【正文】 ”**省排球聯(lián)賽、第九屆世界華人足球賽等省內(nèi)賽事。舉辦了環(huán)**島國(guó)際公路自行車(chē)賽、環(huán)**島國(guó)際大帆船賽、“金椰子”高爾夫球名人邀請(qǐng)賽、萬(wàn)寧國(guó)際沖浪節(jié)、世界沙排巡回賽等國(guó)際賽事。在全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中，獲得金牌18枚，獲得銀牌7枚，獲得銅牌8枚?！　、垠w育事業(yè)。全省共有報(bào)社17家，出版報(bào)紙27803萬(wàn)份，%。電影故事片《孩子的聲音》北京首映、**抗日題材28集電視劇《斷喉弩》在全國(guó)播出。重大理論文獻(xiàn)紀(jì)錄片《瓊崖縱隊(duì)》第一部獲全國(guó)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)紀(jì)錄片獎(jiǎng)。全省創(chuàng)建基層文化活動(dòng)基地111個(gè)。保亭、陵水、屯昌等一批縣級(jí)文化館、圖書(shū)館建成投入使用。獲得專(zhuān)利授權(quán)784項(xiàng)，%。全省組織實(shí)施國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目10項(xiàng)、國(guó)家973計(jì)劃前期研究專(zhuān)項(xiàng)課題2項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目12項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目117項(xiàng)。賽諾、立昇、新世通等3家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)被評(píng)為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)?！　∈⒖茖W(xué)技術(shù)、文化和體育　?、倏萍?。國(guó)有林場(chǎng)林權(quán)改革全面鋪開(kāi)。省歌舞劇院、民族歌舞團(tuán)完成轉(zhuǎn)企改制。低空空域改革試飛。省交通控股公司成立運(yùn)營(yíng)。**農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)，**省第一家農(nóng)村商業(yè)銀行成功改制?！　、诟黜?xiàng)改革。%。其中，%。金磚五國(guó)峰會(huì)、博鰲亞洲論壇年會(huì)、中非合作圓桌會(huì)議等重大國(guó)際會(huì)議在**成功舉行。舉辦2011**(香港)經(jīng)貿(mào)旅游文化周、開(kāi)展“央企**行”、舉行第14屆“冬交會(huì)”等。2011年，作為我國(guó)第四個(gè)綜合保稅區(qū)，**綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，成為**新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的又一重要基地。%?！　、郾ｋU(xiǎn)業(yè)。全年通過(guò)發(fā)行、。%。%。　　八、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)　?、俳鹑跇I(yè)。其中，%。%。**美蘭與三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量均沖破1000萬(wàn)人次大關(guān)。%。2011年，全省交通運(yùn)輸、%。%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。%。2011年，%。%。%。%。　　六、消費(fèi)品市場(chǎng)　　2011年，%。%。　?、鄯康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)。%，%。%。分產(chǎn)業(yè)看，%。　　五、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)　?、俟潭ㄙY產(chǎn)投資。%。具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)單位151個(gè)。　?、诮ㄖI(yè)?！　?。%。%。%。其中，%?！　∷?、工業(yè)和建筑業(yè)　　①工業(yè)。　　，%，%。全年瓜果菜出島570萬(wàn)噸，%。%。%?！　∪?、農(nóng)業(yè)　　2011年，%。報(bào)告甲、%。%。全年改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè)。2011年，村村有衛(wèi)生室目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，解放軍總醫(yī)院**分院、海醫(yī)附院醫(yī)療綜合大樓等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入收尾階段，區(qū)域醫(yī)療中心、省眼耳鼻喉專(zhuān)科醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。其中，%。%?！　、迍趧?dòng)就業(yè)。農(nóng)村危房改造(含水庫(kù)移民)、%%。%。2011年，%。　?、苌鐣?huì)救助。%。參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)351萬(wàn)人，%。連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。2011年，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增加198元。中職(含技工)。2011年，實(shí)施了學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，新建教育扶貧(移民)學(xué)校8所，有9個(gè)市縣實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村戶籍中職學(xué)生免費(fèi)教育。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出4126元，%。農(nóng)村居民人均純收入6446元，%，扣除價(jià)格因素，%?！　《?、民生　?、倬用袷罩?。2011年，全省居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)%。%。2011年，%。全省人均生產(chǎn)總值28797元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算為4429美元。%。初步核算，%。為了**規(guī)劃區(qū)下階段區(qū)域地塊開(kāi)發(fā)及市政工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)合理的依據(jù)，**國(guó)際旅游發(fā)展有限公司委托我院編制了**道路一期工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。**沙灘為西向沙灘，具有避風(fēng)庇蔭的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是**市西向沙灘中岸線最長(zhǎng)最完整的區(qū)段；瀉湖——是**市為數(shù)不多的適合?？坑瓮У淖匀桓蹫?，可用于建設(shè)游艇社區(qū)；陽(yáng)光——舒適宜人，四季皆夏，最熱月的平均氣溫不到29度；高爾夫——榮山河南側(cè)的“日月灣高爾夫“為旅游者提供了商務(wù)與休閑的高檔活動(dòng)場(chǎng)所。**片區(qū)地處盈濱半島北段，西臨大海，東側(cè)為鐵路站場(chǎng)和水體分隔，空間相對(duì)獨(dú)立，現(xiàn)狀資源豐富。《**市城市總體規(guī)劃》將主城區(qū)劃分為江東、中心和長(zhǎng)流三個(gè)組團(tuán)，長(zhǎng)流組團(tuán)所承擔(dān)的城市職能為“重點(diǎn)拓展面向島內(nèi)、島外綜合功能”。加快舊城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)業(yè)態(tài)。中強(qiáng)：突出綜合特色，合理布局產(chǎn)業(yè)和生活空間，提高土地集約利用效益。北拓：合理開(kāi)發(fā)海洋資源，大力發(fā)展郵輪、游艇、帆板等休閑產(chǎn)業(yè)，加快海上人工島等項(xiàng)目建設(shè)，拓展城市空間，有序發(fā)展高端旅游地產(chǎn)，凸顯海灣旅游休閑城市特色，展現(xiàn)北岸城市的秀美。