【正文】 宣傳海南生態(tài)文化重要的載體性項目；南麗湖國家濕地公園是中國最南部近自然湖泊重要濕地、海南珍惜瀕危植物保護基地、生態(tài)示范及教育基地、生態(tài)培訓及交流基地。 國家濕地公園考察專家組曾這樣評價南麗湖：南麗湖濕地景觀與森林景觀相互襯托，濕地景觀類型多樣，格局優(yōu)美而富于變化。湖水環(huán)抱大小島嶼16座，半島70余個，湖岸綿延138公里，形成湖中有島，島中有湖，半島縱橫其間的自然景觀。據(jù)了解，南麗湖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)位于我省**縣，原名南扶水庫，建于1959年4月，1965年峻工，湖區(qū)平均水深12米，最深可達23米，常年水溫2223攝氏度，屬富氧型水庫。 本項目在**既有新農(nóng)村建設(shè)的良好政策背景下，努力解決涉地村莊的三農(nóng)問題，并通過提供可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)支撐來保證涉地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展，是**新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和深化，必將得到各方面的大力支持。各鎮(zhèn)要加大創(chuàng)建力度，購置鄉(xiāng)村游自行車，引導和發(fā)功群眾利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品，為游客提供優(yōu)質(zhì)的飲食、住宿服務(wù)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；四是主動對接新聞媒介，加大新聞宣傳力度。未來，**將進一步推進“百里百村”文明生態(tài)村建設(shè)。采取“公司+農(nóng)戶”為模式，成立了“南建州鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)業(yè)合作社”，挖掘和整合**文化、民俗、原生態(tài)、農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生資源，開發(fā)了具有古色、綠色和紅色的旅游線路。今年4月，省委書記衛(wèi)留成在**實地走訪了“百里百村”后，對這一文明生態(tài)村創(chuàng)建方向給予高度評價。總之，旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風形成，整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。此外，《海南國際旅游島特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，將旅游風情小城鎮(zhèn)作為2010年“百鎮(zhèn)建設(shè)計劃”的重點投資對象。規(guī)劃還提出，在海南開展土地整理試點工作?！逗Ｄ鲜∩鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》對特色農(nóng)業(yè)地區(qū)建議是：發(fā)展以觀光、休閑、體驗、教育為主的鄉(xiāng)村旅游，突出村莊建設(shè)的“一村一品”，強化特色，打造一批以瓜果采摘、農(nóng)業(yè)觀摩、民俗采風、農(nóng)家體驗、度假休閑等內(nèi)容為主的鄉(xiāng)村旅游基地。近期建設(shè)重點以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主題公園和鄉(xiāng)村高爾夫為主。其中集中建設(shè)100個旅游型重點村莊，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要支撐點。可以說，社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指針。 我國農(nóng)村旅游的發(fā)展已有一定的時期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓。 近年來，農(nóng)村的發(fā)展實踐證明了一點，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在這個要求下，社會主義新農(nóng)村可以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民；可以市場為依托，以先進和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓為主要內(nèi)容，以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。海南文化博覽園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目可行性研究報告第二章 項目建設(shè)的背景及必要性 國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 建議新農(nóng)村建設(shè)是當前改善城鄉(xiāng)差距，改善不發(fā)達村鎮(zhèn)面貌，城鄉(xiāng)共同發(fā)展的重要措施，離不開各級政府的大力支持，本項目立足于海博園項目涉地村莊既有現(xiàn)狀，高起點開展新農(nóng)村建設(shè)，對完善海博園功能組團具有很重要的意義，因此建議有關(guān)部門在資金和政策等方面給予大力扶持，并且協(xié)調(diào)好土地、規(guī)劃、建設(shè)各方面的條件，以使項目早日建成，發(fā)揮作用。