【正文】 ）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（徐環(huán)發(fā)【2009】38號(hào)）和徐州市國家南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于**東區(qū)污水處理廠尾水排入南水北調(diào)東線徐州市截污導(dǎo)流工程的意見》（徐調(diào)辦【2008】32號(hào)）文件要求，**東區(qū)污水處理廠尾水必須通過專用排污通道沿建秋河西岸向南排入南水北調(diào)東線徐州段區(qū)域尾水向東導(dǎo)流工程（**段），管道布設(shè)工程必須與污水處理廠建設(shè)工程同步實(shí)施，同步竣工，同步運(yùn)行。因此，東區(qū)工業(yè)、生活污水的直接排放已嚴(yán)重威脅了區(qū)域飲用水源、漁業(yè)養(yǎng)殖安全。此外，老沂河地處**東部，東臨新沂市，屬于典型的跨界河流。目前，城東工業(yè)園（東區(qū)）已有近50家工業(yè)企業(yè)入駐，各企業(yè)廢水經(jīng)自行處理達(dá)標(biāo)后，就近排入水體；此外，區(qū)內(nèi)分布有大量集中居住區(qū)，生活污水未經(jīng)收集、處理即排入河流。駱馬湖既是“南水北調(diào)”東線工程重要支點(diǎn)，又是**市和宿遷市重要的飲用水源地和漁業(yè)養(yǎng)殖場。駱馬湖水多來自沂蒙山洪和天然雨水，沿湖又無工業(yè)污染，常年水體清澈透明，湖灘淺水中生長密密扎扎的蘆葦和眾多浮游生物，為魚類生產(chǎn)提供了良好的生態(tài)環(huán)境和水資源。駱馬湖是江蘇省四大湖泊之一，地跨新沂、宿遷兩市結(jié)合部，湖區(qū)北起堰頭村圩堤，南至揚(yáng)河灘（宿遷市）閘口，直線長27公里余：西連中運(yùn)河，東臨馬陵山南蘼嶂山嶺，平均寬13公里，總面積375平方公里。規(guī)劃從江蘇省揚(yáng)州附近的長江干流引水，利用京杭大運(yùn)河以及與其平行的河道輸水，連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖，并作為調(diào)蓄水庫，經(jīng)泵站逐級(jí)提水進(jìn)入東平湖后，分水兩路，一路向北穿黃河后自流到天津；另一路向東經(jīng)新辟的膠東地區(qū)輸水干線接引黃濟(jì)青渠道，向膠東地區(qū)供水。城東工業(yè)園（簡稱“東區(qū)”）位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東南角，處于“南水北調(diào)”東線工程和淮河水系的交匯點(diǎn)，位置極為敏感。用于交通、電訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，已實(shí)現(xiàn)了“六通一平”。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能整體定位是：江蘇省東隴海產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，是**市新的產(chǎn)業(yè)聚集點(diǎn)、重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將建成為良好的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境和一定區(qū)域范圍競爭實(shí)力的、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)園區(qū)。、建設(shè)必要性及其意義 建設(shè)單位概況江蘇**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始建于2001年初，2003年4月被徐州市政府批準(zhǔn)為市級(jí)開發(fā)區(qū)，2006年5月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。（5）重視環(huán)境保護(hù)、消防及勞動(dòng)安全衛(wèi)生，使建設(shè)過程達(dá)到環(huán)保要求。（4）堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程質(zhì)量。（2）在城市總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，貫徹“穩(wěn)中求快”、“好中求省”的原則，遠(yuǎn)近結(jié)合、節(jié)約投資。目 錄總論 1 1 5項(xiàng)目所在地區(qū)概況 8 8 10 國家“南水北調(diào)”東線工程 12 12現(xiàn)有廢水處理情況概述 14總體工程方案 15 15 17 17勞動(dòng)保護(hù)及安全、衛(wèi)生 26節(jié)能、防腐及環(huán)境保護(hù) 2防腐 27 環(huán)境保護(hù) 28組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員 33 實(shí)施原則與步驟 33 組織機(jī)構(gòu) 33 勞動(dòng)定員 35項(xiàng)目實(shí)施目的及規(guī)劃 36 36 36投資估算和資金籌措 37 37 資金籌措及投資計(jì)劃 40社會(huì)效益評(píng)價(jià) 451項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容 461結(jié)論和建議 49 49 4951 