西擴(kuò)：科學(xué)規(guī)劃建設(shè)西海岸新區(qū)，加快推進(jìn)**國(guó)際會(huì)展中心、五源河文化體育中心等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善配套生活服務(wù)設(shè)施，建成聚集高端人才的生態(tài)宜居區(qū)和全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)。南優(yōu)：加強(qiáng)南郊生態(tài)保護(hù)，適度發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圖21 **市地理位置圖東進(jìn)：建設(shè)東海岸國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和桂林洋高校區(qū)，著重發(fā)展休閑度假、教育科研、空港物流等產(chǎn)業(yè)，打造全省人才培育和產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)國(guó)家級(jí)濱海生態(tài)旅游示范區(qū)。2002年**市行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，原**、瓊山兩市合并，行政區(qū)劃調(diào)整為**，從而獲得了更大的城市發(fā)展空間，為**市乃至整個(gè)**省帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性**市是中國(guó)最南端的海洋大省——**省的首府，一個(gè)朝氣蓬勃的新興城市。項(xiàng)目的建成可改善**市的旅游環(huán)境，有利于促進(jìn)**省及**市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，具有較高的積極影響。項(xiàng)目建設(shè)是旅游區(qū)發(fā)展的迫切需要，項(xiàng)目的建設(shè)還可實(shí)現(xiàn)如下目的： ● 改善規(guī)劃區(qū)旅游環(huán)境，提高該片區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游服務(wù)水平；● 提升**省旅游形象，提升**市西海岸線的環(huán)境品質(zhì)； ● **片區(qū)可成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市旅游的吸引點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化的同時(shí)增加政府稅收。本項(xiàng)目是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，符合市政府對(duì)生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃編制管理工作的要求，需積極穩(wěn)妥進(jìn)行推進(jìn)。進(jìn)一步整合規(guī)劃區(qū)土地、海岸線、生態(tài)等資源，實(shí)施區(qū)域一體化發(fā)展。強(qiáng)化政府土地儲(chǔ)備等集中統(tǒng)一管理措施的實(shí)施力度，優(yōu)化土地資源配置，規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為，有計(jì)劃的投放土地，建立公開(kāi)、公平、公正的土地使用制度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增進(jìn)規(guī)劃的透明度，使各社會(huì)主體都能自覺(jué)執(zhí)行規(guī)劃、支持和監(jiān)督規(guī)劃管理。發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處和糾正各種違反規(guī)劃的行為，加大對(duì)違法建設(shè)的打擊力度。規(guī)范城市規(guī)劃管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與審批程序，依法行政，保證規(guī)劃實(shí)施的合法、公平和效率。本項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)，由**市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，**市各級(jí)政府和部門(mén)需統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)工程實(shí)施的重要性，根據(jù)政府職能劃分，理順城市道路建設(shè)的管理事權(quán)。西秀路北段，道路規(guī)劃寬度20m,。碧海路東段，道路規(guī)劃寬度20m,。金海路東段，道路規(guī)劃寬度20m,。明珠路南段，道路規(guī)劃寬度20m。中華路中東段，道路規(guī)劃寬度20m,。海灣南路東段，道路規(guī)劃寬度20m,長(zhǎng)度259. 359m。臨海路中段，道路規(guī)劃寬度32m,。金海大道中東段，道路規(guī)劃寬度80m,。構(gòu)成“縱橫“路網(wǎng)格局。 **土地一級(jí)開(kāi)發(fā)陸地開(kāi)發(fā)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）建設(shè)地點(diǎn)位于**市西北部，東起粵海鐵路，南至南海大道、盈濱半島，西至海岸邊，北至新海港。(23)《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ00489）。(20)《公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（JTJ01796）。(17)《公路瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB5009296）。（1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于**市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》國(guó)函〔2011〕54號(hào)（2）《**市城市總體規(guī)劃》；中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（3）《**市防洪（潮）規(guī)劃報(bào)告》；**市水務(wù)局（2008年4月）（4）《**市西海岸新區(qū)長(zhǎng)流起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》；**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（2008年10月）（5）《**市**片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（2011年9月）（6）《**市供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院（2009年）（7）《**市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院（2009年）（8）《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)**國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》； （國(guó)發(fā)[2009]44 號(hào)）（9）《**國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）；（10）《**市市政建設(shè)規(guī)劃管理辦法》；（11）《**市現(xiàn)代有軌電車(chē)1號(hào)線一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》；（12）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5028298）；（13）《城市道路與橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（修訂版）；（14)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）。公司扎根**，致力于推動(dòng)**國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“大資金投入，大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略思想下，公司將實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，成為**國(guó)際旅游島建設(shè)進(jìn)程中的中堅(jiān)力量。