【正文】 高，物質(zhì)和文化生活得以改善。先后主持承擔(dān)了“畜群改良工程”、“飼草料加工及牲畜溫飽工程”、“***縣牦牛育肥基地建設(shè)項(xiàng)目”“動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目”等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)與技術(shù)推廣，積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，提高了項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)水平，增強(qiáng)了技術(shù)成果開(kāi)發(fā)利用能力。全縣已基本形成科教興牧的技術(shù)保障體系。畜牧技術(shù)推廣站：現(xiàn)有職員14人，其中高級(jí)職稱(chēng)1人，中級(jí)職稱(chēng)3人，初級(jí)職稱(chēng)6人，技術(shù)員4人。 項(xiàng)目主管部門(mén)簡(jiǎn)介***縣農(nóng)牧局下屬有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣畜牧技術(shù)推廣站、科技局、草原監(jiān)理站。（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；（2）項(xiàng)目建設(shè)功能、規(guī)模及建設(shè)條件；（3）項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)保、節(jié)能分析；（4）環(huán)境影響分析、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防設(shè)計(jì)；（5）項(xiàng)目投資估算、資金籌措方案；（5）項(xiàng)目效益分析；（6）結(jié)論與建議等。（9）《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500372014（10）《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB503452012（11）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162014（12）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB5022295（2001年修訂版）（13）《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》房屋建筑部分（2013年版）（14）建設(shè)項(xiàng)目所在地的水文、地質(zhì)、氣象等資料。 編制原則、依據(jù)和范圍 編制原則（1）依據(jù)國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)以及行業(yè)要求，確定項(xiàng)目建設(shè)方案和規(guī)模；（2）合理規(guī)劃、盡善布局、節(jié)約投資；（3）結(jié)合未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，合理安排發(fā)展用地；（4）根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，合理確定建設(shè)期。經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目摘要 1 項(xiàng)目概況 1 編制原則、依據(jù)和范圍 1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 3 項(xiàng)目主管部門(mén)簡(jiǎn)介 3 效益簡(jiǎn)述 3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性 5 項(xiàng)目建設(shè)背景 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 5 項(xiàng)目建設(shè)可行性 5第三章 市場(chǎng)分析及銷(xiāo)售方案 7第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 9 9 9 9 9第五章 建設(shè)方案 11 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 11 建筑規(guī)劃布局 11（技術(shù)）方案 11第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 13 建設(shè)區(qū)域環(huán)境狀況及污染源 13 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境污染對(duì)策及措施 13 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施 14第七章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 15 危害因素及危害程度分析 15 安全設(shè)施 15第八章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 17 項(xiàng)目組織管理 17 項(xiàng)目建成后運(yùn)行管理 18第九章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度 19 建設(shè)期限 19 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 19 實(shí)施保障 19第十章 招投標(biāo)方案 23 工作依據(jù) 23 招標(biāo)原則 23 招標(biāo)范圍 23 項(xiàng)目的招標(biāo) 24 招標(biāo)內(nèi)容 24 招標(biāo)方案 24 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 25第十一章 投資估算及資金籌措 26 投資估算 26 資金來(lái)源與籌措 27 項(xiàng)目資金使用和管理 27第十二章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 29 概述 29 評(píng)價(jià)依據(jù) 29 評(píng)價(jià)內(nèi)容 29 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 29 敏感性分析 31 其他效益分析 32第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策 33 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及影響 33 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可能性分析 33 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià) 34 社會(huì)穩(wěn)定工作綱要 36 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施 37 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 38 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 38第十四章 結(jié)論與建議 39 結(jié)論 39 建議 39第一章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目概況（1）項(xiàng)目名稱(chēng)：某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目；（2）項(xiàng)目性質(zhì)：新建；（3）項(xiàng)目建設(shè)地址：青海省海西州某鄉(xiāng)；（4）項(xiàng)目建設(shè)期限：1年（2017年2月—2018年2月）；（5）項(xiàng)目主管部門(mén)：青海省海西州***縣農(nóng)牧局；（6）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：；種植經(jīng)濟(jì)苗木25700株。（7）項(xiàng)目投資估算及籌措：，均申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)資金。 編制依據(jù)（1）國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)辦公廳發(fā)布《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（3）《“十三五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》（發(fā)改投資【2011】1522號(hào)）（4）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的可行性研究的編制方法及規(guī)定（5）農(nóng)業(yè)部綜合計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編著的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》（6）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度匯編》（7）國(guó)土資源部發(fā)[2007]220號(hào)《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（8）國(guó)農(nóng)辦[2006]22號(hào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《2007年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》的通知。 