【正文】 斷系統(tǒng)內(nèi)部流程對異常交易進(jìn)行第一時間控制，同時生成記錄向管理平臺匯報。保稅輔助監(jiān)管管理功能用于跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)公共服務(wù)平臺與特殊監(jiān)管區(qū)域輔助監(jiān)管系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。實現(xiàn)更全面的跨境貿(mào)易監(jiān)管作用，防止通過個人申報偷漏稅現(xiàn)象。保稅進(jìn)口管理功能要求能夠保存消費者的個人消費記錄。亦可為訂單軌跡可視化追溯提供數(shù)據(jù)支持?？缇撤?wù)平臺需提供申報接口和回執(zhí)接口用以物流信息的申報和接收審核回執(zhí)。跨境服務(wù)平臺為用戶提供實時的物流信息跟蹤。同時提供個人消費者小稅單打印、清關(guān)企業(yè)大稅單導(dǎo)出等功能。通關(guān)認(rèn)證為用戶提供商品在整個通關(guān)過程中各個環(huán)節(jié)的追溯與認(rèn)證。同時提供進(jìn)口清單的申報接口和審核回執(zhí)接收接口及接收進(jìn)口清單的審核回執(zhí)同時回傳給申報企業(yè)?；痉?wù)需實現(xiàn)能接收由具有報關(guān)資質(zhì)的企業(yè)替?zhèn)€人消費者向海關(guān)正式申報的進(jìn)口清單數(shù)據(jù)。電子稅單功能要求能夠接收管理平臺發(fā)送的電子稅單和對電子稅單進(jìn)行反饋。根據(jù)相關(guān)規(guī)則，可實現(xiàn)稅款預(yù)扣等特殊流程。向電商賬戶發(fā)送劃轉(zhuǎn)稅款指令。對于支付數(shù)據(jù)中包含個人信息的字段和身份認(rèn)證的相關(guān)信息給予加密，包括數(shù)據(jù)存儲加密。支付管理功能包括與跨境管理平臺的收發(fā)接口。為支付類企業(yè)提供申報接口和回執(zhí)接口。該功能包括了對接不同物流公司的收發(fā)接口及對接跨境管理平臺的申報回執(zhí)接口。運單管理功能實現(xiàn)自動接收物流企業(yè)提供的運單數(shù)據(jù)，需實現(xiàn)運單數(shù)據(jù)暫存、運單數(shù)據(jù)發(fā)送給管理平臺、接收管理平臺審核回執(zhí)等功能。訂單管理實現(xiàn)批量上傳，增刪改查，并從接口直接導(dǎo)入訂單數(shù)據(jù)。訂單管理功能包括了數(shù)據(jù)收發(fā)的接口，可與不同的電商系統(tǒng)直接進(jìn)行實時對接，并與跨境管理平臺對接以傳送申報數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)主要功能需求如下：訂單管理需實現(xiàn)自動接收電商提供的訂單數(shù)據(jù)，需實現(xiàn)訂單數(shù)據(jù)暫存、訂單數(shù)據(jù)校驗、發(fā)送至跨境管理平臺（海關(guān)申報）、接收管理平臺審核回執(zhí)等功能?？缇畴娮由虅?wù)進(jìn)口通關(guān)服務(wù)子系統(tǒng)，需實現(xiàn)與海關(guān)跨境通關(guān)管理系統(tǒng)無縫對接。系統(tǒng)功能要求和主要技術(shù)參數(shù)（一）跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺（進(jìn)口）連接跨境進(jìn)口相關(guān)電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)、報關(guān)企業(yè)與海關(guān)等監(jiān)管部門之間的橋梁。項目建設(shè)內(nèi)容主要是指部署在襄陽保稅物流中心機(jī)房，與海關(guān)、國檢等監(jiān)管部門、跨境相關(guān)企業(yè)對接的跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺（也稱跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺）。工期目標(biāo)：本項目目標(biāo)工期為100天。通過電子商務(wù)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)、物流企業(yè)和湖北電子口岸、海關(guān)等監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)交換，達(dá)到電子便捷通關(guān)和電子綜合監(jiān)管的效果。3. 技術(shù)服務(wù)目標(biāo)項目總體目標(biāo)是充分結(jié)合跨境電子商務(wù)的特點創(chuàng)新服務(wù)模式，利用信息化手段優(yōu)化通關(guān)流程，實現(xiàn)有效監(jiān)管和快速通關(guān)。2. 