【正文】 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 指標(biāo)宣貫到位率100% 流程與節(jié)點(diǎn)1) 制定2) 傳達(dá)與溝通3) 回顧與修訂 相關(guān)文件《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 目標(biāo) 目標(biāo)依據(jù)方針，結(jié)合實(shí)際，制定清晰、量化、有針對(duì)性的安全目標(biāo)，確保持續(xù)改進(jìn)。以任務(wù)管理為主線，以管控平臺(tái)為載體，規(guī)范體系運(yùn)行程序和作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、偏差控制、約束運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。4 體系的目標(biāo)： 以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，做到對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標(biāo)。 相關(guān)方相關(guān)方是指與組織的本質(zhì)安全管理績(jī)效有關(guān)的或受其本質(zhì)安全管理績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。 職業(yè)健康職業(yè)健康是指研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。 三講一落實(shí)三講一落實(shí)是指班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過程的安全、工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。 三同時(shí)三同時(shí)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。事故一定是產(chǎn)生了特定后果的事件。確定重大危險(xiǎn)源的臨界量往往根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平、人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接受程度不同而不同?！?式中：qi——單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量；Qi——物質(zhì)i的臨界量；N——單元中物質(zhì)的種類數(shù)。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的概念源自1993年國(guó)際勞工大會(huì)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》（174號(hào)公約）：重大危險(xiǎn)源（Major Hazard installation）指不論長(zhǎng)期或臨時(shí)的加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施。 安全隱患安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源固有的屬性，只要危險(xiǎn)源存在，風(fēng)險(xiǎn)就客觀存在。在安全生產(chǎn)管理上，是指不希望出現(xiàn)的后果發(fā)生的可能性超過了人們的接受程度。從本質(zhì)上說，危險(xiǎn)物質(zhì)也是能量，是化學(xué)能量，其導(dǎo)致事故的過程也就是化學(xué)能量的意外釋放過程。存在危險(xiǎn)物質(zhì)或能量是構(gòu)成危險(xiǎn)源的必要和充分條件。在安全生產(chǎn)管理上，通常指能量和危害物質(zhì)。 本質(zhì)安全型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制，人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的企業(yè)。 本質(zhì)安全通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指消除或控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。 安全安全是指把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在人們可接受的范圍內(nèi)。一個(gè)工作流程包括一組任務(wù)（或活動(dòng)）及它們的相互順序關(guān)系，還包括流程及任務(wù)（或活動(dòng)）的啟動(dòng)和終止條件，以及對(duì)每個(gè)任務(wù)（或活動(dòng)）的描述。GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范OHSAS 18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：WORD格式 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)大唐集團(tuán)公司所屬分支機(jī)構(gòu)的本質(zhì)安全管理，系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)均應(yīng)遵守和執(zhí)行本規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部歸口。基層企業(yè)在管理體系的建設(shè)過程中，要按本規(guī)范對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，建立管控平臺(tái)，確保體系的正常運(yùn)行。由于篇幅所限，對(duì)節(jié)點(diǎn)管控的重點(diǎn)要求在《安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》手冊(cè)中具體體現(xiàn)。單元指出了管理的范圍；要素是一個(gè)專項(xiàng)或具體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；每個(gè)要素均由目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點(diǎn)、相關(guān)文件4個(gè)部分組成。 完美WORD格式 附件本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范目 次目 次 I前 言 III本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范 11 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語(yǔ)和定義 14 體系的目標(biāo)： 35 體系運(yùn)行模式： 36 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系要素 3 管理單元 3 人員單元 11 設(shè)備單元 16 環(huán)境單元 29附 錄 A 34前 言《中國(guó)大唐集團(tuán)公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范》是以中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建的實(shí)際，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）、《職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范》（GB/T280012001），對(duì)中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的理念、方法進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華而成。本規(guī)范把發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個(gè)單元，59個(gè)管理要素，464個(gè)控制節(jié)點(diǎn)。目標(biāo)是要素管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、目的；指標(biāo)是測(cè)量要素實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的工具；流程由該項(xiàng)工作的若干節(jié)點(diǎn)所組成；節(jié)點(diǎn)是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)為中國(guó)大唐集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提供了一個(gè)體系規(guī)范，是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的工作導(dǎo)則。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)起草。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 流程流程是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。 節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)是管理系統(tǒng)中一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)要素，是組成流程的一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。安全寓于生產(chǎn)之中，是生產(chǎn)過程要保持的一種狀態(tài)，是生產(chǎn)管理應(yīng)該遵循的原則。 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理的重要組成部分，就是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，不斷探索安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律組織開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的員工、設(shè)備、設(shè)施、物料、工器具、環(huán)境、信息等各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工藝的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始。 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。能量和危害物質(zhì)客觀存在于生產(chǎn)、生活之中，如果控制不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失等人們不希望出現(xiàn)的后果產(chǎn)生。主要由動(dòng)能、熱能、電能等物理能量構(gòu)成的危險(xiǎn)源，可稱為物質(zhì)危險(xiǎn)源。 風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）是指人們對(duì)客觀事物狀態(tài)的一種認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。一般用風(fēng)險(xiǎn)度來表示風(fēng)險(xiǎn)的程度（危險(xiǎn)度）。但可以用替代法（如用尿素替代液氨）等方式，來降低固有風(fēng)險(xiǎn)。安全隱患可以理解為風(fēng)險(xiǎn)控制措施的失效、缺陷或缺失，是不應(yīng)該存在的狀態(tài)或狀況，也是可以消除的?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第96條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲(chǔ)危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)物品的的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源實(shí)質(zhì)上是管理的概念，體現(xiàn)了在事故預(yù)防中分清主次、抓住主要矛盾的思想，是國(guó)家或地區(qū)對(duì)可能引發(fā)重大事故的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所采取預(yù)先、重點(diǎn)、宏觀和統(tǒng)一控制的思想。 事故事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)突然引發(fā)，導(dǎo)致人員傷亡（包括急性中毒）或者造成財(cái)產(chǎn)損失的事件。 事件事件是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 四不放過四不放過是指在調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過的原則。歸納為“講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施，抓落實(shí)”，簡(jiǎn)稱“三講一落實(shí)”。主要表現(xiàn)為工作中因環(huán)境及接觸有害因素引起人體生理機(jī)能的變化。 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)是指為改進(jìn)本質(zhì)安全管理總體績(jī)效，根據(jù)本質(zhì)安全管理方針，組織強(qiáng)化本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系的過程。 回顧回顧是指總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析、審核過去的工作，并計(jì)劃未來工作的管理行為。5 體系運(yùn)行模式： 在體系目標(biāo)的指導(dǎo)下，遵循“管理制度化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程軌道化、信息實(shí)時(shí)化”的原則，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行、可監(jiān)測(cè)、可預(yù)警的管理任務(wù)，做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”。6 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系要素 管理單元 方針 目標(biāo)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供方向，體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的宗旨以及企業(yè)持續(xù)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的承諾。 指標(biāo)1) 宣貫到位率100%2) 目標(biāo)完成率100% 流程與節(jié)點(diǎn)1) 設(shè)定2) 確認(rèn)3) 實(shí)施與監(jiān)測(cè)4) 回顧與獎(jiǎng)懲 相關(guān)文件