【正文】 一個(gè)完整的可行性研究報(bào)告至少應(yīng)該包括這樣三個(gè)方面的內(nèi)容：一是分析論證投資項(xiàng)目建設(shè)的“必要性”。它是建設(shè)項(xiàng)目投資前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策中必不可少的一個(gè)工作程序。這是因?yàn)?，作為一個(gè)具有百余年歷史的科學(xué)方法，可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資前期的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程中一個(gè)必不可少的工作程序，它為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供直接的證據(jù)。所以，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)對(duì)污水處理項(xiàng)目將具有良好的市場(chǎng)前景。水資源保護(hù)己經(jīng)成為21世紀(jì)全球發(fā)展戰(zhàn)略的熱點(diǎn)問題，水的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)開發(fā)、體制管理等己引起我國(guó)各級(jí)政府及社會(huì)各界的關(guān)注。嚴(yán)重的水污染直接威脅著人民的生活和身體健康，同時(shí)也使城市十分緊張的水資源短缺狀況更為嚴(yán)重。預(yù)計(jì)污染物的年消減量為COD600萬噸以上[1]。到“十一五”末，全國(guó)城鎮(zhèn)污水集中處理能力要達(dá)到10000萬m3/d左右。其中省會(huì)以上城市平均達(dá)到80%以上、地級(jí)市平均要達(dá)到60%、縣級(jí)市平均要達(dá)到50%、縣城平均要達(dá)到30%。水量預(yù)測(cè)2010年污水排放量比2004年增加15%左右:2015年較2010年增加10%左右。但我國(guó)污水處理工作的卻始于二十世紀(jì)七十年代，開展較晚。最后得出了相應(yīng)的結(jié)論。提出了XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性。目 錄摘 要 1緒 言 11項(xiàng)目可行性研究理論概述 2 項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵 2 項(xiàng)目可行性研究的作用 3 項(xiàng)目可行性研究的方法 4 工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 42項(xiàng)目運(yùn)行背景與市場(chǎng)分析 5 5 73建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性分析 8 8 11 174建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和安排 18 18 19 20 215財(cái)務(wù)可行性分析 22 22 236風(fēng)險(xiǎn)防范與結(jié)論建議 24 24 28 29參考文獻(xiàn) 30XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究摘 要: 本文主要依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性的的相關(guān)理論，運(yùn)用理論分析實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作出了了全面分析與評(píng)估，最終得出了科學(xué)、合理的結(jié)論。本文內(nèi)容首先是對(duì)該工程投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容、方法和步驟作出了介紹。(3)對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性，從社會(huì)效益到經(jīng)濟(jì)效益,至最后財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面作出了分析與評(píng)估。關(guān)鍵詞: 污水處理廠；建設(shè)項(xiàng)目； 可行性分析前 言在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增加，污水排放量也日益增加，水體污染越來越嚴(yán)重，而且這種現(xiàn)象幾乎全國(guó)各地都存在。根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的“十一五”規(guī)劃，2010年全國(guó)總量控制的指導(dǎo)性目標(biāo)為:COD(化學(xué)需氧量)總量控制在 1300萬噸，氨氮排放量控制在140萬噸?！笆晃濉蔽鬯幚硪?guī)劃目標(biāo)為:到今年底，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到60%以上。北方缺水地區(qū)城市再生水利用率達(dá)到污水處理總量的20%以上。城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)的處理量達(dá)到300億m3/年左右。但是，由于經(jīng)費(fèi)不足，我國(guó)許多地方的污水處理設(shè)施根本不能正常運(yùn)行，甚至不運(yùn)行，這就使得城市內(nèi)河道成為污水退路，有的己淪為污水溝渠，地下水也隨之受到不同程度的污染。因此，加快推進(jìn)我國(guó)污水處理行業(yè)的發(fā)展，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，緩解水資源供求矛盾，已迫在眉睫。因此，伴之而來的是我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)巨大的改革和發(fā)展機(jī)遇，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化與水資源短缺之間的矛盾越來越尖銳，城市供水和污水處理不再僅是市政公用事業(yè)，而是一個(gè)有待開發(fā)、極具發(fā)展?jié)摿Φ乃畡?wù)市場(chǎng)，包括供水、污水處理、水環(huán)境、水景觀等內(nèi)容，這樣的水務(wù)市場(chǎng)將是巨大的。1項(xiàng)目可行性研究理論概述在建設(shè)項(xiàng)目的投資分析與決策過程中，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究具有非常重要的地位和作用。 項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵 可行性研究 (FeasibilityStudy)是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證，以試圖對(duì)其做出可行或不可行評(píng)價(jià)的一種科學(xué)方法[2]。在建設(shè)項(xiàng)目投資分析與決策過程中，可行性研究具體是指在建設(shè)項(xiàng)目投資決策之前，調(diào)查、研究與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，分析、比較可能的投資建設(shè)方案，預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)上的營(yíng)利性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性以及建設(shè)條件上的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)的工作。這主要是通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作，即通過市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析建設(shè)項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)需求情況來完成的。這主要是通過技術(shù)分析和生產(chǎn)工藝論證來完成的。這主要是通過建設(shè)項(xiàng)目的效益分析來完成的。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的任務(wù)就是通過對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資方案規(guī)劃、工程技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)和分析，經(jīng)過多個(gè)方案的比較和評(píng)價(jià)，為建設(shè)項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和可行的建議。 