方案編制依據(jù)（1）國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)落實“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知》（國發(fā)[2014]68號）；（2）《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2014年第56號）；（3）《關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告》（海關(guān)總署公告2014年第57號）；（4）《跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品備案管理工作規(guī)范》（質(zhì)檢總局公告2015年第137號）；（5）《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第26號）；（6）財政部《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅2016年18號）；（7）財政部《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》（財政部2016年第40號）。2016年1月6日，國務(wù)院常務(wù)會議要求按照海關(guān)總署《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第26號）、財政部《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅2016年18號）、財政部《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》（財政部2016年第40號）及海關(guān)總署2014年57號文要求，復(fù)制推廣杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)線上“單一窗口”與“六體系，兩平臺”建設(shè)經(jīng)驗，通過搭建信息化平臺打通跨境電子商務(wù)“關(guān)”、“檢”、“匯”、“稅”、“商”、“物”、“融”之間的信息壁壘，實現(xiàn)政府各部門，政府與企業(yè)以及企業(yè)與企業(yè)之間的互聯(lián)互通、信息共享和資源整合，支持管理和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。2016年1月又新批準(zhǔn)12座城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)?！蛾P(guān)于印發(fā)落實“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知》（國發(fā)[2014]68號）。同年，國務(wù)院決策部署，為推動內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的大通關(guān)協(xié)作機(jī)制。2012年5月，國家發(fā)改委等8部門決定組織開展“跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點”，“重點支持電子口岸建設(shè)機(jī)構(gòu)完善跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng)”，批準(zhǔn)包括上海在內(nèi)的5個城市進(jìn)行試點（2015年增至8個），跨境電子商務(wù)行業(yè)初步成型。狹義跨境電子商務(wù)基本等同于跨境電子商務(wù)零售，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過網(wǎng)站、APP等互聯(lián)網(wǎng)方式達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算、并采用快件等跨境物流方式將外國商品送達(dá)消費者手中。目 錄（7）技術(shù)服務(wù)方案 4一、 方案總述 41. 項目背景 42. 方案編制依據(jù) 53. 技術(shù)服務(wù)目標(biāo) 54. 技術(shù)服務(wù)范圍 6二、 項目管理組織架構(gòu) 221. 項目管理架構(gòu)圖 222. 項目小組職責(zé)分工 233. 項目主要實施人員情況表 264. 項目組服務(wù)質(zhì)量保證措施 27三、 深化技術(shù)方案 281. 總體思路 282. 設(shè)計原則 283. 