【正文】 星火計(jì)劃和火炬計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展星火西進(jìn)和星火國(guó)際化工作，通過(guò)星火龍頭企業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)星火技術(shù)密集區(qū)和區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的形成，推動(dòng)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵要加強(qiáng)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，使企業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民收入，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的中心任務(wù)。前者需要提供新型設(shè)施材料和優(yōu)化的硬件結(jié)構(gòu)，后者需要提供適應(yīng)設(shè)施條件下果蔬、花卉、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)新品種和新的栽培、飼養(yǎng)技術(shù)，并對(duì)設(shè)施條件下的光、溫、水、土環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)控，使之向自控化、智能化和流水線(xiàn)生產(chǎn)的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)和科技結(jié)合的產(chǎn)物，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供了有效的切入點(diǎn)?？萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的決定性因素。它是以科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“老三靠”轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢靠萍?，二靠投入，三靠政策的“新三靠”。長(zhǎng)期以來(lái)，以自然經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種“三靠”農(nóng)業(yè)，一是“靠天吃飯”，經(jīng)不起旱澇等天災(zāi)的危害；二是靠對(duì)土地的單一索取，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率很低；三是靠人畜和工具的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，資金和能量的投入有限，資源綜合利用效率低。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容充分體現(xiàn)了2004年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見(jiàn)》一號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求?！榜R鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”將借鑒國(guó)內(nèi)都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，將第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，緊緊圍繞促進(jìn)馬鞍山市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，探索國(guó)家“星火計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”實(shí)施創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面工作建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重大作用。2001年7月科技部和農(nóng)業(yè)部等5部委為農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的作用聯(lián)合制定頒發(fā)了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)自1994年前后開(kāi)始興起，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，引起了各級(jí)政府和科技部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)和廣大農(nóng)民的普遍關(guān)注，并得到了迅速發(fā)展。例如江西井岡山園區(qū)，湖北隨州園區(qū)和蘇州“未來(lái)農(nóng)林大世界”及珠海“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”等園區(qū)已成為都市農(nóng)業(yè)和都市經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中 “農(nóng)、游合一”的模式，具有較強(qiáng)的生命力。以科技部和農(nóng)業(yè)部牽頭，建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)成為發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，具有發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的濃厚內(nèi)涵。我國(guó)都市農(nóng)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭及德國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家均以形成較發(fā)達(dá)的都市農(nóng)業(yè)體系。是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的高級(jí)形態(tài)。建設(shè)星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是在新時(shí)期從觀(guān)念、管理方式、運(yùn)行機(jī)制等方面探索實(shí)施“星火計(jì)劃”和“火炬計(jì)劃”的創(chuàng)新模式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需求。通過(guò)星火技術(shù)密集區(qū)、區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和星火培訓(xùn)基地的建立，先進(jìn)適用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣，開(kāi)辟了科技進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一條重要渠道，推動(dòng)了農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立了以政府資金為引導(dǎo)的社會(huì)化、多渠道的投、融資體制，創(chuàng)造了先進(jìn)的管理模式。第二章 項(xiàng)目背景及意義“星火計(jì)劃”實(shí)施概況“星火計(jì)劃”是黨中央、國(guó)務(wù)院1986年批準(zhǔn)實(shí)施的中國(guó)政府第一個(gè)依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃?！恶R鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》已經(jīng)首都規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。示范區(qū)建設(shè)符合星火計(jì)劃發(fā)展方向，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合馬鞍山市發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的要求。三是示范區(qū)的建設(shè)將環(huán)境建設(shè)保護(hù)與生產(chǎn)并重，示范區(qū)建成后，不但為首都市場(chǎng)提供綠色安全食品，同時(shí)成為首都新的旅游觀(guān)光、休閑度假的理想場(chǎng)所，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境理念；四是示范區(qū)建成后，既是農(nóng)業(yè)科技信息匯集交流中心、培訓(xùn)中心、科普教育基地，又是京郊開(kāi)文化娛樂(lè)活動(dòng)，展舉辦有關(guān)慶典的重要場(chǎng)所的農(nóng)業(yè)文化理念；五是示范區(qū)建設(shè)將成為中央和馬鞍山市農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)和成果推廣的理想的場(chǎng)所，為科研院所與企業(yè)對(duì)接、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和示范推廣共同發(fā)展提供了廣闊空間?！榜R鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的建設(shè)一是示范區(qū)在整體規(guī)劃和布局上將一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地融合在一起，既相互促進(jìn)、又協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。全部投資回收期：稅前：，（含建設(shè)期），稅后：，（含建設(shè)期）。年稅后利潤(rùn)：稅后利潤(rùn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售收入減去總成本、稅收等，年稅后利潤(rùn)約為 15962萬(wàn)元。