【正文】 主管農(nóng)業(yè)政府單位應(yīng)積極完善科技產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施，提高產(chǎn)品質(zhì)量。本項(xiàng)目通過對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)蔬菜大棚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)水源工程建設(shè)，從而解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，條件差，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。二是品種品質(zhì)更優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)種植業(yè)品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。針對區(qū)域特色，全面實(shí)施良種良法配套工程，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。通過采取政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場運(yùn)作等手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，培育完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場，搞活土地、果園、水面等承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，打破所有制界限，多渠道籌措建設(shè)資金。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢等進(jìn)行特色化布局，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，不斷形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以提高我市農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的適應(yīng)性和競爭力。本項(xiàng)目是葡萄科技示范園水源的重要保證，可進(jìn)一步提高科技園產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，滿足當(dāng)前的市場需求。寶雞市金臺區(qū)金河鎮(zhèn)位于距市區(qū)3公里的北塬之上，11個(gè)行政村，83個(gè)村民小組，14109人，經(jīng)濟(jì)林果5000多畝。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本項(xiàng)目的實(shí)施，對項(xiàng)目所處村域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新，具有十分明顯的推動(dòng)作用和積極意義。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，具有良好的資源優(yōu)勢和國際市場競爭優(yōu)勢，政府配套設(shè)施齊全，為項(xiàng)目實(shí)施提供了可靠保證。2011年上半年，%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值16422萬元，%；，%；，%；，%；，%；完成地方財(cái)政收入13550萬元，%；財(cái)政支出35237萬元，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到5549元和10870元，%和16%。區(qū)內(nèi)多處名勝古跡聞名全國，素有“金閣流霞、仙臺引鳳”美譽(yù)的金臺觀是張三豐座仙成名、創(chuàng)建太極拳之地；唐末秦王李茂貞墓葬——大唐秦王陵，是目前全國唯一發(fā)掘成功具有“端門”的古代陵寢；清朝康熙皇帝夜宿過的臥龍寺、寶雞市區(qū)規(guī)模最大的千年名剎金頂寺，以及西北地區(qū)第一天然大佛所在的西普陀，均是享譽(yù)三秦的佛教名地。積極實(shí)施舊城和“城中村”改造工程，先后建成了摩天院同心園小區(qū)、東嶺新時(shí)代、聯(lián)盟花園等改造工程，敦仁堡、代家灣、福臨堡地區(qū)改造工程相繼開工建設(shè)，“城中村”及舊城改造走在了全市前列。形成了菜、奶、果“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，建成了陵原觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、六川河生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)“兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，先后建成了馬家原、楊家槽等9個(gè)省級“一村一品”示范村，培育壯大了得力康乳業(yè)、美林觀光園等一批省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。形成了金臺大道建材、東風(fēng)路機(jī)電、第五大道餐飲、陳倉大道現(xiàn)代物流四條特色商業(yè)街，相繼建成了冠森建材城、國藝家居生活館、惠鄰購物中心等一批大型商貿(mào)設(shè)施，啟動(dòng)實(shí)施了恒源大酒店、陳倉五洲商廈等一批重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目，臺灣潤泰集團(tuán)、上海紅星美凱龍等國際知名企業(yè)相繼入駐。商貿(mào)特色鮮明。金臺區(qū)是西部工業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)內(nèi)工商企業(yè)云集，擁有寶石機(jī)械、東嶺集團(tuán)、寶雞卷煙、寶雞機(jī)床、合力叉車等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)78家，“好貓”香煙、石油鉆采設(shè)備、合力叉車、精工數(shù)控機(jī)床等30種名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外享有較高的知名度。先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國衛(wèi)生城區(qū)、全國雙擁模范城區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社區(qū)教育先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)。61第二章 背景及必要性第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況金臺區(qū)是寶雞市三個(gè)市轄區(qū)之一，以境內(nèi)元末道教建筑群“金臺觀”而得名，總面積309平方公里，其中城區(qū)面積72平方公里，轄4鎮(zhèn)7個(gè)街道辦事處，102個(gè)村民委員會，51個(gè)社區(qū)居委會。其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。