技術(shù)解決方案 29 應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計 29 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計 47 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計 77 應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計 78 系統(tǒng)對接設(shè)計 834. 技術(shù)運維方案 84 技術(shù)運維原則 84 技術(shù)運維體系 86 運維服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍 87 運維服務(wù)等級 88 系統(tǒng)日常維護(hù) 89 信息系統(tǒng)安全服務(wù) 94 系統(tǒng)設(shè)備維修及保養(yǎng)服務(wù) 97 軟件系統(tǒng)升級及維保服務(wù) 100 熱線支持服務(wù) 100 現(xiàn)場支持服務(wù) 100 技術(shù)培訓(xùn)服務(wù) 100 優(yōu)化服務(wù) 100 技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢 101四、 主要設(shè)備配置情況 1021. 設(shè)備配置響應(yīng)表 1022. 設(shè)備技術(shù)資料 1073. 產(chǎn)品質(zhì)量保證措施 120五、 安裝調(diào)試方案 1221. 安裝實施方案 1222. 檢驗、調(diào)試與驗收建議書 1293. 技術(shù)培訓(xùn)方案 1364. 服務(wù)承諾書 139六、 進(jìn)度控制方案 1391. 進(jìn)度控制目標(biāo) 1392. 項目實施進(jìn)度計劃 1403. 項目進(jìn)度保障措施 1414. 進(jìn)度控制獎懲條例 141七、 用戶培訓(xùn)方案 1421. 培訓(xùn)目的 1422. 針對系統(tǒng)特點的培訓(xùn)策略 1423. 培訓(xùn)師資情況介紹 1434. 培訓(xùn)方式 1445. 培訓(xùn)對象 1446. 培訓(xùn)時間、地點 1457. 培訓(xùn)內(nèi)容 1458. 培訓(xùn)效果保證措施 147八、 風(fēng)險管理 149（8）售后服務(wù)承諾書 151九、 售后服務(wù)內(nèi)容 1511. 技術(shù)支持 153十、 客戶跟蹤 1551. 項目實施階段的客戶跟蹤 1552. 項目驗收后的客戶跟蹤 156十一、 駐場服務(wù)與應(yīng)急服務(wù) 1571. 保修期服務(wù) 1572. 保修期后服務(wù) 157十二、 系統(tǒng)環(huán)境售后服務(wù)承諾 1581. 安裝調(diào)試 1582. 保修期內(nèi)服務(wù)內(nèi)容和方式 1583. 保修期外服務(wù)內(nèi)容和方式 161（7）技術(shù)服務(wù)方案一、 方案總述1. 項目背景跨境電子商務(wù)是一種全新的國際貿(mào)易形態(tài)?？缇畴娮由虅?wù)是經(jīng)濟(jì)全球化背景下，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相關(guān)制造、金融、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，在國際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的一種新型國際貿(mào)易形態(tài)。廣義跨境電子商務(wù)基本等同于國際電子商務(wù)，是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)的手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易的展示、洽談、成交、支付等環(huán)節(jié)電子化，并通過跨境物流實現(xiàn)商品送達(dá)及售后服務(wù)等活動。2014年，海關(guān)總署發(fā)布的557號公告，即《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》和《關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告》正式實施，明確了通過電子商務(wù)交易平臺實現(xiàn)跨境交易的企業(yè)和個人都將成為合法、合規(guī)的渠道，讓跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品接受海關(guān)監(jiān)管有“法”可依。 推進(jìn)單一窗口平臺及地方電子口岸信息化的建設(shè)，改善大通關(guān)整體環(huán)境。2015年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)?？缇畴娚淘圏c和綜試區(qū)擴(kuò)大，釋放出大力發(fā)展跨境電子商務(wù)的清晰信號?？