【正文】 業(yè)國(guó)際化水平的重要突破口，成為提升云南旅游業(yè)檔次，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，尤其是我國(guó)南亞大通道戰(zhàn)略的實(shí)施，為云南和***的發(fā)展提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。***還具有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源，是生態(tài)休閑旅游的理想選地。改革開放以來，云南依托得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的高地，云南旅游業(yè)將以國(guó)際水準(zhǔn)為目標(biāo)，配合資源整合和區(qū)域連動(dòng)，發(fā)展高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)。3. 項(xiàng)目提出的理由與過程 遵照云南省滇西邊境旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議要求，***將作為未來云南旅游業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要區(qū)域，其中***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)將成為***發(fā)展生態(tài)休閑旅游的核心項(xiàng)目，因此，加快***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)濕地民居旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其重要性和緊迫性日益顯現(xiàn)。 （3）前期基礎(chǔ)資料 A項(xiàng)目資源調(diào)查報(bào)告：地形勘測(cè)成果；環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；地?zé)豳Y源調(diào)查報(bào)告；地災(zāi)評(píng)價(jià)報(bào)告。 （1）主要規(guī)劃依據(jù)： A 云南省“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要（20052010） B云南省旅游發(fā)展規(guī)劃（20052010）；《云南省關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》；《云南旅游發(fā)展倍增計(jì)劃》（20042010）； C云南省貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（20052010）； D保山市“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要（20052010）； E***縣“十一五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要（20052010）； F***縣旅游發(fā)展規(guī)劃（20052020）。其中：博士2人，碩士4人，大專以上學(xué)歷28人。工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)代碼為：799892790 公司成立時(shí)間：2007年6月28日 企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司 經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：云南某鎮(zhèn)***大道 法人代表：徐建國(guó) 經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)項(xiàng)目投資、旅游項(xiàng)目投資、體育產(chǎn)業(yè)投資、酒店業(yè)投資、文化產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)投資 注冊(cè)資本：伍仟萬元 組織機(jī)構(gòu)：現(xiàn)設(shè)項(xiàng)目策劃部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程建設(shè)部、合同預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、銷售部、綜合業(yè)務(wù)部。是***走向南亞、服務(wù)全國(guó)、發(fā)展云南的重大舉措，此項(xiàng)目是配合云南全面建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)大省、民族文化強(qiáng)省和建設(shè)國(guó)際大通道”的一項(xiàng)具體行動(dòng)，關(guān)系保山市對(duì)外開放的大局。根據(jù)省委省政府指示，項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度，科學(xué)規(guī)劃、精心組織，做了大量前期工作：完成了項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地下水評(píng)價(jià)和地?zé)豳Y源評(píng)估等。2005年11月13日，云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議專題聽取了***縣政府和華隆集團(tuán)關(guān)于***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和概念性規(guī)劃的匯報(bào)，充分肯定了***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)思路，尤其對(duì)***濕地生態(tài)旅游公園等重點(diǎn)項(xiàng)目所依托的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的高端項(xiàng)目帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略給予了高度評(píng)價(jià)（見云南省政府會(huì)議紀(jì)要2005 號(hào)），并要求加快***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。首期建設(shè)***溫泉度假酒店。 ***“極邊第一城”的特殊地理位置，使其具有移民文化和多元文化的特點(diǎn)，不僅體現(xiàn)出中原文化與邊地少數(shù)民族文化的結(jié)合，而且也是中華文化與南亞、東南亞文化的交融結(jié)合部，并逐步形成了獨(dú)具特色的以中原文化為主體，包括絲路文化、關(guān)隘文化、商貿(mào)文化、邊域文化、僑鄉(xiāng)文化、名人文化、生態(tài)文化、抗戰(zhàn)文化、民族文化等在內(nèi)的多元文化并存的獨(dú)特的***文化。