相信隨著項目的建設(shè)，隨著游客的到來及項目建設(shè)單位管理培訓的深入，當?shù)卮迕窬耧L貌也會得到提升，總之，項目抓住海南新農(nóng)村建設(shè)的挈機，在規(guī)劃先行下，高標準推進新農(nóng)村建設(shè)，既具有社會效益，也具有經(jīng)濟效益，項目建成后，在不占用耕地的前提下，政府得到土地出讓的增值收益及后續(xù)增加的稅收，村民獲得可持續(xù)性租金和產(chǎn)業(yè)勞動收入，企業(yè)也獲得了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，可以說是一個和諧共贏的結(jié)果，項目的建設(shè)充分響應(yīng)了海南國際旅游島建設(shè)形勢，時機十分適宜，是落實國際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要，提升**村鎮(zhèn)旅游環(huán)境和旅游文化的重要措施，項目的建設(shè)是十分必要的。，其中：，向銀行申請中長期貸款25,。本項目具體估算范圍項目包括安置房建設(shè)費用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用、旅游治理及開發(fā)費用等工程費用、其他工程費用、預備費等。 項目建設(shè)內(nèi)容本項目為**海博園建設(shè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，項目包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。**海博園建設(shè)開發(fā)有限公司為一期項目的開發(fā)主體，并已取得第一批用地的土地使用權(quán)。一期項目可建設(shè)用地約為1,019畝，使用年限為居住用地70年、商服用地和旅游用地40年。北至：X= Y=）海南文化博覽園項目的開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營。西側(cè) X= Y=。其中某投資有限公司出資550萬元人民幣，占權(quán)益比例40%、上海普林科技有限公司出資4450萬元人民幣，占權(quán)益比例30%、廣源控股有限公司出資10000萬元人民幣等值外幣，占權(quán)益比例占30%。**海博園建設(shè)開發(fā)有限公司為一家依據(jù)中國法律正式設(shè)立并有效存續(xù)的有限責任公司（臺港澳與境內(nèi)合作），其注冊地址為：**縣南麗湖開發(fā)區(qū)丁湖路(“公司”)。...海南文化博覽園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目可行性研究報告第一章 總 論海博園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目建設(shè)單位為**海博園建設(shè)開發(fā)有限公司。法定代表人：XX。經(jīng)營范圍是：**縣雷鳴鎮(zhèn)南麗湖風景名勝區(qū)丁湖路西側(cè)地塊（東至：X= Y=。南至:X= Y=。本項目為“海南文化博覽園項目”的基礎(chǔ)設(shè)施配套，擬建地點在**海博園區(qū)范圍內(nèi)，“海南文化博覽園項目”（“海博園項目”），系指位于海南省**縣南麗湖地區(qū)，以旅游、養(yǎng)生、休閑為主題的各種特色酒店、公寓、旅游商服設(shè)施、園林景觀及各項配套設(shè)施的建設(shè)開發(fā)項目。一期項目用地分兩批出讓，其中約563畝土地（“第一批用地”）已經(jīng)掛牌出讓。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 項目建設(shè)規(guī)模項目總占地面積約2000畝，其中涉及的建設(shè)用地約1019畝，涉及的宅基地、可流轉(zhuǎn)農(nóng)用地、水面等約1019畝，1019畝建設(shè)用地中的一期國有建設(shè)用地563畝已經(jīng)通過土地招拍掛方式取得，二期456畝國有儲備用地擬通過新農(nóng)村建設(shè)置換取得。主要為道路、管網(wǎng)、水利及其他配套工程，主要有市政道路 8公里，管網(wǎng)8000米，修復和新建水渠19000米。，其中：。 結(jié)論項目的建設(shè)是落實海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進新農(nóng)村建設(shè)的需要，項目的建設(shè)有助于改變海博園項目涉地村莊的村容村貌，是熱帶風情小鎮(zhèn)建設(shè)的又一成果，項目按照“原生態(tài)、健康”的總原則展開有序的新農(nóng)村建設(shè)，對南麗湖濕地公園的保護也具有重要意義，項目按計劃推進，能為相應(yīng)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)改造提供一個示范，而且項目兼顧當?shù)卮迕窬幼l件和居住環(huán)境的改善與濕地公園的保護，通過免費提供商業(yè)物業(yè)，還給農(nóng)民增加可持續(xù)收入創(chuàng)造了良好條件，此外，當?shù)卮迕襁€可以通過參與后續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)或經(jīng)營完成從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，破除了農(nóng)民對土地的束縛與依賴，提高了農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換的積極性，必將釋放農(nóng)村的巨大活力，提升當?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)力水平。項目建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案可行。