【正文】 事業(yè)部9個(gè)、項(xiàng)目部8個(gè)，一、二級(jí)經(jīng)理24人。服務(wù)航天并保證高效率和好效果是衡量公司和部門管理工作好壞的重要標(biāo)志。公司班子要按照總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制的原則，在公司內(nèi)部管理上，做好謀劃與決策、組織與推進(jìn)、指導(dǎo)與服務(wù)、管控與考核等各項(xiàng)職責(zé)。稱之為：“大保障”。形成公司“三個(gè)主業(yè)”并含蓋物業(yè)項(xiàng)目管理、型號(hào)外場(chǎng)試驗(yàn)后勤保障、綜合后勤服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)和會(huì)議會(huì)展運(yùn)營(yíng)管理五大板塊的經(jīng)營(yíng)管理模式。稱之為：“大后勤”。（2）八院后勤保障管理體制深化改革后，航天物業(yè)公司又承擔(dān)了院機(jī)關(guān)行政后勤和科研生產(chǎn)型號(hào)運(yùn)營(yíng)需要的后勤保障任務(wù)，從院機(jī)關(guān)的非產(chǎn)品類物資采購(gòu)、商務(wù)用車服務(wù)、會(huì)議會(huì)務(wù)服務(wù)、職工用餐服務(wù)、夜間值班等到軍品型號(hào)外場(chǎng)大型試驗(yàn)的綜合后勤保障服務(wù)工作。公司從原來(lái)的一廠一所簡(jiǎn)單的、粗放型、技術(shù)含量低的物業(yè)管理的服務(wù)經(jīng)過(guò)發(fā)展，向以科技工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代辦公樓宇大范圍地覆蓋八院系統(tǒng)的軍品廠、所及部分民品企業(yè)園區(qū)服務(wù)，大大拓寬了服務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模，并正在進(jìn)一步實(shí)施八院范圍內(nèi)的物業(yè)集中管理的服務(wù)戰(zhàn)略。要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化為中心，主業(yè)之間要有競(jìng)爭(zhēng)，還要有協(xié)調(diào)，更要有互補(bǔ)；要把企業(yè)發(fā)展與青年人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，要便于青年人跨部門、跨業(yè)務(wù)的交叉實(shí)踐。要避免在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，易造成機(jī)構(gòu)重疊、人員冗余的現(xiàn)象；要以效率為前提，在制度設(shè)計(jì)上盡可能減少推諉扯皮和責(zé)任不清的現(xiàn)象；要有利于公司自理結(jié)構(gòu)的完善，提高監(jiān)督機(jī)制實(shí)施的有效性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力和確保安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密工作的落實(shí)。要緊密呼應(yīng)八院構(gòu)建大型科研生產(chǎn)聯(lián)合體以及航天產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，特別是既要適應(yīng)八院和公司目前的情況，又要有超前的意識(shí)，同時(shí)更要體現(xiàn)企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式。組織管理體系建設(shè)的目的和目標(biāo)公司組織管理體系建設(shè)的目的是：保證在“十二五”期間公司發(fā)展成為八院航天服務(wù)業(yè)的支柱企業(yè)，一流的綜合服務(wù)保障型的實(shí)業(yè)公司；具有一級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)，獲得全國(guó)物業(yè)管理示范工業(yè)園區(qū)一至二個(gè)；具有適應(yīng)八院型號(hào)快速發(fā)展的后勤保障能力；為八院航天四大產(chǎn)業(yè)快速和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)與保障支撐。后世博效應(yīng)使公司發(fā)展又得到機(jī)遇，在努力成為航天服務(wù)業(yè)重要支柱的同時(shí)，社會(huì)市場(chǎng)也給公司提供了很大的發(fā)展空間。閔行航天城二期工程2011年底至2012年陸續(xù)交付；浦江鎮(zhèn)航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)已于2008年陸續(xù)開工和交付；東川園區(qū)項(xiàng)目已竣工入??；松江航天工業(yè)園區(qū)也已列入發(fā)展規(guī)劃，全部投入使用后將達(dá)近100萬(wàn)平方米，為做真正意義上的“大物業(yè)”具備了條件。組織管理體系調(diào)整機(jī)遇和條件院領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)公司提出了要更好地履行大物業(yè)、大后勤、大保障的責(zé)任，進(jìn)一步服務(wù)好航天，走企業(yè)化、市場(chǎng)化道路，做精服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。特別是原有的組織機(jī)構(gòu)是公司僅以物業(yè)管理為主營(yíng)業(yè)務(wù)而設(shè)置的，雖經(jīng)前兩年隨著業(yè)務(wù)發(fā)展做了逐步地調(diào)整，但未從根本上依據(jù)公司實(shí)際和八院對(duì)后勤保障的需求出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)綜合考慮。繼續(xù)提升“四個(gè)能力”：一是，一級(jí)物業(yè)企業(yè)管理能力；二是，綜合后勤服務(wù)保障能力；三是，大型國(guó)際會(huì)展和國(guó)家級(jí)展館的運(yùn)營(yíng)管理能力；四是，不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)集中”：一是，八院系統(tǒng)內(nèi)的物業(yè)管理的集中；二是，八院內(nèi)綜合后勤服務(wù)保障的集中。一、以規(guī)劃推進(jìn)為著力點(diǎn)，確保八院后勤改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以集團(tuán)和八院戰(zhàn)略發(fā)展和構(gòu)建新體系的要求為依據(jù)，要確立公司服務(wù)航天產(chǎn)業(yè)整體戰(zhàn)略的思想，以追求八院和公司利益最大化為目標(biāo)，把推進(jìn)公司“十二五”規(guī)劃為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)航天、保障有力、整合資源、提升能力，保持又好又快持續(xù)發(fā)展的勢(shì)態(tài)。