【正文】 ；六是積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，內(nèi)部挖潛，抱團(tuán)“取暖”，由民營企業(yè)發(fā)展初期較初級(jí)的企業(yè)管理向現(xiàn)代企業(yè)管理模式發(fā)展。*政府以及企業(yè)自身采取了優(yōu)化行業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)技術(shù)改造力度、提升核心競爭力等一系列針對(duì)性措施，為項(xiàng)目實(shí)施提供了發(fā)展動(dòng)力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、金融財(cái)稅政策的調(diào)控作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（4）堅(jiān)持市場主導(dǎo)，強(qiáng)化政策調(diào)控。（3）突出發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)整體振興。（2）加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（1）大力開拓市場，確保平穩(wěn)增長。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，加大財(cái)稅金融支持力度，出臺(tái)增值稅轉(zhuǎn)型、技改貼息等一系列政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（4）堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與加強(qiáng)政策引導(dǎo)相結(jié)合。抓住對(duì)行業(yè)科技進(jìn)步帶動(dòng)明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，加快技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)棉紡、印染、化纖、針織等行業(yè)的技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能，提高紡織行業(yè)生產(chǎn)效率，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場有效供給能力。發(fā)揮骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的帶動(dòng)作用，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，增強(qiáng)具有良好業(yè)績和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。統(tǒng)籌兼顧國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，采取綜合措施，在鞏固和開拓國際市場、保持出口份額基本穩(wěn)定的同時(shí)，努力培育和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，推進(jìn)名品進(jìn)名店、名牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)，擴(kuò)大紡織品服裝消費(fèi)。二、項(xiàng)目需求分析國家采取大量鼓勵(lì)和扶持措施加快我國紡織工業(yè)的發(fā)展，為項(xiàng)目開拓了廣闊的市場未來一段時(shí)間，國家將按照保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定紡織工業(yè)國際市場份額，擴(kuò)大國內(nèi)市場消費(fèi)需求，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)紡織工業(yè)就業(yè)惠農(nóng)的支撐地位，推進(jìn)我國紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。精梳紗選用優(yōu)質(zhì)原料，成紗中纖維伸直平行、結(jié)雜少、光澤好、條干勻、強(qiáng)力高，多用于織造高檔織物。普梳紗是用棉纖維經(jīng)普通紡紗系統(tǒng)紡成的紗。第二節(jié) 項(xiàng)目市場需求分析一、棉紗簡介棉紗是棉纖維經(jīng)紡紗工藝加工而成的紗，經(jīng)合股加工后稱為棉線。二、*省紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近些年來，*省紡織工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷提升，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國前列。我國紡織工業(yè)具備較強(qiáng)的適應(yīng)能力，產(chǎn)品在國際市場具有比較優(yōu)勢(shì)，國內(nèi)市場需求依然具有很大潛力，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的持續(xù)提高，人口規(guī)模的不斷增加，城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)紡織品仍將保持快速增長的需求。全行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過2000萬人，其中80%為農(nóng)民工，消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬噸，惠及1億農(nóng)民。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用終端產(chǎn)品制造不斷完善的產(chǎn)業(yè)體系，全行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，產(chǎn)品出口大幅增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，對(duì)就業(yè)和惠農(nóng)的貢獻(xiàn)突出。四、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表。三、項(xiàng)目總投資及資金來源經(jīng)初步估算，本項(xiàng)目總投資為14000萬元，鋪底流動(dòng)資金1700萬元。同時(shí)實(shí)施室外道路、綠化等室外工程。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、建設(shè)場址及用地面積位于*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，以培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，按照“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)基地”的思路，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，全面加快新型工業(yè)化進(jìn)程。**有限公司利用國內(nèi)外先進(jìn)成套紡紗設(shè)備，新上5萬紗錠高檔針織紗線項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)毓I(yè)的高科技含量，進(jìn)一步拓展、完善當(dāng)?shù)毓I(yè)的高新技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化職能，符合國家加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。著力解決工業(yè)投資、民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)企業(yè)比重低和大集團(tuán)偏少的問題。（3）符合加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近年來，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，國家也逐步加大了對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的扶持和引導(dǎo)。節(jié)能減排一直是棉紡織行業(yè)重點(diǎn)，企業(yè)必須高度重視，把節(jié)能減排工作列入議事議程，結(jié)合技術(shù)改造，通過科技手段，以盡可能少的資源消耗，盡可能小的環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能減排，走內(nèi)涵發(fā)展道路。紡織企業(yè)購買高價(jià)、先進(jìn)設(shè)備的目的是為了使生產(chǎn)更高效更節(jié)能，尤其是在勞動(dòng)力成本提高和“用工荒”問題突出的當(dāng)下，很多設(shè)備確實(shí)能達(dá)到這樣的目的。淘汰落后設(shè)備，補(bǔ)充先進(jìn)設(shè)備是紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。