新農(nóng)村建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府、企業(yè)和村民等各方面的利益，不僅需要各級政府進行充分協(xié)調(diào)，更需要建設(shè)方作好溝通和示范工作，要通過規(guī)劃和未來發(fā)展的宣講，通過當?shù)卮逦瘯⒋逍〗M共同的工作，把當?shù)卮迕裢度胄罗r(nóng)村建設(shè)的自覺性調(diào)動起來，才能更好地在預定計劃時間內(nèi)搞好新農(nóng)村建設(shè)和后續(xù)開發(fā)。要達到十一五規(guī)劃的要求，需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，注重投資強度，大力招商引資，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓更加寬廣的建設(shè)渠道，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量?！　?新農(nóng)村建設(shè)要解決的基本問題是提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活條件，而解決這個問題的根本出路，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟：一方面是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，另一方面是推動農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以及通過城市的“反哺”，千方百計地增加農(nóng)民收入。我們應(yīng)該注意到，農(nóng)村旅游在其中扮演的重要角色，以及對一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟與社會面貌的改善所起到的促進作用。社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施，又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來了新的歷史機遇進一步發(fā)展指明了方向，明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標是要在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實現(xiàn)農(nóng)民增收，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。 海南發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的方向《海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》提出在海南全省范圍內(nèi)盡快實施“千村萬旅”計劃，近期打造100個具有鮮明特色的村莊，遠期打造1000個特色村莊，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件和人文基礎(chǔ)。《規(guī)劃》將海南鄉(xiāng)村旅游分為三個功能區(qū)：濱海旅游景區(qū)和城郊地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、中部生態(tài)綠心?？蓪A(chǔ)條件較好的東部沿海和沿路地區(qū)的鄉(xiāng)村，靠近風景旅游區(qū)的鄉(xiāng)村進行試點建設(shè)，條件成熟后再向全省鋪開。《規(guī)劃》中特別提出海南鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，將海南鄉(xiāng)村旅游總體定位為：國內(nèi)外在瓊觀光旅游度假游客回歸田園生活、體驗熱帶觀光休閑農(nóng)業(yè)的必游景點，海南城鎮(zhèn)居民休閑度假的首選目的地。全國第一個編制和通過的省級社會主義新農(nóng)村規(guī)劃《海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》的主要撰寫者，南京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導師崔功豪表示，如果能夠把土地整理和村鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，適時實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化，將會有利于節(jié)約農(nóng)村資源，更加科學地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！∈∽〗◤d有關(guān)負責人也表示，已要求各市縣結(jié)合本地村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，參考《海南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》有關(guān)要求，認真組織特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)申報工作，并附特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)建設(shè)的可行性研究材料，上報至省住建廳。 **的新農(nóng)村建設(shè)2010年，**抓住國際旅游島發(fā)展機遇，大力開展鄉(xiāng)村旅游改造，在文明生態(tài)村建設(shè)方面取得了很大成績，讓老百姓通過建設(shè)文明生態(tài)村，不僅改善生活生產(chǎn)條件，同時得到真金白銀的好處，是**“百里百村”文明生態(tài)村創(chuàng)建一大亮點。**在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，一手抓環(huán)境整治，一手抓生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開通海南檳榔網(wǎng)，幫助農(nóng)民擴大檳榔銷售渠道和空間。