年上繳稅金：年上交增值稅172萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅1932萬(wàn)元，城市維護(hù)建設(shè)稅 21萬(wàn)元，教育附加稅63萬(wàn)元。項(xiàng)目建成并達(dá)產(chǎn)后：銷(xiāo)售總收入：年平均55750萬(wàn)元。建設(shè)期借款利息為2223萬(wàn)元，%；項(xiàng)目總投資和使用計(jì)劃，詳見(jiàn)附表附表2。；遞延資產(chǎn)投資為941萬(wàn)元，%。按鋪底流動(dòng)資金口徑計(jì)算為80365萬(wàn)元。一是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，包括技術(shù)培訓(xùn)和示范、會(huì)展交易、科技成果推廣及科普教育等；二是會(huì)議及度假服務(wù)，包括會(huì)議接待、休閑觀(guān)光度假等。實(shí)物性產(chǎn)品為種植產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品，種畜、水產(chǎn)品，加工產(chǎn)品以及其它農(nóng)產(chǎn)品等。按鋪底流動(dòng)資金口徑計(jì)算為80365萬(wàn)元?？偨ㄖ娣e175393平方米。將示范區(qū)建設(shè)成為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果“孵化”基地；精品生產(chǎn)基地；農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游休閑基地；科普教育和國(guó)家級(jí)星火技術(shù)、人才培訓(xùn)基地。馬鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目第一章 總 論馬鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)新建項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)黨的“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和落實(shí)新時(shí)期馬鞍山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求；項(xiàng)目以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合國(guó)家星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃成果的推廣，進(jìn)行科技創(chuàng)新；促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，將首都建成國(guó)際一流大都市和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)。示范區(qū)建設(shè)以發(fā)展“精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn)。示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)包括以下六項(xiàng)功能：展示示范功能；精品生產(chǎn)功能；帶動(dòng)孵化功能；科普教育培訓(xùn)功能；生態(tài)旅游功能；服務(wù)都市功能。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和功能定位，項(xiàng)目分為組培與種苗繁育區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、精品果園展示區(qū)、園藝花卉種植觀(guān)賞區(qū)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、生態(tài)觀(guān)光林區(qū)、生態(tài)觀(guān)光旅游度假區(qū)、國(guó)家星火科研成果推廣培訓(xùn)區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等十區(qū)進(jìn)行建設(shè)?？偼顿Y按全部流動(dòng)資金口徑計(jì)算為86609萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，主要產(chǎn)品包括實(shí)物性產(chǎn)品和服務(wù)性產(chǎn)品兩大類(lèi)。服務(wù)性產(chǎn)品分為兩種。經(jīng)測(cè)算本項(xiàng)目總投資按全部流動(dòng)資金口徑計(jì)算為86609萬(wàn)元。其中：建筑安裝投資為66003萬(wàn)元，%；無(wú)形資產(chǎn)投資為3370萬(wàn)元，%。工程預(yù)備費(fèi)5151萬(wàn)元，%；鋪底流動(dòng)資金按為2676萬(wàn)元，%。項(xiàng)目業(yè)主資本金5700萬(wàn)元，%；債務(wù)資金29224萬(wàn)元，其中本金27000萬(wàn)元、建設(shè)期利息2224萬(wàn)元，%?？偝杀举M(fèi)用：年平均為20828萬(wàn)元。上繳所得稅平均為 3213萬(wàn)元。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值： 稅前39875萬(wàn)元（基準(zhǔn)收益率＝10％），稅后28214萬(wàn)元（基準(zhǔn)收益率＝10％）。投資內(nèi)部收益率：%，%。二是示范區(qū)在種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目及品種選擇上及采用的技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備等均參照當(dāng)前國(guó)內(nèi)外種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平，密切結(jié)合示范區(qū)實(shí)際進(jìn)行建設(shè)，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新理念。體現(xiàn)了城市與農(nóng)村、企業(yè)與科研院所和農(nóng)民共同發(fā)展的理念；六是示范區(qū)的種養(yǎng)業(yè)及加工產(chǎn)品，冠以“星火巨龍”品牌，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，全程加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)、檢驗(yàn)，體現(xiàn)了創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)名牌理念；七是示范區(qū)建設(shè)和管理將按照現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，保障示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)理念。項(xiàng)目建成后，通過(guò)科技示范、成果推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、精品生產(chǎn)和觀(guān)光度假等活動(dòng)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。建議馬鞍山市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)予以批準(zhǔn)建設(shè)。經(jīng)過(guò)十七年的實(shí)施，取得了有目共睹的巨大成績(jī)。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施“星火計(jì)劃”的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，科技已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素和主要?jiǎng)右颍瑢?duì)“星火計(jì)劃”的實(shí)施提出了更高的要求。都市農(nóng)業(yè)是20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先提出來(lái)的，其含義是在都市轄區(qū)內(nèi)，以都市現(xiàn)代物質(zhì)、技術(shù)、人才、資金和經(jīng)營(yíng)管理等優(yōu)勢(shì)條件為支撐，充分利用農(nóng)業(yè)的田園景觀(guān)、自然生態(tài)及環(huán)境等資源，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、觀(guān)光旅游、農(nóng)事體驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、科普教育等功能為一體，向都市提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和良好生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)的區(qū)域性農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代都市建設(shè)的重要內(nèi)容，是都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從國(guó)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，以實(shí)用為主的“產(chǎn)品消費(fèi)型”較為普遍，“休閑觀(guān)光型”都市農(nóng)業(yè)亦有一定發(fā)展。20世紀(jì)90年代初，我國(guó)提出了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，馬鞍山、上海、天津、深圳等大中城市都明確提出了加快城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的部署。這些都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式很快得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，被各地效仿，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。