【正文】 平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。三是花卉市場。二是保健品消費市場。市場對石斛的需求主要有三種：一是藥材市場。鐵路上，有即將開工建設(shè)的大瑞鐵路穿越xx和國家“十一五”規(guī)劃中的中印鐵路過境xx，鐵路運輸潛力巨大；公路上，320國道橫穿縣境，保龍高速公路已基本投入運營，保騰高速公路已開工建設(shè)，龍瑞高速公路開工在即，加之縣內(nèi)“四橫兩縱全網(wǎng)”交通運輸體系的初步形成，公路通車總里程已達1575km，公路交通優(yōu)勢十分明顯；機場上，xx雖然沒有機場，但保龍高速通車后距保山機場僅需1小時左右，距正在建設(shè)的騰沖機場只需1小時左右，距德宏機場僅需30分鐘左右，從地理位置上居于保山、騰沖、德宏三個機場的中心點，也可以說xx具備擁有三個機場的交通條件，具有較好的航空優(yōu)勢。一是項目區(qū)主要選定在海拔1000—2000m區(qū)域，—℃，—1686mm，年日照時數(shù)2148—2160小時，占可照時數(shù)的49%，與石斛需求的“溫濕、陰涼”環(huán)境相適應；二是我縣野生石斛分布較為廣闊，從海拔600m到2700m的地帶都有分布，零星分布面積達3萬畝，通過采集野生石斛種子、種苗進行有性和無性繁殖后，基地建設(shè)所需種源完全有保證；三是項目區(qū)土地資源豐富，具有較大的開發(fā)潛力，項目建設(shè)所需土地資源有保障；四是項目區(qū)域內(nèi)水資源較為豐富，域內(nèi)河流眾多，基本可滿足項目用水需求；五是項目區(qū)勞動力資源豐富，2007年項目區(qū)龍山、龍江、年提供勞動工日可達1900萬個，勞動力資源有保證。二、項目實施的有利條件1．政策優(yōu)勢項目建設(shè)屬生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，在《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中已作為重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其建設(shè)符合《xx縣第十五屆人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展建議計劃（2008—2012年）》，符合《xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，符合《xx縣石斛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項規(guī)劃》，符合2008年5月23日《中共保山市委專題會議紀要》關(guān)于傳達貫徹省委李紀恒副書記蒞保調(diào)研匯報會精神，發(fā)展過程中必將得到各級政府的大力支持，其政策環(huán)境較好。5．項目建設(shè)地點選擇①生產(chǎn)基地建設(shè)地點選擇項目基地建設(shè)地點為xx縣的龍山、龍江、龍新和象達4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4．項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在xx已有近10年的發(fā)展歷程，農(nóng)戶和企業(yè)都已獲取了較為成功的種植和加工經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較好，加上近幾年我縣力抓農(nóng)田基本建設(shè)和高穩(wěn)定農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，糧食單產(chǎn)大幅提高，農(nóng)民糧食自給有余，項目區(qū)農(nóng)民完全可以為基地建設(shè)提供所需的土地資源；項目區(qū)林業(yè)服務(wù)體系建立健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了林業(yè)站，完全有能力為基地建設(shè)提供技術(shù)指導；項目區(qū)交通、水利設(shè)施較為完善，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，完全能為項目成功建設(shè)提供保障。五是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量的漸變轉(zhuǎn)化成質(zhì)的突破。三是固定資產(chǎn)投資首次突破10億元大關(guān)，%，％，成為拉動國民經(jīng)濟增長的主要動力。%，比2006年增長14%，成為改革開放以來增速最快的時期。3．社會經(jīng)濟狀況自2003年以來，縣人民政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在縣委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和風險，全面完成和超額完成了縣十四屆人民政府確定的各項任務(wù)，展現(xiàn)出五大亮點，保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。良好的水利條件為石斛的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供了基礎(chǔ)保證。xx縣水資源豐富，境內(nèi)河流眾多，水量充足。