編制范圍與內(nèi)容編制主要范圍和要點(diǎn)如下，供建設(shè)單位和項(xiàng)目審批部門(mén)決策參考。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目新建生活用房一棟，總建筑面積為200平方米，種植經(jīng)濟(jì)苗木25700株，包括蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)及桃樹(shù)。農(nóng)牧局現(xiàn)有職員21人，其中管理干部和技術(shù)人員7人。加上所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站等共有大、中專(zhuān)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員30余名，鄉(xiāng)村技術(shù)人員274名。同時(shí)與科研院校單位有廣泛的聯(lián)系，近年我縣還專(zhuān)門(mén)派技術(shù)人員赴內(nèi)地接受了農(nóng)牧業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。為該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（1）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后將新增生態(tài)經(jīng)濟(jì)林300畝，栽植蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)及桃樹(shù)，每年可增加林業(yè)產(chǎn)值百萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均增加林業(yè)收入200多元。（2）社會(huì)效益項(xiàng)目建成后新增片林與農(nóng)田林網(wǎng)、村莊、林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，可形成較完備的綜合防護(hù)林體系，減少輕風(fēng)沙危害、保護(hù)農(nóng)田具有重要作用。（3）生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)林形成有機(jī)條田林網(wǎng)化后，可提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力，防止土地沙化、退化，水土流失面積得到有效治理，減少土壤的鹽堿化，改良土壤，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化林果業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”林果業(yè)的快速發(fā)展，提高農(nóng)民收入，把***鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)、林相結(jié)合的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高效綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而加快本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入，早日致富。通過(guò)此項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施戶增收，使之成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富的有效生產(chǎn)手段。結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際情況，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木是最為快捷有效的途徑。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性緊緊抓住“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，結(jié)合本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Y源，不斷推進(jìn)和深化優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，使生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模更加完善、壯大，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，致力于解決好有限的土地資源和人口的合理聚居，充分有效的利用土地資源，增加經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高土地利用率，這是和《國(guó)家土地管理法》的主導(dǎo)思想是一致的，是農(nóng)民脫貧致富的一項(xiàng)重要途徑。年平均溫差大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈，日照時(shí)間長(zhǎng)；最高溫度28℃,最低溫度15℃。（2）地理?xiàng)l件優(yōu)越項(xiàng)目實(shí)施地***縣位于國(guó)道317線，橫穿全縣143公里，聯(lián)接著崗?fù)?、同普、江達(dá)、卡貢、青泥洞5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。調(diào)整林果業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)去單一低效林果業(yè)格局，以穩(wěn)糧、林果業(yè)和畜牧并舉，種養(yǎng)相結(jié)合，科技興農(nóng)為指導(dǎo)，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高效益，增加農(nóng)民收入，這些有利因素切實(shí)加快了***縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且昌都處于西藏與四川、云南交通聯(lián)系的樞紐地帶，是西藏東大門(mén)，是西藏聯(lián)系內(nèi)地的重要交通通道。蘋(píng)果與梨生長(zhǎng)期短，產(chǎn)量高，盛果期長(zhǎng)，品質(zhì)優(yōu)、口感香脆、含糖量高、果面紅艷、抗旱力與適應(yīng)性較強(qiáng)等特點(diǎn)，適合在中西部地區(qū)生長(zhǎng)。眾多優(yōu)點(diǎn)使得蘋(píng)果與梨深得消費(fèi)者青睞，具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此，本項(xiàng)目是有市場(chǎng)空間的。（1）掌握市場(chǎng)信息收集流通信息，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查評(píng)估和預(yù)測(cè)市場(chǎng)情況，對(duì)果品種植面積、果品產(chǎn)量、質(zhì)量、包裝形式、包裝規(guī)格、貯運(yùn)能力以及市場(chǎng)需求量、需求價(jià)格、同類(lèi)產(chǎn)品或可替代產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)、社會(huì)購(gòu)買(mǎi)能力、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口貿(mào)易情況、國(guó)際市場(chǎng)的變化情況等做到心中有數(shù)。（3）建立固定銷(xiāo)售渠道與窗口加大引進(jìn)人才力度，積極培養(yǎng)和鍛煉自己的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 地理位置及區(qū)域范圍***鄉(xiāng)位于金沙江西岸，河谷地帶，地勢(shì)平坦。 自然資源狀況項(xiàng)目區(qū)屬于高原高山氣候，年平均溫差大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈，日照時(shí)間長(zhǎng)；最高溫度28℃,最低溫度15℃。1月份平均氣溫約5℃，℃。平均年降水量549毫米。 項(xiàng)目縣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況全縣轄2鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，共有94個(gè)行政村，1個(gè)居民委員會(huì)，全縣人口10余萬(wàn)人。農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)4244元，%。10007年銷(xiāo)售民族手工業(yè)產(chǎn)品36余萬(wàn)件，銷(xiāo)售額達(dá)41000萬(wàn)元，產(chǎn)值達(dá)到2178萬(wàn)元，比10006年增長(zhǎng)8%。由此可見(jiàn)，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為***縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。全鄉(xiāng)現(xiàn)有6個(gè)行政村，25個(gè)自然村，人口共746戶5118人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，主要種植青稞、小麥、豆類(lèi)、元根、油菜作物，良種覆蓋率達(dá)90%以上。