三家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，不僅為**國(guó)際的發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金后盾和旅游地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，更是凝聚了一批地產(chǎn)界、商業(yè)界、管理界的精英隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)**國(guó)際一起步就進(jìn)入國(guó)際化、科學(xué)化、高效化的運(yùn)行模式。**國(guó)際旅游發(fā)展有限公司成立于2010年初，注冊(cè)資本十億元，經(jīng)營(yíng)范圍主要為旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)陸地開(kāi)發(fā)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）建設(shè)可行性研究報(bào)告土地一級(jí)開(kāi)發(fā)陸地開(kāi)發(fā)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）建設(shè)可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 1 1 1 1 3 3 4 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 6 6**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 8**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 16 23第三章 建設(shè)地址和建設(shè)條件 31 31 36第四章 交通量調(diào)查與預(yù)測(cè) 38 38 規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通影響分析 38 43第五章 建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 45 45 45 46第六章 工程方案 47 47 47 48 65 70 83 84 電力工程 87 電信工程 88 88第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 97 97 98 98 101 105第八章 項(xiàng)目招投標(biāo)及管理 106第九章 工程建設(shè)的進(jìn)度安排 107第十章 投資估算與資金籌措 108 108 108 109 136第十一章 社會(huì)效益及環(huán)境效益分析與評(píng)價(jià) 137 137 137 138第十二章 結(jié)論與建議 139 139 139批復(fù)文件附圖 ：路網(wǎng)總體布置圖道路平縱總體設(shè)計(jì)圖道路縱斷面圖道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖污水匯水面積雨水匯水面積給水平面圖管線綜合橫斷面圖管線綜合布置圖規(guī)劃設(shè)計(jì)條件.第一章 總 論 **土地一級(jí)開(kāi)發(fā)陸地開(kāi)發(fā)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告企業(yè)名稱(chēng)：國(guó)際旅游發(fā)展有限公司。地 址：**市。公司由三家國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)共同出資組建，分別是浙江恒逸集團(tuán)、浙江榮盛集團(tuán)、浙江開(kāi)元旅業(yè)集團(tuán)。目前公司正在開(kāi)發(fā)的“昌江棋子灣”和“**”兩大國(guó)際灣區(qū)旅游度假項(xiàng)目，總投資金額超過(guò)100個(gè)億，總規(guī)劃用地超過(guò)16000畝，形成公司“西北聯(lián)袂，雙子連星”的戰(zhàn)略布局，迅速成為**國(guó)際旅游島建設(shè)隊(duì)伍中的主力軍。 省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（資質(zhì)證書(shū)編號(hào):）。（15）《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D402002）(16)《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D502006）。（18）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 0342000）；(19)《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG 0132004）。（21）《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 502001） (22)《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制條文》。(24)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F402004）(25)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 502201995）；(26)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB ）； (27)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ12008）（28）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500132006）；（29）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）；（30）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）；（31）《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005394）；（32）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005495）；（33）《**電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)原則》（**電網(wǎng)公司 2006年07月）；（34）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 452006）；（35）《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500282006）；（36）《通信管道與通道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB503732006）；（37）本項(xiàng)目所涉及到的相關(guān)工程設(shè)計(jì)規(guī)范；（38）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。**道路一期工程共十五條道路。瓊海大道西北段，道路規(guī)劃寬度50m,。臨海路北段，道路規(guī)劃寬度32m,。海灣北路東段，道路規(guī)劃寬度20m,。迎賓路，道路規(guī)劃寬度20m,。華夏路東段，道路規(guī)劃寬度20m,長(zhǎng)度259m。奧海路，道路規(guī)劃寬度20m,。海馬路，道路規(guī)劃寬度16m,。榮山路東段，道路規(guī)劃寬度16m,。 。強(qiáng)化本級(jí)政府對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分發(fā)揮下級(jí)政府對(duì)規(guī)劃的實(shí)施和管理職能。建立健全城市規(guī)劃的監(jiān)督檢查制度。建立有效的公眾參與制度，增強(qiáng)規(guī)劃編制和審批過(guò)程的透明度。落實(shí)對(duì)禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)的管理實(shí)施細(xì)則。完善規(guī)劃決策體制和制度，建立重大問(wèn)題的政策研究機(jī)制和專(zhuān)家論證制度，以及重大建設(shè)項(xiàng)目公示與聽(tīng)證制度，提高決策的科學(xué)性，克服城市建設(shè)發(fā)展的盲