【正文】 存在較大差距，特別是在救災(zāi)物資儲備庫保障能力上顯得更加突出。與此同時，在局部地區(qū)發(fā)生的強陣雨而引發(fā)的洪澇災(zāi)害次數(shù)明顯增加，因災(zāi)造成的經(jīng)濟損失相當(dāng)大，使人民群眾的生產(chǎn)、生活乃至自治縣的社會、經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。受全球氣候變暖的影響，各類自然災(zāi)害發(fā)生的頻率、周期及影響程度和范圍發(fā)生了不同尋常的變化，近年災(zāi)害往往是幾十年不遇，違反常規(guī)。***縣地處溫帶半干旱西遼河州向暖溫帶半濕潤冀北山地過渡地帶，屬大陸性季風(fēng)氣候。***縣是遼寧省朝陽市下轄的唯一一個蒙古族自治縣，地處遼寧省西部***南部、大凌河上游的丘陵地區(qū)，東臨朝陽縣，西靠凌源市，南接建昌縣，北連建平縣，是遼冀蒙三省交匯地帶，遼西走廊北通道要沖，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分。24′54″至 120176。47′12″至41176。對暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、流凌、火險等災(zāi)害性天氣都有較為系統(tǒng)、規(guī)范的預(yù)警預(yù)報方法，氣象、地質(zhì)、森林、地震等部門的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，預(yù)警預(yù)測新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告的準(zhǔn)確率不斷提高，覆蓋面不斷擴大，有效地減輕災(zāi)害損失，為自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。在***縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級民政部門的指導(dǎo)下，自治縣救災(zāi)工作轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“以人為本”和構(gòu)建和諧社會的要求，把救災(zāi)工作的重心前移，政府組織，社會參與，大力開展減災(zāi)工作，并在減災(zāi)工作的管理體制、機制、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測、減災(zāi)工程建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急處置體系、資金投入方面進行積極的嘗試和探索，全面增強了綜合減災(zāi)能力，為自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到保駕護航作用。各項民政工作的扎實開展，較好地樹立了“開放民政” 、 “文化民政” 、 “務(wù)實民政” 、 “行善民政” 、 “陽光民政” 、 “執(zhí)法民政”新形象，推動了民政工作不斷深入發(fā)展。七是嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策做好婚姻登記和殯葬管理工作，堅決杜絕亂收費和搭車收費現(xiàn)象，土葬回潮、亂埋濫葬現(xiàn)象得到了有效控制，加大了軟環(huán)境的治理，擦亮了民政部門為民服務(wù)的窗口。五是數(shù)字化地名工作的研制和開發(fā)，擴大了***的知名度，推動了***縣的經(jīng)濟發(fā)展。三是認(rèn)真做好社會救助工作，保障好困難群眾的基本新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告生活，為保持社會穩(wěn)定構(gòu)筑了最后一道防線。一是大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，極大地發(fā)揮了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在扶貧幫困活動中的作用。建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擬定相關(guān)配套政策，組織和指導(dǎo)扶貧濟困等社會互助活功，指導(dǎo)全區(qū)社會救濟工作。***縣民政局位于***縣大城子鎮(zhèn)團結(jié)路，下設(shè)機構(gòu)有辦公室、計劃財務(wù)股、優(yōu)撫安置股、社救股、社會事務(wù)股、城市低保股、醫(yī)療救助辦、農(nóng)村低保股、社團股、信訪辦、老齡辦公室、區(qū)劃地名辦公室。五、建設(shè)時間項目建設(shè)時間：2022 年 4 月2022 年 10 月。四、項目總投資及資金籌措項目總投資 150 萬元。救災(zāi)物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)模分類 緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù) （萬人） 總建筑面積 （m 2）大 72～86 21800～25700中 54～65 16700～19800中央級（區(qū)域性）小 36～43 11500～13500省級 12～20 5000～7800市級 4～6 2900～4100縣級 ～ 630～800但是，因?qū)嶋H需要，項目建設(shè)規(guī)模將突破建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)值。工作范圍主要是在項目建設(shè)必要性及可行性分析基礎(chǔ)上提出建設(shè)條件、建設(shè)方案、項目投資、資金籌措等初步方案，為項目的申報、設(shè)計、實施做好前期準(zhǔn)備工作，以保證項目按管理程序完成前期工作并盡快實施。新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 ..............................................1一、項目名稱及承建單位 ....................................1二、編制依據(jù)及工作范圍 ....................................1三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 ................................2四、項目總投資及資金籌措 ..................................3五、建設(shè)時間 ..............................................3第二章 項目建設(shè)背景 ........................................4一、承辦單位概況 ..........................................4二、項目編制過程 ..........................................6三、結(jié)論及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ................................7第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 ............................9一、項目建設(shè)的必要性 ......................................9二、項目建設(shè)的可行性 .....................................11第四章 項目建設(shè)地址與建設(shè)條件 .............................13一、選址依據(jù) .............................................13二、項目場址 .............................................13三、建設(shè)條件 .............................................14三、場址評價 .............................................17第五章 建設(shè)方案設(shè)計 .......................................18一、建筑設(shè)計依據(jù) .........................................18二、設(shè)計指導(dǎo)思想 .........................................18三、總平面布置 ...........................................19新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告四、建筑方案 .............................................20五、結(jié)構(gòu)方案 .............................................27第六章 公用輔助工程 .......................................29一、給水工程設(shè)計方案 .....................................29二、排水工程設(shè)計方案 .....................................30三、 供熱工程 ............................................31四、通風(fēng)以及排煙工程 .....................................34五、電氣系統(tǒng) .............................................34六、弱電系統(tǒng) .............................................35第七章 環(huán)境保護與消防安全 .................................37一、環(huán)境保護 .............................................37二、勞動保護與安全衛(wèi)生 ...................................39三、消防 .................................................40第八章 節(jié)約能源 ...........................................42一、概述 .................................................42二、設(shè)計依據(jù) .............................................42三、設(shè)計原則 .............................................42四、節(jié)能措施綜述 .........................................43第九章 項目管理 ...........................................45一、資金管理 .............................................45二、項目管理 .............................................45三、檔案管理 .............................................46第十章 項目招投標(biāo) .........................................47新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告一、項目工程實行招投標(biāo)制度 ...............................47二、勘察設(shè)計招標(biāo) .........................................47三、項目施工招標(biāo) .........................................48第十一章 項目實施進度安排 .................................49一、建設(shè)時間 .............................................49二、項目實施進度安排 .....................................49三、項目實施方案 .........................................49第十二章 投資估算與資金籌措 ...............................50一、投資估算 .............................................50二、資金來源 .............................................50第十三章 社會效益分析 .....................................51第十四章 可行性研究建議與結(jié)論 .............................52一、建議 .................................................52二、結(jié)論 .................................................52附表：建設(shè)工程總投資估算表 附件：組織機構(gòu)代碼證建設(shè)項目選址意見書定線圖土地使用證界址圖環(huán)境影響登記表的批復(fù)新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告項目建議書批復(fù) 新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告第一章 總 論一、項目名稱及承建單位項目名稱： 救災(zāi)物資儲備庫工程項目項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目建設(shè)單位： 縣民政局項目負(fù)責(zé)人： 縣民政局局長 項目建設(shè)地址： 縣六官營子中心敬老院院內(nèi)項目主管部門： 縣人民政府二、編制依據(jù)及工作范圍編制依據(jù)縣民政局委托***國際投資咨詢中心有限公司編制***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告的委托書；國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2022]1169 號)； 國家計委委托編寫出版的《投資項目可行性研究指南(試用版)》 ；《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))(建標(biāo) 121—2022)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 ； 《民政部、財政部關(guān)于建立中央級救災(zāi)物資儲備制度的通知》 ；《中央級救災(zāi)儲備物資管理辦法》 ；《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》 ；新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告《中華人民共和國防震減災(zāi)法》 ；《***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》 ；民政部《救災(zāi)儲備物資管理規(guī)程》 ；國家現(xiàn)行法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定；建設(shè)單位委托編制項目可行性研究報告合同；***縣民政局提供的相關(guān)資料。工作范圍國際投資 中心有限公司受***縣民政局的委托，完成***縣救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告的編制工作。三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中救災(zāi)物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)定的規(guī)模。按新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告照實際要求，項目總建筑面積將達到 1000㎡，擬用地面積 7000㎡，計劃新建***縣救災(zāi)物資儲備庫一處，項目建設(shè)內(nèi)容包括庫房、生產(chǎn)輔助用房、管理用房、附屬用房、室外貨場及其他附屬工程等。資金來源為項目單位自籌解決。新建救災(zāi)物資儲備庫工程項目可行性研究報告第二章 項目建設(shè)背景一、承辦單位概況本項目由***縣民政局提出建設(shè)并承擔(dān)運營。社救股負(fù)責(zé)貫徹國家救災(zāi)和社會救濟的方針政策，研究擬定***縣救災(zāi)和社