其內(nèi)涵是按第一產(chǎn)業(yè)屬性，將休閑、觀(guān)光、度假等活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融為一體。它立足都市、服務(wù)都市，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，推動(dòng)人與自然，都市與農(nóng)村的和諧發(fā)展及城鄉(xiāng)融合發(fā)揮了重要作用。1997年由國(guó)務(wù)院作為重大工程進(jìn)行立項(xiàng)與地方政府共同投資創(chuàng)辦了陜西楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，1997年2月國(guó)家科委正式立項(xiàng)啟動(dòng)了馬鞍山、上海、沈陽(yáng)、杭州和廣州五個(gè)城市的國(guó)家工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，1998年國(guó)家科技部立項(xiàng)啟動(dòng)了15個(gè)持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，1999年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室設(shè)立了17個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。2001年9月、2002年5月篩選評(píng)比出分別批準(zhǔn)山東壽光、大連金州等36個(gè)省級(jí)園區(qū)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本內(nèi)涵包括以下六個(gè)方面：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施工程建設(shè)、生產(chǎn)為主體；資金和技術(shù)的集中投入；科技示范、轉(zhuǎn)化輻射、精品生產(chǎn)、多種功能；集約化生產(chǎn)方式；實(shí)行企業(yè)化管理；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著。建設(shè)國(guó)家級(jí)星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)集成與成果轉(zhuǎn)化，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，都具有重要的實(shí)際意義。21世紀(jì)前期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)，在一定面積的土地上投入較多的勞動(dòng)、資金和技術(shù)，以取得較多的單位面積產(chǎn)量，又能減少每單位產(chǎn)品勞動(dòng)耗費(fèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)將為“新三靠”找到最佳的切入點(diǎn)，代表了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技結(jié)合發(fā)展的新方向，具有科學(xué)性、創(chuàng)新性和可操作性，并能在同類(lèi)型條件下推廣，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，具有旺盛的生命力。由于現(xiàn)有科技體制和農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)兩方面的制約，在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合以及科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等方面，存在很多困難和障礙。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的“硬件”部分和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)管理的“軟件”部分兩個(gè)方面。從這個(gè)意義上看，星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，將為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用和集成提供嶄新的空間，并為都市農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合開(kāi)辟新的渠道。在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，市場(chǎng)約束增大的形勢(shì)下，在馬鞍山市建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為依托、以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)機(jī)制為運(yùn)作方式的星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，對(duì)馬鞍山地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村區(qū)域布局、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和提高農(nóng)民收入等等方面，都會(huì)起到示范、輻射和帶動(dòng)作用。星火巨龍科技投資有限公司通過(guò)本示范區(qū)的建設(shè)，首先能夠不斷強(qiáng)化其農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，把市場(chǎng)需求、社會(huì)需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)其他企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技力量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；其次是通過(guò)積極創(chuàng)造條件，以多種方式吸引更多優(yōu)秀的科技人員到示范區(qū)工作，充分挖掘示范區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力。馬鞍山作為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)文化和科技中心，在知識(shí)創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、信息傳播等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在優(yōu)越的環(huán)境條件下，星火巨龍科技投資有限公司通過(guò)本示范區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮星火都市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范和輻射基地作用，吸引社會(huì)各方面的力量參與都市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源密集、勞動(dòng)密集向資本密集、技術(shù)密集的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，將有力地促進(jìn)京郊都市農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)育和知識(shí)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，將有利于進(jìn)一步加快京郊農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀(guān)光與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。盡管發(fā)展仍存在區(qū)域差異，但在發(fā)展水平較高、地方技術(shù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政條件較好的都市郊區(qū)農(nóng)村，常規(guī)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的需要。星火都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。星火巨龍科技投資有限公司是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，由中國(guó)星火總公司與深圳市金大洲實(shí)業(yè)有限公司雙方共同出資，于1999年7月在國(guó)家工商局登記注冊(cè)成立。公司注冊(cè)資金6800萬(wàn)元人民幣。公司現(xiàn)有員工88人，具有各類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)的人員占70%。近年來(lái)，公司年?duì)I業(yè)額已超過(guò)20億元，利潤(rùn)超過(guò)1億元。中國(guó)星火總公司1988年成立，是星火巨龍科技投資有限公司的主要股東單位。通過(guò)這些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，認(rèn)真地執(zhí)行了國(guó)家“星火計(jì)劃”、充分發(fā)揮了“星火”科技的先導(dǎo)作用和“星火”國(guó)家隊(duì)的帶動(dòng)作用。參與了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目覆蓋了全國(guó)十八個(gè)省（市、區(qū)），項(xiàng)目的成功實(shí)施為公司在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1999年受邀參加馬鞍山市云南世博會(huì)招商代表團(tuán)。經(jīng)過(guò)幾年的策劃、籌備和先期工作，項(xiàng)目得到了國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)