因氣候因素的制約，有機質(zhì)礦化弱，粗有機質(zhì)較多，—%之間；全氮及堿解氮較為豐富，—%之間；速效磷缺乏，—%之間；速效鉀含量中等，—；土壤偏酸，—。③土壤條件。②氣候條件。地勢北部和中部高，向東西兩側(cè)傾斜，爪狀山原自西向東橫斷。山地的絕對高度和相對高度較大，最高龍新鄉(xiāng)雪山頂，；最低木城鄉(xiāng)的萬馬河口，海拔535米。由于橫斷山的上升運動和強度切割，地貌屬云南橫斷山系切割山地峽區(qū)，分屬橫斷山南段的中山峽谷亞區(qū)，多為中山深切割山地。2．自然資源狀況①地形地貌。50′之間。11′，北緯24176。xx縣位于云南省西部邊陲，距省會昆明市633km，與緬甸聯(lián)邦毗鄰，距國家級邊境口岸瑞麗市117km，地理位置為：東經(jīng)98176。石斛，作為我縣一種特有的高經(jīng)濟價值植物，在市場趨旺，價格上揚的前提下進行開發(fā)，對增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標將會產(chǎn)生積極作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強勁的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟保障。3．是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的產(chǎn)業(yè)保障。2．項目建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要依托。實施生物資源開發(fā)富縣是中共xx縣委、縣人民政府按照國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的要求，順應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，高度結(jié)合xx縣情而作出的重大抉擇，是xx為進一步探索利用現(xiàn)代科學技術(shù)，合理開發(fā)優(yōu)勢資源，發(fā)展特色經(jīng)濟，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整作出的重大決策，也是縣委、縣政府對縣情不斷深化認識和對xx經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗總結(jié)而得出的結(jié)論。中共xx縣委、縣人民政府高度重視此項工作，及時組織扶貧、財政、發(fā)改、林業(yè)等部門研究石斛發(fā)展問題，并嚴格按照保山市扶貧辦、保山市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省扶貧辦云南省財政廳＜關(guān)于印發(fā)云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實施方案（試行）的通知＞的通知》（保政貧辦發(fā)〔2006〕119號文）要求，及時委托中介機構(gòu)編制完成了《xx縣xx石斛資源開發(fā)有限責任公司石斛基地及加工廠建設(shè)項目可行性研究報告》。2008年5月，省委副書記李紀恒同志到xx調(diào)研石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展時指出：“xx的石斛產(chǎn)業(yè)培植很有前景，應大力發(fā)展，應作為xx脫貧致富的一項重要產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并要求省扶貧辦每年安排100萬元貸款貼息資金，連續(xù)安排5年扶持xx縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。五是對石斛的栽培管理和加工技術(shù)尚未形成一套成熟的技術(shù)方案用于指導生產(chǎn)實踐，對石斛產(chǎn)品的開發(fā)利用還處于初加工狀態(tài)，產(chǎn)品附加值不高。三是隨著全縣石斛規(guī)?；l(fā)展步伐的加快，石斛種苗需求量也隨之增大，種苗供應難于保證，特別是成批量的優(yōu)質(zhì)種苗培育尤為困難。但是，隨著石斛產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，與之相伴的問題也在不斷凸顯，一是石斛發(fā)展規(guī)模還較小，而且種植比較零星分散，規(guī)模效益尚未顯現(xiàn)，石斛生產(chǎn)經(jīng)營活動尚未得到規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織和信息交流平臺，難以適應整個行業(yè)發(fā)展的信息需求。石斛的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在xx縣已悄然興起，已成為山區(qū)百姓脫貧致富的黃金產(chǎn)業(yè)。xx發(fā)展石斛的歷史已有近10年時間，通過多年的探索和總結(jié)，石斛發(fā)展技術(shù)已實現(xiàn)了三次大的飛躍,即由野生放養(yǎng)轉(zhuǎn)變成仿野生種植，由樹上附生轉(zhuǎn)變成木槽栽培，乃至度量單位也從以畝為計轉(zhuǎn)變到以平方為計。通俗的講，石斛從人體的上部到下部乃至全身都有明顯作用，其中對眼睛有明目作用，對咽喉有亮嗓作用，對胃腸有動力作用，對生殖有滋陰壯陽作用，另外石斛對血液有促進作用，對血糖有降低作用，對腫瘤有抑制作用，對衰老有減緩作用。 石斛在中國傳統(tǒng)中醫(yī)中被列為“九大仙草”之首，又有“千金草”、“軟黃金”之稱。