采用光控和時控相結(jié)合的控制方式，街道兩側(cè)裝170套照明燈。本項目擬定建設(shè)期為12個月，即從2012年8月至到2013年8月。本項目可行性研究報告由XXXXXX中心和XXXXXX工程咨詢有限責(zé)任公司聯(lián)合編制。XXXXXX工程咨詢有限責(zé)任公司為XXXXXX中心的子公司，工程咨詢資格證書編號為工咨甲13220070024。《XX市解放路北段道路建設(shè)工程（勝利大街至雙王大街）可研編制》委托書；XX市城市總體規(guī)劃及XX市城市近期建設(shè)規(guī)劃；XX市中心區(qū)道路排水相關(guān)專業(yè)規(guī)劃；XX市規(guī)劃局出具的道路規(guī)劃設(shè)計條件書；XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “十二五”規(guī)劃；XX市城市總體規(guī)劃綱要（20102020年）；交通部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程規(guī)定；委托方提供的1：500電子版地形圖（2011年7月提供）；解放路北段（勝利大街至雙王大街）縱橫斷面測量成果。 本報告的宗旨是分析、論證XX市解放路北段道路建設(shè)項目的必要性和可行性，具體內(nèi)容包括項目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)地址和建設(shè)條件、工程方案設(shè)計、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項目勞動安全、項目組織管理與機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、項目實(shí)施管理和進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價、風(fēng)險分析等內(nèi)容。結(jié)合本路段的實(shí)際情況，本著經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，道路路線盡量依照原路，并按相應(yīng)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目名稱單位項目內(nèi)容備注1技術(shù)指標(biāo)道路長度m1798道路等級次干道一級設(shè)計年限年15道路紅線m40計算行車速度km/h40道路的橫斷面型式單幅路斷面形式路基結(jié)構(gòu)20cm二灰碎石，30cm石灰土路面結(jié)構(gòu)4cm細(xì)粒式瀝青混凝土(AC13)上面層；（改性乳化瀝青）；6cm中粒式瀝青混凝土(AC20)下面層；（ES2）；透層油1kg/m2(液體瀝青)抗震設(shè)防度8最大橫坡%道路最大縱坡≤2%最大縱坡%道路最大縱坡≤%2經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目總投資萬元國民經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%18經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元資金籌措市級財政投資萬元，經(jīng)分析，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為18%。因此，該項目建設(shè)是可行的、合理的。在項目的選擇上充分考慮了西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要，符合XX市城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，改善了XX市交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施配套，對促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。與政府相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)思路。需拆遷的建筑，管線要查明產(chǎn)權(quán)單位，進(jìn)一步查明其它道路地下管線。第二章 項目建設(shè)背景及必要性XX市概況XX地處我國版圖中心，是東西部的交匯點(diǎn)，西北東大門，處于西安大都市半小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。現(xiàn)轄一區(qū)（臨渭）、兩市（韓城、華陰）、八縣（華縣、潼關(guān)、大荔、蒲城、澄城、白水、合陽、富平）及政府派出機(jī)構(gòu)（國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹵陽湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)），142個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），3221個行政村，常住人口552萬人。全市道路通村率達(dá)到100%，均居XXXXXX各市之首。其中能源、化工、裝備制造、有色冶金等支柱工業(yè)增勢明顯，規(guī)模以上工業(yè)增長23%。其中，%。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到18768元和5571元，%%。中心城區(qū)在原有依塬傍水，東西向帶狀分布的城市形態(tài)上，近年來按照“西擴(kuò)北進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)”的城市建設(shè)思路，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級環(huán)保模范城以及打造關(guān)中地區(qū)最適宜人居的綠色生態(tài)園林城市、森林城市為目標(biāo)，突出拉大框架、健全功能，植綠建綠、改善環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善路網(wǎng)，擴(kuò)大房源、保障供給等重點(diǎn)。目前，城市人口達(dá)到40萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%。按照“建設(shè)分步走”的思路，采取多方融資、招商引資、經(jīng)營土地等多種方式籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，把打通城區(qū)“斷頭路”、完善城市路網(wǎng)作為一項重點(diǎn)工作，多方籌措資金，加大拆遷力度，克服各種困難，加快工程進(jìn)度，中心城市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將更加合理，市民的出行也將更加方便快捷。基本形成了“五橫六縱一環(huán)”的城市干道系統(tǒng)。XX市中心城區(qū)建設(shè)步伐雖然較快，成效顯著，但是同中心城區(qū)在XX全市的地位以及廣大人民日益增長的物質(zhì)文化需求相比，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：（1）城市道路建設(shè)滯后，不能適應(yīng)城市交通發(fā)展和居民出行的需要。（2）中心區(qū)部分主次干道還是“斷