（2）符合國家對(duì)紡織行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能、加快科技創(chuàng)新的政策要求本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家《紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。在這個(gè)大的背景下，**有限公司擬利用自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造及淘汰落后產(chǎn)能工作上繼續(xù)加大力度，加大投入，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，利用國內(nèi)外先進(jìn)成套紡紗設(shè)備新上5萬錠高檔針織紗線項(xiàng)目。并提出采取“等量置換”和“減量置換”辦法淘汰落后產(chǎn)能。國發(fā)[2010]7號(hào)文件下達(dá)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中提出加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，也是走中國特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必然要求。技術(shù)改造工作仍然是企業(yè)調(diào)整升級(jí)的重要工作，實(shí)踐證明，堅(jiān)持走以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路，投資省、工期短、見效快、是紡織產(chǎn)業(yè)振興、升級(jí)的有效手段。紡織工業(yè)根據(jù)我國在2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、全面建設(shè)小康社會(huì)的整體布局，確定要在今后十年實(shí)現(xiàn)“五大”轉(zhuǎn)變，建設(shè)紡織強(qiáng)國。新的科學(xué)發(fā)展時(shí)期，各種忽視資源和能源的使用效率、盲目擴(kuò)大低水平的加工能力、忽視生態(tài)環(huán)境的治理、片面依靠出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)改變。第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱：**有限公司5萬紗錠高檔針織紗線項(xiàng)目二、承辦單位及概況單位名稱：**有限公司法定代表人： 項(xiàng)目地址：承辦單位概況三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》《*省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《*省紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃》《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版)9《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料四、項(xiàng)目提出的過程和理由項(xiàng)目提出的過程2011年，“兩會(huì)”提出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新的問題，并把此問題作為2011年乃至“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，作為各級(jí)黨組織和政府經(jīng)濟(jì)工作的重心。過去，為了滿足廣大人民群眾的消費(fèi)需求，重點(diǎn)解決穿衣問題，加快化纖、棉紡等產(chǎn)能的增長，這在發(fā)展初期是必要的；但是，這種較為粗放的發(fā)展方式使產(chǎn)能過快的增長帶來原料、資源、電力和環(huán)境的壓力，能源消耗高，質(zhì)量效益差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。今年是《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》實(shí)施的第二年，也是《紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》深入實(shí)施的一年。實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變的具體路徑：一是從主要依靠勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提高科技貢獻(xiàn)率和品牌貢獻(xiàn)率；二是從資源依賴型向資源節(jié)紙上談兵型轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)；三是從忽視環(huán)境向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和綠色經(jīng)濟(jì)；四是從粗放生產(chǎn)方式向現(xiàn)代集約組織方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展大企業(yè)、跨國生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)化水平；五是向更完善市場秩序過度，注重知識(shí)采取保護(hù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高市場效率?！都徔棶a(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中明確提出要大力實(shí)施淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能的計(jì)劃。棉紡織行業(yè)除了過去公布的淘汰建國前和“1”字頭全部紡織設(shè)備外，又公布了“A”字頭細(xì)紗機(jī)也在淘汰系列。各地政府都有分解任務(wù)，不能按期淘汰任務(wù)的要有相應(yīng)的懲罰措施。項(xiàng)目提出的理由（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》鼓勵(lì)類第二十項(xiàng)“紡織”第6條“采用緊密紡、低扭矩紡、賽絡(luò)紡、嵌入式紡紗等高速、新型紡紗技術(shù)生產(chǎn)多種纖維混紡紗線及采用自動(dòng)絡(luò)筒、細(xì)絡(luò)聯(lián)、集體落紗等自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)高品質(zhì)紗線”，該項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)，淘汰落后要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要加速淘汰棉紡、毛紡落后產(chǎn)能。近年來，人們對(duì)于紡織品的環(huán)保問題非常重視，特別是歐洲國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品有嚴(yán)格的環(huán)保限制。紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃指出，要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。國發(fā)[2010]7號(hào)文件下達(dá)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中提出加快淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，也是走中國特色新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的必然要求。**有限公司采用國內(nèi)外先進(jìn)成套紡紗設(shè)備，新上5萬錠紡紗項(xiàng)目符合國家對(duì)紡織行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能、加快科技創(chuàng)新的政策要求。*“十二五”時(shí)期，要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)科技型企業(yè)的扶持力度，積極培植大戶企業(yè)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，下大力氣在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上實(shí)施突破，盡快在全縣形成一批年銷售收入過十億元、幾十億元的大企業(yè)。（4）有利于加快*工業(yè)的發(fā)展2012年，*委、縣政府確定“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本路徑。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于*工業(yè)的發(fā)展，能夠創(chuàng)造眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此該項(xiàng)目的建