缇畴娮由虅?wù)行業(yè)在經(jīng)歷了試點階段的野蠻生長后，逐步趨于規(guī)范成長。（8）襄陽跨境電商公共服務(wù)平臺項目招標(biāo)文件、規(guī)劃設(shè)計方案、可行性研究報告。依托跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺和跨境通關(guān)物流管理平臺，充分利用跨境貿(mào)易無紙化的特點，實現(xiàn)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輔助系統(tǒng)等監(jiān)管系統(tǒng)的互聯(lián)互通。通過本項目建設(shè)，襄陽跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)將以有效監(jiān)管、快速通關(guān)、便捷服務(wù)為目標(biāo)，引導(dǎo)消費者通過跨境保稅進(jìn)口、跨境直郵進(jìn)口通道購買進(jìn)口消費品，引導(dǎo)跨境出口電商通過“陽光”通道完成通關(guān)、退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)，促進(jìn)漢江流域跨境電子商務(wù)的發(fā)展，帶來消費品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值、地方財政收入等直接經(jīng)濟(jì)效益，帶動倉儲、物流、金融等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，最終打造良好的跨境貿(mào)易進(jìn)出口生態(tài)圈。質(zhì)量目標(biāo)：（投標(biāo)人須知前附表會有寫）4. 技術(shù)服務(wù)范圍本項目需按照海關(guān)總署《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2016年第26號）、財政部《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅2016年18號）、財政部《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》（財政部2016年第40號）及海關(guān)總署2014年57號文要求，參考杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)線上跨境電子商務(wù)建設(shè)經(jīng)驗完成建設(shè)。平臺建設(shè)內(nèi)容包括：跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺（進(jìn)口）、跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺（出口）、跨境電子商務(wù)代理申報系統(tǒng)、保稅展示銷售平臺、電商倉儲平臺和國際快件智能平臺6個系統(tǒng)。實現(xiàn)訂單、運單、支付單、清單信息接入與初步校驗，并與海關(guān)跨境管理平臺對接，與特殊監(jiān)管區(qū)域輔助管理系統(tǒng)對接，海關(guān)回執(zhí)信息反饋。襄陽計劃與海關(guān)總署跨境進(jìn)口通關(guān)物流管理平臺（總署統(tǒng)一版）實現(xiàn)無縫對接，并按照國務(wù)院常務(wù)會議復(fù)制推廣杭州跨境電子商務(wù)信息化平臺建設(shè)經(jīng)驗的要求，參照杭州綜試區(qū)海關(guān)跨境電子商務(wù)通關(guān)管理平臺開展項目建設(shè)。數(shù)據(jù)的上傳接收可批量進(jìn)行。訂單數(shù)據(jù)傳輸時可實現(xiàn)基礎(chǔ)的信息校驗，同時，根據(jù)海關(guān)相關(guān)規(guī)則（如：個人物品限額），實現(xiàn)對訂單金額，訂單流量的限制與控制。物流提供商可直接在平臺上進(jìn)行運單管理與維護(hù)。數(shù)據(jù)的上傳接收可批量進(jìn)行。支付數(shù)據(jù)申報服務(wù)要求實現(xiàn)支付數(shù)據(jù)的接收，基礎(chǔ)校驗和入庫存檔。數(shù)據(jù)的上傳接收可批量進(jìn)行。建立企業(yè)與跨境管理平臺之間的信息流轉(zhuǎn)通道。稅款劃轉(zhuǎn)指令功能要求根據(jù)審核后的進(jìn)口清單內(nèi)容，結(jié)合支付信息、商品備案、歸類、稅率、匯率等因素，自動計算出應(yīng)繳納的個人行郵稅費，生成電子稅單。包含與管理平臺及與支付系統(tǒng)的接口，稅款信息的實時傳送。完成稅款劃轉(zhuǎn)后自動核銷關(guān)聯(lián)的稅單。進(jìn)口清單是向具有報關(guān)資質(zhì)的報關(guān)行，物流企業(yè)或電商企業(yè)提供跨境貿(mào)易的清單管理服務(wù)。