總論、建設(shè)單位情況介紹項(xiàng)目名稱：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠配套尾水管網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)模：服務(wù)范圍：項(xiàng)目投資：建設(shè)地點(diǎn)：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園（東區(qū)）建設(shè)時(shí)間：2009年06月~2009年9月建設(shè)單位：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目法人：*** ：（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國水污染防治法（3）中華人民共和國大氣污染防治法（4）《南水北調(diào)東線工程規(guī)劃》（2001年修訂）（5）《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》（2001年修訂）（6）《南水北調(diào)東線徐州段區(qū)域尾水向東導(dǎo)流工程概要》（7）淮河流域水污染防治暫行條例（8）《**東區(qū)污水處理廠BOT項(xiàng)目招商文件》南京埃得爾投資咨詢公司（9）《**市東區(qū)污水處理廠環(huán)境影響報(bào)告書》徐州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所（10）《**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》環(huán)保部南京環(huán)科所（11）業(yè)主提供的其他技術(shù)資料及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料：在充分考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的情況下，注意經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境等綜合效益。在工程可行性研究過程中，應(yīng)做到：（1）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)方針政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。（3）結(jié)合規(guī)劃，尊重實(shí)際，充分利用既有渠道。應(yīng)本著適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀，施工速度快，施工工期短的基本原則進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)及工業(yè)衛(wèi)生的各項(xiàng)法令、法規(guī)，并做到環(huán)保措施、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與工程建設(shè)“三同時(shí)”。目前，**，分北區(qū)和東區(qū)兩部分。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格實(shí)施高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域環(huán)境。 （1）項(xiàng)目建設(shè)必要性**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于**市北部地區(qū)?！澳纤闭{(diào)”東線工程利用江蘇省江水北調(diào)工程，擴(kuò)大規(guī)模，向北延伸。“南水北調(diào)”。湖底高程1821米，(古黃河基地)。湖中魚類多達(dá)56種，尤以銀魚、青蝦、螃蟹、龍蝦最佳。城東工業(yè)園(東區(qū))。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，東區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)、生活廢水主要進(jìn)入建秋河，建秋河分兩支向南流淌，經(jīng)老沂河匯入駱馬湖。在生產(chǎn)、生活過程中，該河上下游附近的居民，時(shí)常因水污染事故而互相指責(zé)，多次造成污染糾紛。為了實(shí)現(xiàn)污水集中處理，達(dá)到集中排放要求，減輕環(huán)境壓力，并配套建設(shè)管網(wǎng)工程，使出水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后再經(jīng)專用尾水排水管網(wǎng)排入南水北調(diào)東線徐州段區(qū)域截污導(dǎo)流工程（**段）。綜上，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)地處“南水北調(diào)”東線工程和淮河水系的交匯點(diǎn)，目前**市東區(qū)污水處理廠正在建設(shè)中，按照徐州市環(huán)保局《關(guān)于對(duì)**東區(qū)污水處理廠（一期工程）環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（徐環(huán)發(fā)【2009】38號(hào)）和徐州市國家南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于**東區(qū)污水處理廠尾水排入南水北調(diào)東線徐州市截污導(dǎo)流工程的意見》（徐調(diào)辦【2008】32號(hào)）文件要求，現(xiàn)在必須加快籌資建設(shè)與之配套的尾水排放管網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)與**東區(qū)污水處理廠同步竣工，同步運(yùn)營，將尾水經(jīng)專用管道排入截污導(dǎo)流工程。尾水排放管網(wǎng)的配套建設(shè)不僅可以避免尾水直接排入附近河流造成污染的情況發(fā)生，還可以監(jiān)控附近河水水質(zhì)變化，避免企業(yè)直接將廢水直接排入河流，大幅度減輕廢水排放對(duì)生活環(huán)境和河流的污染程度，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善投資環(huán)境，保護(hù)人民身體健康的目的。