【正文】 土建、裝飾工程、設(shè)備購置安裝及調(diào)試、道路、綠化等工程，2013年1月全部工程完成，經(jīng)驗收合格后投入使用。評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。由招標人擇優(yōu)選擇具有資質(zhì)的施工單位。招標方式：項目土建工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理全部公開招標，設(shè)備和重要材料采用邀請招標。選用具備國家要求資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，通過招標選用工程施工隊伍，通過招標委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行全過程監(jiān)理，確實保證從工程設(shè)計、設(shè)備選型及采購、材料采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試各環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行，同時嚴格按照質(zhì)量標準進行驗收。項目建成后，主要管理、技術(shù)、生產(chǎn)等人員可由公司委派，其他人員可面向社會采取公開招聘、擇優(yōu)錄用的方式。公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事長兼任，總經(jīng)理下設(shè)副總經(jīng)理1名，具體處理公司日常事務(wù)。五、建筑物的底層采用耐火極限不低于3小時的隔墻和耐火極限不低于1小時的非燃燒體樓板分隔開。二、建筑物內(nèi)安裝自動噴淋系統(tǒng)，設(shè)置煙感探測器和自動噴淋噴頭。二、衛(wèi)生措施項目投入使用后，屬人口密集區(qū)，為易傳播各種流行性疾病的場所，應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》及其他相關(guān)條例的要求，制定相應(yīng)的衛(wèi)生管理辦法，健全衛(wèi)生檢疫防疫制度，對空氣流通差的場所采取合理有效的通風(fēng)、消毒衛(wèi)生措施，防治空氣污染、窒息等疾病的發(fā)生。凡直接從事帶電作業(yè)的，必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防止發(fā)生觸電事故。第二節(jié) 安全、衛(wèi)生措施一、安全措施依據(jù)國家對勞動者的職業(yè)安全及勞動保護的有關(guān)規(guī)定，對可能發(fā)生的觸電、火災(zāi)、機械傷害等事故應(yīng)加強防范措施，所有電氣設(shè)備的安全性能不得低于國家有關(guān)法規(guī)和標準的要求，操作人員必須進行安全技術(shù)培訓(xùn)，建立健全安全操作規(guī)程。（5）建議環(huán)保部門加強管理，做好監(jiān)督工作，確保本項目各項污染物均達標排放。建議（1）項目在建設(shè)過程中必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放。噪聲該項目噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備,通過消聲、吸聲、減震、降噪措施,并合理規(guī)劃廠區(qū)的平面布置,同時加強廠區(qū)的綠化建設(shè)來降低廠區(qū)生產(chǎn)噪聲對周圍環(huán)境的影響。同時，施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（桶）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。噪聲施工機械設(shè)備噪聲具有階段性、臨時性和不固定性，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不同，在多臺機械設(shè)備同時作業(yè)時，各臺設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會產(chǎn)生迭加，使噪聲值增加38dB，并在空曠地帶的傳播距離較遠。三、《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095－1996四、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096－93五、《生活雜用水水質(zhì)標準》－89六、《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》GB1234890七、《大氣污染綜合排放標準》GB162971996八、《污水綜合排放標準》GB89781996九、《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》GB504252008十、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院令第253號第二節(jié) 環(huán)保措施一、建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量受本地工業(yè)污染較輕，環(huán)境空氣質(zhì)量全年大部分時間能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095—1996中的二級標準；地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838—2002中的Ⅲ類標準；地下水滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》GB／T14848—93中的Ⅱ類標準；聲環(huán)境滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量標準》GB3096—93中的二類地區(qū)標準。控制綠化用水。為控制用水，達到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：項目建設(shè)期內(nèi)合理組織施工，避免對水資源的破壞。室內(nèi)外照明以節(jié)能型燈具為主，部分場所采用聲控裝置。 能耗狀況一覽表序號主要能源和耗能工質(zhì)名稱計量單位年耗量實物單位折標煤系數(shù)實物量年耗量折標煤量（T）1電萬kW四、供汽本區(qū)為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已建設(shè)供熱系統(tǒng)，項目用汽可申請接入使用。二、排水廠區(qū)內(nèi)設(shè)污水處理及凈化設(shè)施。材料運輸可通過外協(xié)、汽運到達場區(qū)，產(chǎn)品營銷周邊地區(qū)也可通過外協(xié)、汽運解決，海外可由海運解決。廠房四周設(shè)置環(huán)形消防車道，道路寬為5米，生產(chǎn)車間設(shè)置4個出入口，疏散距離最遠為5米，滿足規(guī)范要求。 行政辦公區(qū)布置于場地西北部，建設(shè)辦公樓一座。廠區(qū)主出入口臨道路設(shè)置（北門）。另外，*已經(jīng)形成了棉紡行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，配件、紙管、包裝袋生產(chǎn)廠家較多，輔助材料采購便利。辦公樓：一座，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積2520平方米。項目總建筑面積35820平方米。系統(tǒng)合理布置物流和人流路徑，方便作業(yè)，盡量避免物流及人流相互交叉、往復(fù)、迂回。主要工藝流程如下：并條（頭道）精梳精梳前準備梳棉開清棉細紗絡(luò)筒粗紗并條（二道）包裝入庫第二節(jié) 設(shè)備方案一、 設(shè)備選擇方案根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點，設(shè)備全部采用代表國內(nèi)外先進棉紡技術(shù)的紡紗設(shè)備，主要設(shè)備詳見下表。