項(xiàng)目可行性研究的作用 對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的主要目的在于為投資決策從技術(shù)經(jīng)濟(jì)多方面提供科學(xué)依據(jù)，以提高建設(shè)項(xiàng)目投資決策的水平，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面[5]。批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助?？尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。這就需要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目建議書，可研報(bào)告的審批制度，確?？裳袌?bào)告的質(zhì)量和足夠的深度。如果使工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)一，設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出問題。因此初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)，初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn)，不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，重大設(shè)計(jì)變更必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。因此，搞好可行性研究和設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)非常有必要，這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作做的不細(xì)，決策失誤不但工程建設(shè)項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益，而且損失可能是慘重的。 項(xiàng)目可行性研究的方法 本文的研究是按照項(xiàng)目可行性研究的方法和流程對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。 工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 根根上面公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資可行性研究的基本步驟，可以看出一項(xiàng)公共設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)該所包含的基本內(nèi)容，雖然這些內(nèi)容之間可能有的相互交叉，有的互為因果，有的互相制約，但總體來看，是按照一定邏輯逐步展開的、是相輔相成的。園區(qū)內(nèi)京廣鐵路貫穿南北，石長(zhǎng)鐵路連接?xùn)|西，京珠高速、長(zhǎng)常高速、107國(guó)道、319國(guó)道交匯于此，X新港通江達(dá)海，X黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)距此僅20分鐘車程，與國(guó)內(nèi)外特大城市緊密相連，加上石油管道運(yùn)輸，使園區(qū)成為湖南省唯一集水運(yùn)、公路、鐵路、航空和管道五元化網(wǎng)絡(luò)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)于一體的物流園區(qū)。水是城市生存和發(fā)展的必要條件，又是制約城市發(fā)展的一個(gè)重要因素。人均占有資源量386耐，畝均占有水資源量 410m3，人均占有可利用水資源量 223m3，畝均點(diǎn)可利用水資源量237擴(kuò)。自99年以來，該園區(qū)用水量基本保持一致。城區(qū)現(xiàn)有給水管網(wǎng)管徑較小，水量露失嚴(yán)重。X市總體規(guī)劃制定于1997年，與現(xiàn)實(shí)情況有較大差異。根據(jù)城市現(xiàn)狀人口和城市規(guī)模，本設(shè)計(jì)認(rèn)為規(guī)劃2010年人口數(shù)偏大。人均綜合生活用水指標(biāo)(包括公建用水量)近期2010年為巧O升/人日。X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地勢(shì)比較平坦，生活污水、工業(yè)廢水大多未經(jīng)處理直接排入附近水體，對(duì)X市水體及水源地造成不同程度的污染。由于本工程包括污水管網(wǎng)工程，因此污水量需按遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)。表1X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水量預(yù)測(cè)表 規(guī)劃年限排水理2015年2020年污水量需按遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)生活污水理（萬m3/d）產(chǎn)污率80%工業(yè)廢水量（萬m3/d）產(chǎn)污率65%其他污水量（萬m3/d）產(chǎn)污率50%總污水量（萬m3/d）收集污水量（萬m3/d）收集率：近期80%遠(yuǎn)期95%根據(jù)X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染源2005年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，生活污水排放總量占全園區(qū)污水排放總量的40%，工業(yè)廢水占總量的60%，其中有部分企業(yè)為主要污染源占工業(yè)廢水排放總量的80%以上，X市現(xiàn)狀五完善的污水收集及處理系統(tǒng)，絕大多數(shù)污水未處理就近排入水體，造成城區(qū)水體及附近區(qū)域嚴(yán)重污染。由于排污造成河邊、庫區(qū)、自來水水源地、自備水源地等水質(zhì)污染，進(jìn)而減少了可利用水資源量，加劇了供求矛盾[10]。綜上所述，完善X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的排水系統(tǒng)和建設(shè)X市污水處理廠是十分重要的城市化發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化不斷發(fā)展的必然趨勢(shì)，加快城區(qū)建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)，是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)，本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)X市城市建設(shè)的作用非常重要，是城市建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)工程；也是引進(jìn)外資，培育和發(fā)展新城區(qū)城市產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)工程之一，將極大地拉動(dòng)X市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，本項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。建成后每座污水處理廠每年將減少對(duì)水體的污染量為：COD 4015噸BOD 2099噸SS 2555噸NH3—N 338噸TP 51噸注：化學(xué)需氧量又稱化學(xué)耗氧量（Chemical Oxygen Demand），簡(jiǎn)稱COD。NH3—N是水(廢水)中氨氮含量指標(biāo),有標(biāo)準(zhǔn)控制值。XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠作為園區(qū)排水工程的一個(gè)組成部分，其污水處理部分本身并不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但污水廠運(yùn)行后，將會(huì)極大地改善城市的整體環(huán)境，提高城市的環(huán)境質(zhì)量水平，其間接社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益尚無法作出全部的定量計(jì)算。3建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性分析 (1)建設(shè)年限的確定：根據(jù)《X市城市總體規(guī)劃》，確定X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)年限為近期2010年，遠(yuǎn)期2020年[11]。因此，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠規(guī)模