緒論行政學(xué)ppt課件-展示頁
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【正文】 …… 其二為行政機(jī)能部分 …… 近、現(xiàn)代的幾種典型界定 （ 1）從政治體制中的權(quán)力配置角度 ，把 “ 行政 ” 界定為基于權(quán)力分工與制約理念而構(gòu)建起來的現(xiàn)代國家權(quán)力體系中特定類型的權(quán)力 —— 行政權(quán)力的運(yùn)行活動。由于我國對行政范圍的理解比較寬泛，除政府機(jī)構(gòu)外，還包括 企事業(yè)單位中的科室部處 等職能部門，因此，雖然在專業(yè)教科書中強(qiáng)調(diào)行政管理有管理 國家事務(wù) 的特定含義，但是，在社會的實際運(yùn)用中，除上述含義外，行政管理往往泛指辦公室、機(jī)關(guān)事務(wù)或后勤服務(wù)等方面的管理工作，這種行政管理的提法不太規(guī)范，本身有強(qiáng)調(diào)管理的意思。 古代中國的行政理念其實是一種混沌的政府管理理念，其中包含了古代中國政府的一切統(tǒng)治職能，現(xiàn)代意義的立法、司法與行政職能 都囊括其中。巢湖兩個人 第一章 緒論 本章主要內(nèi)容 ? 基本概念 ? 行政研究對象和方法 2022/5/30 小田 2 第一節(jié) 行政的概念闡釋 ? 古代中西方不同的行政理念 ? 近、現(xiàn)代的幾種典型界定 古代中西方不同的行政理念 （ 1）中國古代的行政理念 在古代中國文獻(xiàn)中， “ 行政 ” 一詞的基本含義就是管理國家事務(wù)，統(tǒng)治天下。其中是，“ 行 ” 是行使、管理、實施的意思， “ 政 ” 則是指國家政務(wù)。 召公 周公 行政 在我國，“行政”一詞普遍稱為行政管理。 古代中西方不同的行政理念 （ 2）西方古代的行政理念 古代西方的行政理念只與政府諸多活動中的一種 ——也就是行政機(jī)能相對應(yīng)，意指國家事務(wù)中各種政策法令的具體管理與執(zhí)行活動。 (最狹義的定義） ①主體：行政機(jī)關(guān)；②范圍：執(zhí)行行為；③實質(zhì)：行政權(quán)。其建立的理念是西方社會的“ 人性惡 ” 觀點： ? ① 權(quán)力只有使用到它的界限為止， ? ② 權(quán)力只有用權(quán)力來制衡才能不會被濫用。三種權(quán)力的各自獨立和相互制約。 近、現(xiàn)代的幾種典型界定 （ 2）從國家職能分工的角度 ，把 “ 行政 ” 看成是國家意志的執(zhí)行 功能（廣義的界定） 這是
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