項目所在地供水、排水、供電、供氣極為方便，地質(zhì)條件優(yōu)良，交通便利，位置優(yōu)越，適于本項目建設(shè)。同時實施室外道路、綠化等室外工程。為進一步促進全縣棉紡織行業(yè)加快發(fā)展，*政府及棉紡織企業(yè)采取了如下措施：一是提倡做精做強，具備條件的企業(yè)要采用先進的裝備；二是要把小企業(yè)做大，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進行合并、重組；三是要拉長產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)一定時期內(nèi)上游紗線檔次的定位發(fā)展與之相匹配的針織、梭織面料及最終產(chǎn)品；四是要提高“三無一精”裝備的比重，積極采用清梳聯(lián)、無梭布機、自動絡(luò)筒機和精梳機，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵企業(yè)進行低成本擴張；五是要采取走出去、請進來等多種形式培養(yǎng)自己的管理人才、研發(fā)人才、營銷人才等企業(yè)急需的人才；六是積極引導(dǎo)企業(yè)加強管理，內(nèi)部挖潛，抱團“取暖”，由民營企業(yè)發(fā)展初期較初級的企業(yè)管理向現(xiàn)代企業(yè)管理模式發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、金融財稅政策的調(diào)控作用，促進行業(yè)健康發(fā)展。（3）突出發(fā)展重點，帶動整體振興。（1）大力開拓市場，確保平穩(wěn)增長。（4）堅持發(fā)揮市場機制作用與加強政策引導(dǎo)相結(jié)合。發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的帶動作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對危機，增強具有良好業(yè)績和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。二、項目需求分析國家采取大量鼓勵和扶持措施加快我國紡織工業(yè)的發(fā)展，為項目開拓了廣闊的市場未來一段時間，國家將按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定紡織工業(yè)國際市場份額，擴大國內(nèi)市場消費需求，以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推動紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強紡織工業(yè)就業(yè)惠農(nóng)的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。普梳紗是用棉纖維經(jīng)普通紡紗系統(tǒng)紡成的紗。二、*省紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近些年來，*省紡織工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，經(jīng)濟質(zhì)量和效益不斷提升，各項經(jīng)濟指標位居全國前列。全行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過2000萬人，其中80%為農(nóng)民工，消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近1000萬噸，惠及1億農(nóng)民。四、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表。同時實施室外道路、綠化等室外工程。以項目建設(shè)為主抓手，以培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，堅持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，按照“大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)基地”的思路，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，全面加快新型工業(yè)化進程。著力解決工業(yè)投資、民營經(jīng)濟、高新技術(shù)企業(yè)比重低和大集團偏少的問題。節(jié)能減排一直是棉紡織行業(yè)重點，企業(yè)必須高度重視，把節(jié)能減排工作列入議事議程，結(jié)合技術(shù)改造，通過科技手段，以盡可能少的資源消耗，盡可能小的環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。紡織企業(yè)購買高價、先進設(shè)備的目的是為了使生產(chǎn)更高效更節(jié)能，尤其是在勞動力成本提高和“用工荒”問題突出的當(dāng)下，很多設(shè)備確實能達到這樣的目的。（2）符合國家對紡織行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、淘汰落后產(chǎn)能、加快科技創(chuàng)新的政策要求本項目的建設(shè)符合國家《紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》。并提出采取“等量置換”和“減量置換”辦法淘汰落后產(chǎn)能。技術(shù)改造工作仍然是企業(yè)調(diào)整升級的重要工作，實踐證明，堅持走以內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的道路，投資省、工期短、見效快、是紡織產(chǎn)業(yè)振興、升級的有效手段。新的科學(xué)發(fā)展時期，各種忽視資源和能源的使用效率、盲目擴大低水平的加工能力、忽視生態(tài)環(huán)境的治理、片面依靠出口的經(jīng)濟發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)改變。過去，為了滿足廣大人民群眾的消費需求，重點解決穿衣問題，加快化纖、棉紡等產(chǎn)能的增長，這在發(fā)展初期是必要的；但是，這種較為粗放的發(fā)展方式使產(chǎn)能過快的增長帶來原料、資源、電力和環(huán)境的壓力，能源消耗高，質(zhì)量效益差，勞動生產(chǎn)率低下。實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變的具體路徑：一是從主要依靠勞動力比較優(yōu)勢向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高科技貢獻率和品牌貢獻率；二是從資源依賴型向資源節(jié)紙上談兵型轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟；三是從忽視環(huán)境向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和綠色經(jīng)濟；四是從粗放生產(chǎn)方式向現(xiàn)代集約組織方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展大企業(yè)、跨國生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高產(chǎn)業(yè)集群社會化水平；五是向更完善市場秩序過度，注重知識采取保護，加強行業(yè)自律，提高市場效率。棉紡織行業(yè)除了過去公布的淘汰建國前和“1”字頭全部紡織設(shè)備外，又公布了“A”字頭細紗機也在淘汰系列。項目提出的理由（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》鼓勵類第二十項“紡織”第6條“采用緊密紡、低扭矩紡、