２、本項(xiàng)目實(shí)施后，解決了產(chǎn)業(yè)園種植作物的灌溉用水問題，保證了蔬菜和水果的品質(zhì)，有利于使蔬菜和水果種植向規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化的水果種植基地，需要較大的資金投入，解決方案是將本項(xiàng)目列入2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，取得政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)和扶持，盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，爭取省級政府和市級政府的支持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中的資金短缺問題。同時(shí)由于拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，又能帶動(dòng)種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)的同步發(fā)展。該項(xiàng)目能適當(dāng)提高水果的產(chǎn)量和品質(zhì)，發(fā)展壯大新基地，從而提高銷售價(jià)格，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項(xiàng)目建成后，可直接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶，間接帶動(dòng)農(nóng)戶2500戶。其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。因此，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。本項(xiàng)目的實(shí)施為寶雞市金臺區(qū)農(nóng)業(yè)豐收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將帶動(dòng)一方農(nóng)民走上致富的道路。本項(xiàng)目建成后，通過生產(chǎn)基地提供大棚蔬菜和水果種植技術(shù)、優(yōu)良品種果樹，既可以保證蔬菜、水果的品質(zhì)，又有利于金臺區(qū)蔬菜和水果種植向規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)民增收，保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和對無公害食品的開發(fā)及人們身體健康也起到積極作用。只有占領(lǐng)水果市場的高份額，農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)高效益，才能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的需要。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（2011—2015年）（農(nóng)計(jì)發(fā)[2011]9號）；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號），現(xiàn)發(fā)布2012年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南；關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目龍頭企業(yè)可行性研究報(bào)告編寫參考大綱》的通知；陜西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2012年省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金控制指標(biāo)及印發(fā)《2012年陜西省省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（陜財(cái)辦農(nóng)發(fā)[2012]57號）；《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《寶雞市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五個(gè)年規(guī)劃》；《寶雞市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20112015年）；國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、章程；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版；項(xiàng)目單位提供的其他資料。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，一方面可以解決產(chǎn)業(yè)園內(nèi)蔬菜大棚的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；另一方面可以解決整個(gè)園區(qū)種植作物的灌溉用水問題，既能增加土壤的周年有效含水量，又能提高產(chǎn)業(yè)園作物的品質(zhì)，增加產(chǎn)量；最重要的是可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，先天條件差等難題，為當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。靜態(tài)投資回收期：（含建設(shè)期）。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：％。年平均利潤總額：。2012年1月至2012年2月，完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；2012年3月至2012年10月，完成土建施工；2012年11月至2012年12月，完成竣工驗(yàn)收并投入使用。本項(xiàng)目實(shí)施分以下幾個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目完成階段。輸水管采用DN450的混凝土圓管，設(shè)計(jì)流速2m/s，管道埋深12m，管道基礎(chǔ)為混凝土基礎(chǔ)。主體工程建設(shè)包括：新建長100m，寬30m，蓄水池有效容積15000m3，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，完全能夠滿足科技示范園灌溉用水的需求。直接輻射生產(chǎn)基地530畝。注重環(huán)境保護(hù)，清新質(zhì)樸，讓每位游客都有回歸自然，置身田園之中，體驗(yàn)自選自摘的農(nóng)家生活的喜悅。群落式生態(tài)果園按規(guī)劃布置，讓觀光的游人在技術(shù)人員的指導(dǎo)下在果園中除草、修枝、采摘、品嘗，使游人在勞動(dòng)當(dāng)中回歸大自然，置身于田園中。具體如表11所示。 資金來源本項(xiàng)目總投資180萬元，擬申請省財(cái)政資金150萬元。投資規(guī)模項(xiàng)目總投資180萬元。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以農(nóng)民增收為目的，加速培育市場法人主體，按照陜西省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把扶持發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化水平，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)民增收步伐。