第二章 項目背景及必要性一、項目建設(shè)背景中共云南省委六屆九次全會指出：“生物資源開發(fā)是未來我省最具有發(fā)展?jié)摿Φ囊淮笾еa(chǎn)業(yè)。③針對產(chǎn)品加工科技含量問題，企業(yè)要加大要素生產(chǎn)力投入，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式抓好基地建設(shè)，依靠科技，提高單產(chǎn)，確保原料供給；以新型工業(yè)化理念，抓好企業(yè)管理，提高員工素質(zhì)，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場占有份額。 建議①針對技術(shù)薄弱問題，建議技術(shù)部門要積極扶持龍頭企業(yè)， 特別是農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要給予積極的技術(shù)扶持，企業(yè)要主動探索國內(nèi)外先進技術(shù)，成立技術(shù)攻關(guān)小組，建立健全技術(shù)推廣體系，加大技術(shù)投入，把先進的科學種植技術(shù)覆蓋到基地建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。④企業(yè)員工素質(zhì)不高，難以適應現(xiàn)代市場的需求。③產(chǎn)品加工技術(shù)水平低。②融資有限。2．存在問題及建議 存在問題①技術(shù)薄弱。⑤項目開發(fā)模式有新意，不僅符合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向，而且能充分體現(xiàn)生物資源開發(fā)特點。③項目開發(fā)區(qū)域布局合理，氣候條件適宜，種源有保證，勞動力資源豐富，社會經(jīng)濟條件相對較好，完全有條件和能力組織項目實施。三、結(jié)論和建議1．研究結(jié)論①項目開發(fā)具有國人乃至世界日漸引起重視的天然藥物開發(fā)空間，具有正在崛起的生態(tài)保健產(chǎn)品需求市場，同時還具有滿足人類精神需求的鮮花市場，開發(fā)前景十分廣闊，項目建設(shè)導向正確。堅持龍頭帶動基地建設(shè)，實現(xiàn)石斛生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民的增收。⑤企業(yè)帶動原則。④科技原則。項目布局堅持以石斛生長發(fā)育對環(huán)境的要求為主要依據(jù)，合理布局項目建設(shè)區(qū)域。項目研究始終本著以資源為依托，充分利用和開發(fā)本地自然資源，采用先進的科學技術(shù)手段，以實現(xiàn)資源綜合利用為目標，最大限度地發(fā)揮市場配置資源的作用，求取自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。堅持以市場為導向，效益為中心，經(jīng)濟、社會、生態(tài)、扶貧效益相統(tǒng)一的原則，科學確定發(fā)展規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)。2．項目可行性研究的指導思想項目研究的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和云南建設(shè)綠色經(jīng)濟強省機遇，以市場為導向，科技為動力，資源為依托，突出生物資源開發(fā)，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，實行生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，加快培植xx石斛產(chǎn)業(yè)，拉動縣域經(jīng)濟增長，加快項目區(qū)群眾脫貧致富步伐，實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展。⑨保山市扶貧辦、保山市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省扶貧辦云南省財政廳＜關(guān)于印發(fā)云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實施方案（試行）的通知＞的通知》（保政貧辦發(fā)〔2006〕119號文）。⑥《xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。④《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。③《中國西部大開發(fā)云南二、可行性研究報告編制依據(jù)1．研究依據(jù)①國家關(guān)于實施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略。⑨。⑦。⑤%。③項目計算期內(nèi)實現(xiàn)利潤11853萬元。7．主要經(jīng)濟技術(shù)指標①項目計算期內(nèi)銷售收入49500萬元，年均4950萬元。其中。其中，建設(shè)投資8205萬元，建設(shè)期利息525萬元。③設(shè)備配置：生產(chǎn)設(shè)備主要配置石斛種苗組織培養(yǎng)設(shè)備1套，加工設(shè)備主要配置烘干機、水分測定儀、塑料封口機、臺秤、消防設(shè)備、除塵設(shè)備以及加工用推車，以及生產(chǎn)用電動（手動）噴霧器、運輸車輛等設(shè)備163臺（套）。管徑DN23—33；建蓄水池1個，容積40m3（43m）。