目錄一、以規(guī)劃推進(jìn)為著力點(diǎn)，確保八院后勤改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)組織管理體系調(diào)整必要性組織管理體系調(diào)整機(jī)遇和條件組織管理體系調(diào)整的目的和目標(biāo)二、從實(shí)際出發(fā)，明確公司“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位和職責(zé)“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位公司職責(zé)和責(zé)任三、劃定管理層次、管理幅度和管理界面管理層次管理幅度管理界面四、組織架構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整組織架構(gòu)的設(shè)置部門設(shè)置原則和要求及規(guī)模五、加強(qiáng)事業(yè)部制的建設(shè)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的管理基礎(chǔ)六、組織管理體應(yīng)系應(yīng)在企業(yè)發(fā)展中調(diào)整與變動(dòng)七、人才建設(shè)是關(guān)鍵，加大考核力度，提高運(yùn)行的效率人力資源建設(shè)是組織體系運(yùn)行的關(guān)鍵加大考核力度，提高運(yùn)行的效率八、組織管理體系初步運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題和完善的措施上海航天物業(yè)管理有限公司管理體系及機(jī)構(gòu)建設(shè)方案中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第八研究院（以下簡(jiǎn)稱：八院）在“十二五”規(guī)劃中，向“企業(yè)化、市場(chǎng)化”轉(zhuǎn)型，被確定為核心戰(zhàn)略，并對(duì)四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新梳理，提出了做精航天服務(wù)業(yè)的要求，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；陌l(fā)展模式。上海航天物業(yè)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱：公司）的“十二五”規(guī)劃能否得以推進(jìn)，繼續(xù)保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急需解決的主要問(wèn)題之一：組織管理體系需要圍繞規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)一步完善公司組織機(jī)構(gòu)和管理模式，并在組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)分配、規(guī)章制度、流程設(shè)計(jì)等核心環(huán)節(jié)，要有調(diào)整、改革和發(fā)展，以確保為八院的新一輪科研生產(chǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的綜合后勤服務(wù)保障。 組織管理體系調(diào)整必要性公司編制的“十二五”規(guī)劃中明確提出：堅(jiān)持圍繞“一條主線”：立足航天，服務(wù)大局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、持續(xù)發(fā)展、適度開拓市場(chǎng)。大力發(fā)展“三個(gè)主業(yè)”：一是，物業(yè)管理（辦公樓和住宅物業(yè)管理、工業(yè)園區(qū)綜合管理、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）；二是，后勤綜合保障（外場(chǎng)試驗(yàn)后勤保障、車輛服務(wù)、餐飲食堂服務(wù)、非產(chǎn)品類物資采購(gòu)等）；三是，會(huì)務(wù)會(huì)展服務(wù)（會(huì)議服務(wù)、會(huì)務(wù)代辦、會(huì)展制作、展館運(yùn)營(yíng)）。從這幾年公司的組織管理體系建設(shè)情況看，整體上確保了公司改革發(fā)展的要求，但面對(duì)下一輪的新發(fā)展，又存在著許多不適應(yīng)、不完善的情況。為此如何進(jìn)一步加強(qiáng)公司組織管理體系建設(shè)，已迫在眉睫的問(wèn)題。八院提出的“一城三區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，是公司物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)展的重要契機(jī)。八院后勤保障管理模式的調(diào)整改革，將院部后勤管理職能與經(jīng)營(yíng)運(yùn)行職能分離，提出對(duì)全院系統(tǒng)內(nèi)的綜合后勤保障進(jìn)行深化調(diào)整改革的意見，從院部的綜合后勤改革延伸下一輪新區(qū)內(nèi)后勤整合，再到全院系統(tǒng)內(nèi)的綜合后勤保障重組為公司做強(qiáng)后勤保障服務(wù)業(yè)帶來(lái)契機(jī)和條件。公司近幾年取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)，使公司的品牌和在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)以及在社會(huì)上的認(rèn)知度得到大幅提高，為競(jìng)爭(zhēng)高附加值的精品項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。（1）組織管理體系建立及運(yùn)行必須具備有效性和可操作性。（2）組織管理體系建立的標(biāo)準(zhǔn)是要充分體現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的精簡(jiǎn)，有助提高工作效率和提升企業(yè)自理能力。（3）組織管理體系建立要有利于公司三大主業(yè)的均衡發(fā)展和人才交流及培養(yǎng)。 二、從實(shí)際出發(fā)，明確公司“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位和職責(zé)“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位（1）物業(yè)管理是指業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定，對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。稱之