陵原村千噸果蔬種植園區(qū)新建項(xiàng)目第一章 總論 項(xiàng)目概況寶雞市金臺區(qū)陵原村千噸果蔬種植園區(qū)新建項(xiàng)目 寶雞市金臺區(qū)陵原村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以葡萄種植和蔬菜種植為主體，融農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)采摘園、休閑和娛樂為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)是充分利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然旅游資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，把產(chǎn)業(yè)園建成融生產(chǎn)示范、休閑觀光為一體的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)必將極大地改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有利于推動(dòng)再就業(yè)工程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主要目標(biāo)為：（一）建設(shè)460畝優(yōu)質(zhì)“金優(yōu)2號”葡萄種植基地，設(shè)施配套完善，符合“金優(yōu)2號”葡萄種植要求；（二）建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地，占地面積70畝，建60棟單體蔬菜大棚基礎(chǔ)設(shè)施；（三）解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)水源問題，滿足整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)灌溉用水難的現(xiàn)狀；（四）建立完善的“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)民受益”的園區(qū)運(yùn)營機(jī)制；（五）通過機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，為寶雞市金臺區(qū)陵原村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新品牌，吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，為農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)。其中：。 項(xiàng)目基本情況 產(chǎn)品方案及規(guī)模產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)無公害蔬菜700噸，“金優(yōu)2號”葡萄600噸。表11 生產(chǎn)綱領(lǐng)計(jì)劃表產(chǎn)品名稱單位第2年（80%）第3至10年（100%）無公害蔬菜噸560700金優(yōu)2號噸480600建設(shè)規(guī)模寶雞市金臺區(qū)財(cái)政局計(jì)劃在陵原村總占地610畝，在耕地平坦處建設(shè)460畝“金優(yōu)2號”葡萄種植基地，建設(shè)單體蔬菜大棚基礎(chǔ)設(shè)施60棟，占地70畝，并在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)15000m3蓄水池一座，用以解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)灌溉用水難的問題，保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的蔬菜和水果種植品質(zhì)和產(chǎn)量，剩余80畝用于園區(qū)以后發(fā)展用地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開辟游覽落線，增加必要地服務(wù)設(shè)施，除推廣應(yīng)用示范技術(shù)和模式外，還可以為游人增加農(nóng)業(yè)科普知識，增加社會對生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的認(rèn)識。本項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)無公害蔬菜700噸，“金優(yōu)2號”葡萄600噸。 建設(shè)方案本項(xiàng)目主要解決產(chǎn)業(yè)園蔬菜大棚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園灌溉用水的問題。敷設(shè)2km的輸水管線，由于項(xiàng)目建設(shè)地地勢東高西低，北高南低，地勢落差較大，能夠滿足水體自流的要求，故本方案采用無動(dòng)力自流方式輸水。蔬菜大棚采用磚混網(wǎng)結(jié)構(gòu)，單體明頂，大棚明頂采用弧形、最大面積接受陽光，有條件可設(shè)置太陽能裝置，解決升溫所需的能源。項(xiàng)目建設(shè)期限為12個(gè)月，安排為2012年1月至2012年12月。 項(xiàng)目效益年平均營業(yè)收入：。年平均投資利潤率：％。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic＝8％）：。盈虧平衡點(diǎn)：％。同時(shí)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)民增收，保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和對無公害食品的開發(fā)及人們身體健康起到積極作用。 綜合評價(jià)種植農(nóng)業(yè)是寶雞市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，一方面可以解決產(chǎn)業(yè)園內(nèi)蔬菜大棚的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；另一方面可以解決整個(gè)園區(qū)種植作物的灌溉用水問題，既能增加土壤的周年有效含水量，又能提高產(chǎn)業(yè)園作物的品質(zhì)，增加產(chǎn)量；最重要的是可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，先天條件差等難題，為當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。使寶雞市金臺區(qū)陵原村無公害蔬菜和“金優(yōu)2號”葡萄產(chǎn)品真正成為天然、綠色無公害食品，有利于蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于 “三農(nóng)”問題的解決，是國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目的建設(shè)單位是寶雞市金臺區(qū)財(cái)政局，金臺區(qū)財(cái)政局在近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，能確實(shí)保證該項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，具備建設(shè)條件。本項(xiàng)目技術(shù)可靠，工藝成熟。本項(xiàng)目以“政府+基地+農(nóng)戶”為基本運(yùn)作模式，建立種植技術(shù)