數(shù)據(jù)的上傳接收可批量進(jìn)行。進(jìn)口清單管理功能接收申報單時根據(jù)相關(guān)規(guī)則可實現(xiàn)簡單校驗并即時給予相關(guān)提示，分擔(dān)跨境管理平臺的審核壓力。要求能夠包括商品的原產(chǎn)地，運輸方式、報關(guān)信息等信息的查詢。該功能是設(shè)立與跨境門戶之中，用戶可直接通過訂單，運單單號對物流和通關(guān)狀態(tài)進(jìn)行查詢，自主打印相關(guān)單據(jù)，實現(xiàn)線上信息與線下信息的轉(zhuǎn)換對接。由物流企業(yè)傳送實時物流信息至跨境服務(wù)平臺，跨境服務(wù)平臺接收數(shù)據(jù)后進(jìn)行基礎(chǔ)校驗并暫存。物流信息跟蹤系統(tǒng)提供物流過程中的各類信息，包括物流狀態(tài)，物流時間節(jié)點，物流車輛信息等。物流信息跟蹤系統(tǒng)與物流企業(yè)實時對接，可實現(xiàn)對于物流服務(wù)的實時監(jiān)控和管理。并且可以通過規(guī)則將進(jìn)口清單歸并，對于異常消費記錄生成警報信息傳送至各企業(yè)及管理平臺。保稅進(jìn)口的管理主要通過保稅倉庫的出入庫管理實現(xiàn)。保稅輔助監(jiān)管管理可根據(jù)政府職能部門的要求提供不同緯度的跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)采集，包括跨境中物流，支付，個人消費，退換貨率等數(shù)據(jù)的組合分析，及時發(fā)現(xiàn)異常的跨境商務(wù)流。并能跟進(jìn)接收來自管理平臺的復(fù)核回執(zhí)，更新對異常交易的管控操作。并能夠?qū)﹄A段性的流量進(jìn)行統(tǒng)計，為電商和政府提供決策數(shù)據(jù)支持?？缇畴娚唐髽I(yè)可對自身的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，亦可一定權(quán)限內(nèi)查詢相關(guān)行業(yè)的信息。同時為進(jìn)口清單，運單，電子稅單，核放單的查詢開放統(tǒng)一入口，提高查詢的時效。包括對于退換貨數(shù)據(jù)的增刪改查。退換的貨品通過跨境服務(wù)平臺的申報接口向跨境管理平臺進(jìn)行申報，并通過回執(zhí)接口接收審核信息。退換貨完成后，退換貨流程中產(chǎn)生的物流，支付，倉儲等相關(guān)外部信息從相關(guān)平臺出實時獲取，服務(wù)平臺內(nèi)同時按照商業(yè)規(guī)則產(chǎn)生退單，產(chǎn)生完整的退換貨信息存檔，用以后期管理平臺核查的依據(jù)。服務(wù)平臺的各項參數(shù)可根據(jù)跨境電子商務(wù)管理的政策實時調(diào)整做出相應(yīng)的修改，保證線上線下實時同步。備案管理提供對從事跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)和商品進(jìn)行備案申報。建立服務(wù)平臺與企業(yè)的收發(fā)接口，接收來自企業(yè)的備案申報。（二）跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺（出口）連接跨境出口相關(guān)電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)、報關(guān)企業(yè)與監(jiān)管部門之間的橋梁。系統(tǒng)主要功能需求如下：參與跨境貿(mào)易電子商務(wù)各類型企業(yè)在海關(guān)備案，備案通過的企業(yè)方可開展跨境業(yè)務(wù)。為從事跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點的出口電商企業(yè)提供清單申報功能。為從事跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點的出口電商企業(yè)提供訂單申報功能?？缇澄锪髌髽I(yè)需要向海關(guān)申報物流狀態(tài)數(shù)據(jù)?？缇惩P(guān)服務(wù)平臺根據(jù)“清單申報、匯總核銷”規(guī)則，將符合條件的清單生成報關(guān)申請單，以便電子商務(wù)企業(yè)及時申報報關(guān)單數(shù)據(jù)。電子商務(wù)企業(yè)報關(guān)完成后，向海關(guān)申請核銷。（1）出口快件如需轉(zhuǎn)關(guān)的，在跨境通關(guān)服務(wù)平臺申報轉(zhuǎn)關(guān)信息（2）企業(yè)通過勾選已放行的數(shù)據(jù)，自動匯總成轉(zhuǎn)關(guān)申報信息（3）匯總完成的轉(zhuǎn)關(guān)申報信息，由跨境通關(guān)服務(wù)平臺向海關(guān)端發(fā)送，數(shù)據(jù)內(nèi)容有：物流企業(yè)編碼、物流企業(yè)名稱、總運單號、場站代碼、分運單列表等電