本項(xiàng)目的建設(shè)，可使東區(qū)污水廠的尾水經(jīng)排污管道排入南水北調(diào)東線徐州段區(qū)域尾水導(dǎo)流工程（**段），避免直接排入河流造成污染，充分發(fā)揮東區(qū)污水廠的處理能力。（4）本項(xiàng)目實(shí)施所需的管網(wǎng)設(shè)計(jì)、采用的材質(zhì)、施工要求等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較為先進(jìn)、合理，因此項(xiàng)目所采取的技術(shù)方案是可行的。序號(hào)名 稱單位數(shù)量備注**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目一規(guī)模1DN15006890玻璃鋼夾砂管二年操作日D365三原材料及輔助材料/無意義四公用工程消耗/無意義五覆蓋范圍1覆蓋區(qū)域/**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園2覆蓋面積km2六工程建設(shè)總投資萬元1建筑工程費(fèi)萬元2其他工程費(fèi)用萬元建設(shè)單位管理費(fèi)萬元臨時(shí)設(shè)施費(fèi)萬元勘察設(shè)計(jì)費(fèi)萬元工程監(jiān)理費(fèi)萬元工程保險(xiǎn)費(fèi)萬元拆遷補(bǔ)償費(fèi)萬元200 工程招標(biāo)費(fèi)萬元3預(yù)備費(fèi)萬元基本預(yù)備費(fèi)萬元4漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元05建設(shè)期貸款利息萬元6流動(dòng)資金萬元0七平均銷售收入/無意義八收入/無意義九利潤/主要表現(xiàn)為社會(huì)效益和環(huán)境效益附：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目所在地區(qū)概況**市位于江蘇省北部，徐州與連云港之間。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117176。10′40″，北緯34176。40′48″。**，分北區(qū)和東區(qū)兩部分。西北部、西南部為石灰?guī)r剝蝕丘陵，山巒起伏，另有散見的孤山分布于南部、中部和北部。、氣象**市地處中緯度,境內(nèi)為北溫帶季風(fēng)性氣候，四季分明，夏季多雨，雨量充足。沂河是沂蒙山區(qū)洪水主要通道，沂河南流經(jīng)臨沂至江蘇省境內(nèi)駱馬湖；沭河一般南流入新沂河，一股東流經(jīng)沭河入黃海；泗河又稱南四湖水系，南四湖是南陽、獨(dú)山、昭陽及微山湖四個(gè)相連湖泊的總稱，1960年在中部湖面較窄處建成二級(jí)壩樞紐，分成上級(jí)湖和下級(jí)湖，上級(jí)湖為昭陽湖，下級(jí)湖為微山湖。開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園（東區(qū)）自成立以來，已有20余家工業(yè)企業(yè)入駐，各企業(yè)廢水經(jīng)自行處理達(dá)標(biāo)后，就近排入水體；此外，區(qū)內(nèi)分布有部分零散居民，生活污水未經(jīng)收集即排入河流，區(qū)內(nèi)工業(yè)、生活污水進(jìn)入建秋河，建秋河分兩支向南流淌，直接經(jīng)老沂河匯入駱馬湖。%。其旅游資源有艾山澗石溝、大運(yùn)河風(fēng)光帶、黃墩湖游覽區(qū)、天下水杉第一路、國家級(jí)銀杏森林公園等自然風(fēng)光和人文景觀交相輝映。216。湖底高程1821米，(古黃河基地)。湖中魚類多達(dá)56種，尤以銀魚、青蝦、螃蟹、龍蝦最佳。駱馬湖飲用水源取水口選在新沂市窯灣鎮(zhèn)勝利村楊六隊(duì)自然村東駱馬湖邊，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118176。11′44″。一級(jí)保護(hù)區(qū)水域向外2km的水域劃為水域二級(jí)保護(hù)區(qū)；水域二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸邊大堤向陸域延伸200m的范圍劃為陸域二級(jí)保護(hù)區(qū)（含一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域）”。 京杭大運(yùn)河京杭大運(yùn)河是世界上開鑿最早、里程最長、工程最大的運(yùn)河。全長約1794公里，開鑿到現(xiàn)在已有785年的歷史。人口稠密，農(nóng)業(yè)集約化程度高，生產(chǎn)潛力大?！澳纤闭{(diào)”東線工程從江蘇省揚(yáng)州附近的長江干流引水，基本沿京杭大運(yùn)河逐級(jí)提水北送，向黃淮海平原東部和膠東地區(qū)供水，因此京杭運(yùn)河是“南水北調(diào)”東線工程主要通道。中運(yùn)河為漫灘河流，寬1500米，其中航道寬200米，大堤標(biāo)高29米，河床標(biāo)高17米?！澳纤闭{(diào)”東線工程是解決北方部分地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺問題的重大戰(zhàn)略舉措，也是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施。輸水主干線全長1150km，其中黃河以南660km，黃河以北490km，江蘇省境內(nèi)404km。全市幅員2088平方公里，人口158萬，轄24個(gè)鎮(zhèn)。農(nóng)民人均純收入突破5000元，比上年增長13%；城鎮(zhèn)居民可支配收入5767元，增長9%。**市工業(yè)固體廢棄物以粉煤灰和爐渣為主，徐塘發(fā)電廠、**市地方電力公司是**市工業(yè)固體廢棄物的主要污染源，約占全市工業(yè)固體廢棄物總量的90%，由于政府采取了