公用與輔助工程：在加工廠區(qū)內(nèi)建設(shè)生活污水處理池1個，容積34m3（42m）；建垃圾坑1個，容積5m3（21m）；廠區(qū)綠化1500m2，%。建管護警示牌100個，管護用房4000 m2。C、栽培大棚建設(shè)工程：石斛基地建設(shè)采用大棚栽培，規(guī)劃建大棚9375個，每個棚100m2，每個大棚有槽床80 m2， m2,建槽床75萬 m2。其中，土地平整25000m2；建大棚25000m2，防蟲網(wǎng)14852m2，遮蔭網(wǎng)42267m2，鋪薄膜79829m2；建木結(jié)構(gòu)槽床20000m2。供電工程：，配置安裝相關(guān)用電設(shè)備。建蓄水池260m3，其中，建蓄水池50m3的2個，20m3的4個，10m3的8個；架設(shè)DN50鋼管5km,DN25鋼管4km,；安裝霧化噴頭114個，閘閥140個，水泵4臺 。Ⅰ—Ⅳ號機耕路分別為800m，1200m，300m，1000m。其中栽培種源扦插繁育20畝，實生組培種苗擴繁10畝?！　　? 建設(shè)期限：項目建設(shè)期限為5年。 石斛基地及加工廠建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總 論一、項目概要1．項目名稱項目名稱：xx縣xx石斛資源開發(fā)有限責任公司石斛基地及加工廠建設(shè)2．項目性質(zhì)項目性質(zhì)：新建3．項目建設(shè)單位、法人代表、企業(yè)性質(zhì)項目主管單位：xx縣扶貧辦項目建設(shè)單位：xx縣xx石斛資源開發(fā)有限責任公司企業(yè)性質(zhì)：股份有限責任公司法人代表： 公司成立時間： 年注 冊 地：xx 4．建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容 項目建設(shè)地點：項目基地建設(shè)地點為xx縣的龍山、龍江、龍新和象達4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加工廠建設(shè)地點為xx縣龍山鎮(zhèn)河頭村，（13畝）。 建設(shè)規(guī)模：建設(shè)集約化石斛種苗基地2萬m2（30畝），栽培基地75萬m2（1125畝），達產(chǎn)期年產(chǎn)石斛鮮草225噸；建石斛加工廠一座。 項目建設(shè)內(nèi)容 ①基地建設(shè)工程：A、石斛良種繁育工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)石斛良種繁育基地4個，30畝。B、良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程道路工程：修建機耕路4條，全長3300m。水利噴灌系統(tǒng)工程：建噴灌管網(wǎng)30畝。建簡易噴灌用房20m2。育苗大棚建設(shè)工程：建石斛栽培大棚25000m2。其他工程：建組培車間400 m2，化驗室100 m2。 m2，每個棚設(shè)計遮蔭網(wǎng)169m2， m2， m2。②加工廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加工廠土建工程：建加工廠廠房1幢，2層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積800m2；建成品倉庫1幢，1層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積200m2；建公司辦公用房1幢，2層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積300m2；建員工生活用房1幢，3層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積2000m2；建組培室1個，1層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積400m2；，設(shè)計路寬6m，砼路面；建餐廳1幢，1層，磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積800m2；建廁所1間，建筑面積50m2。廠區(qū)內(nèi)砼澆筑地坪1000m2。架設(shè)輸電線路200m/4桿，380/220V；安裝照明設(shè)施4550m2，220V。5．投資規(guī)模及資金構(gòu)成。項目建設(shè)投資8205萬元。6．資金籌措在項目總投資中，申請銀行貸款3500萬元，請求省扶貧辦、省財政廳給予貸款貼息525萬元。②。④。⑥%。⑧稅后投資回收期：。⑩%。②云南省關(guān)于建立“綠色經(jīng)濟強省”的總體部署。保山行動計劃》。⑤《xx縣第十五屆人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展建議計劃（2008—2012年）》。⑦《xx縣石斛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項規(guī)劃》⑧2008年5月23日《中共保山市委專題會議紀要》關(guān)于傳達貫徹省委李紀恒副書記蒞保調(diào)研匯報會精神。⑩項目區(qū)自然、經(jīng)濟、社會條件。3．項目可行性研究原則①市場原則。②資源原則。③因地制宜，合理布局原則。同時，科學選擇加工廠址，合理確定加工規(guī)模。項目研究的各個環(huán)節(jié)幾乎都乘積于科技，尤其在種源培育上，堅持在搞好無性繁殖的基礎(chǔ)上，增加科技投入，加快研究