為了方便游客進出，縣委、縣政府還投入7萬元起14塊鋼質(zhì)永久性路牌，使文明生態(tài)村村村相通的復雜路段有了明確的標識，并力爭使每一條旅游線路搭配完美，把美景和特色美食緊密結(jié)合在一起，給村民搭建起了創(chuàng)業(yè)致富平臺。一是引入市場機制，不斷完善文明生態(tài)村的公共設(shè)施建設(shè)，充分利用自然資源修建驛站或服務(wù)點，發(fā)展鄉(xiāng)村自駕游、農(nóng)家樂等農(nóng)村旅游休閑項目；二是加強文明生態(tài)村道路建設(shè)，實現(xiàn)“百里百村”道路回環(huán)促成旅游景點的道路連成線，同時，擴大服務(wù)站點建設(shè)，延伸服務(wù)觸角；三是整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村游特色旅游線路。將特色線路，概況介紹等文字素材以新聞稿等形式運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式積極推廣，全面營造鄉(xiāng)村游氛圍，擴大“百里百村”鄉(xiāng)村游知名度，逐步實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟效益最大化。 南麗湖濕地公園的建設(shè)與保護水質(zhì)清澈、波光瀲滟、自然生態(tài)環(huán)境良好，人文資源豐富，一直是我省重要濕地和旅游景點的**南麗湖，最近被國家林業(yè)局納入新批國家濕地公園試點名單，同意試點建設(shè)工作。去年12月23日，國家林業(yè)局向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)發(fā)出《關(guān)于同意開展河北壩上閃電河等62處濕地為國家濕地公園試點工作的通知》，將海南南麗湖、河北壩上閃電河等62處濕地，納入新批國家濕地公園試點名單，要求各國家濕地公園堅持“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)原則，高標準建設(shè)國家濕地公園，防止輕保護、重開發(fā)和旅游過熱現(xiàn)象，提高濕地公園的建設(shè)和管理水平，促進公園內(nèi)濕地生態(tài)保護和恢復，保障國家濕地公園試點工作的健康推進。經(jīng)過長期演變，逐漸形成我國熱帶地區(qū)的大型近自然淡水湖泊。規(guī)劃中的南麗湖濕地公園以湖泊和湖濱淺灘濕地為主，兼有河流、河漫灘涂等地貌，濕地生境類型多樣，動植物資源豐富，區(qū)域特色顯著。尤其它的濕地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域和全國意義上具備一定的典型性和代表性，位置接近我國候鳥南北遷徙中線的南端，淡水濕地水禽種類豐富，具有極為重要的生態(tài)保護價值。南麗湖國家濕地公園將建設(shè)熱帶濕地植物園、海島野果園、海島野生作物園、和諧樂園、濕地生境體驗區(qū)、全國最大的熱帶水生植物博物館、海南珍惜瀕危植物基地、中小學生態(tài)教育基地、海南生態(tài)交流培訓基地等。集秀雅而誘人，涵神奇以惠世：潤澤四方，和樂百業(yè)，吉祥千家，福祉萬年。**將加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造熱帶湖泊旅游目的地。蒲喜雄說“計劃在20年的時間內(nèi)，將**打造成為我國最具特色的熱帶湖泊生態(tài)度假旅游目的地”。其中，近期目標主要以打造南麗湖、母瑞山為主體，以“康體湖泊旅游”、“海島經(jīng)典文化”、“熱帶生態(tài)鄉(xiāng)村”、“紅色文化”整合作為全縣旅游業(yè)發(fā)展的切入點，建設(shè)一批高水平、成規(guī)模、特色鮮明、吸引力強的旅游項目和達到A級標準旅游景點、景區(qū)。圍繞一軸、兩心、三鎮(zhèn)、三區(qū)旅游功能區(qū)劃，全面系統(tǒng)地推進**縣旅游品牌和特色旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，并借助一批重大、重點項目，把**旅游業(yè)發(fā)展推向新的高度?！斑h期目標則在2019年2028年，此時**縣旅游業(yè)將進入成熟期和全面優(yōu)化期，南麗湖、文筆峰等成為海南省著名的旅游品牌，高端建成國際知名的熱帶海島健康旅游目的地，成為海南島熱帶度假勝地體系中的重要組成部分。從以上目標可以看出，無論是近期、中期還是遠期，南麗湖都是**旅游建設(shè)發(fā)展的重中之重。據(jù)了解，該次動工的重點項目共有30個，涵蓋了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目、旅游項目、房地產(chǎn)項目、保障性住房項目、民生及其他項目等，總投資額達46億元。工業(yè)項目包括海南嘻嘻食品公司水果加工項目、海南鴻深工貿(mào)公司水產(chǎn)品加工項目、海南農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司水果加工項目、**地方特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、海南中玉公司醫(yī)藥項目。房地產(chǎn)項目包括天長牧嶼云天、椰風水漾。民生及其他項目包括定城公廁建設(shè)項目、**文化公園、興安公園、通暢工程、縣城管道燃氣項目、縣第二批村級組織活動場所建設(shè)項目。海博園項目全稱為“海南文化博覽園”，項目規(guī)劃控制面積約6342畝。海博園是**縣力推的重點文化產(chǎn)業(yè)項目之一?！昂２﹫@”非常重要的功能之一是提供南麗湖周邊項目的“吃、住、游、玩、樂”的配套網(wǎng)絡(luò)。滿足國內(nèi)外不同顧客群的療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復度假的高品位需求