有歸僑、僑眷4萬多人，在外華僑和港、澳、臺(tái)同胞12萬多人，分布在緬甸、泰 國(guó)、新加坡、日本、加拿大、臺(tái)灣、香港等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)。***境內(nèi)共有少數(shù)民族25個(gè)，其中世居的少數(shù)民族有傣族、保傣族、回族、阿昌族，以傣族和傈僳族占多數(shù)。 ***歷史悠久，早在四、五千年前就有人類在此繁衍生息。形成了以火山熱海為依托的火山地?zé)峋坝^，以高黎貢山、***山為依托的森林景觀， 以和順、綺羅僑鄉(xiāng)和滇西抗戰(zhàn)史為依托的人文景觀，以及豐富多彩的民族風(fēng)情旅游資源，為***發(fā)展旅游提供了良好的基礎(chǔ)。***縣內(nèi)主要旅游資源點(diǎn)349處,其中地理文化景觀類33處,占總數(shù)的9%,水域風(fēng)光類113處,占32%,天象景觀類10處，占3％，生物景觀類55處，占16％，古跡與建筑景觀類95處，占25％，休閑求知健身類13處，占3％，民俗風(fēng)情類15處，占4％，購(gòu)物類25處，占7％。***的河流形成了龍川江、大盈江、檳榔江三大水系，有青海、***、大龍?zhí)兜榷嗵幓鹕胶春突鹕狡俨肌? ***地處歐亞板塊與印度板塊碰撞帶上，高黎貢山山脈南段西側(cè)。境內(nèi)交通已建有保騰二級(jí)路、城大路等，并借助芒市機(jī)場(chǎng)、保山支線機(jī)場(chǎng)與昆明聯(lián)接。 項(xiàng)目的背景、由來和意義 （1）項(xiàng)目背景：云南***地處中國(guó)旅游圈與東南亞旅游圈、南亞旅游圈結(jié)合部，滇西北旅游區(qū)、滇西旅游區(qū)、緬北旅游區(qū)的中心位置，是滇西邊境旅游區(qū)重要支撐地之一、滇西精品旅游線的重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí)配套溫泉SPA項(xiàng)目21000平方米。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)模：開發(fā)占地面積600畝，總建筑面積81000平方米。距***機(jī)場(chǎng)約25公里。.產(chǎn)權(quán)式溫泉度假酒店項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄一、項(xiàng)目背景二、市場(chǎng)預(yù)測(cè) 三、資源條件評(píng)價(jià)四、建設(shè)規(guī)模與設(shè)計(jì)方案五、項(xiàng)目投資回報(bào)分析1．溫泉SPA投資回報(bào)分析2．18洞高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目投資回報(bào)分析3．溫泉度假酒店項(xiàng)目投資回報(bào)分析健康度假別墅投資回報(bào)分析5．生態(tài)旅游谷項(xiàng)目投資回報(bào)分析6．文化休閑街項(xiàng)目投資回報(bào)分析***溫泉項(xiàng)目總投資回報(bào)分析項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入與成本分析六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度七、融資方案八、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)九、場(chǎng)址選擇十、技術(shù)方案和工程方案十一、交通設(shè)施與公用輔助工程十二、生態(tài)環(huán)境影響分析十三、節(jié)能節(jié)水措施十四、安全衛(wèi)生與消防十五、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置十六、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)十七、社會(huì)影響分析十八、風(fēng)險(xiǎn)分析1. 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2. 風(fēng)險(xiǎn)程度分析3. 防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策十九、研究結(jié)論與建議1. 推薦方案總體描述2. 結(jié)論與建議 一、項(xiàng)目背景： 項(xiàng)目名稱： 產(chǎn)權(quán)式溫泉度假酒店 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某鄉(xiāng) 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目區(qū)概況 區(qū)位及交通概況：項(xiàng)目選址位于某鄉(xiāng)***村委會(huì)澡塘村民小組區(qū)域，項(xiàng)目用地700畝（詳見附圖1）。距***縣城12公里，通過三級(jí)柏油路（5公里）和三級(jí)彈石路（7公里）與項(xiàng)目相連。 項(xiàng)目規(guī)劃占地及范圍：占地600畝，為某鄉(xiāng)未利用土地和部分坡地。其中酒店項(xiàng)目占地200畝，總建筑面積60000平方米，客房500套。戶外運(yùn)動(dòng)休閑公園占地400畝。***是南方古絲綢路的重要途經(jīng)之地，并有著名的“史迪威公路”騰密段和新筑的***至克欽邦第一特區(qū)所在地板瓦的邊境公路。目前正在建設(shè)的南亞大通道騰密段、***旅游支線機(jī)場(chǎng)，以及正在籌建的保騰高速公路等，將大大改善***的境內(nèi)外立體交通。地勢(shì)總體呈北高南低，東北高西南低，地?zé)豳Y源十分豐富，屬我國(guó)三大地?zé)釁^(qū)之一。其中***為國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，青海為世界僅有的3個(gè)酸性湖之一，大龍?zhí)稙榈湫屯暾幕鹕胶?，疊水河瀑布是典型的火山熔巖瀑布，為***火山奇觀之一。全縣風(fēng)景名勝眾多，總面積達(dá)730平方公里，有景點(diǎn)92個(gè)，其中一級(jí)景點(diǎn)24個(gè)，二級(jí)景點(diǎn)24個(gè)，三級(jí)景點(diǎn)20個(gè)。***旅游特色分明，共有溫泉88處，泉水中富含硫磺等礦物質(zhì)，并含有氡、硒等微量元素，適合開展溫泉康健療養(yǎng)；分布在境內(nèi)的99座火山和火山遺址柱狀節(jié)理、火山堰塞湖等，是開展戶外運(yùn)動(dòng)、科學(xué)考察的勝地；具有地質(zhì)地貌、物種和文化過渡特征的高黎貢山，是云南省入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈計(jì)劃”的自然保護(hù)區(qū)，是云南旅游的“名片”之一。文化深厚，留下了許多文物古跡，如響水灣新石器文化遺址、鎮(zhèn)夷關(guān)橋、太平鋪、烽火臺(tái)、左孝臣墓、二龍山銅鼓等。***是云南著名的僑鄉(xiāng)。其中主要集中分布緬甸， 約有3萬多人，占華僑總數(shù)的96％。 為滿足國(guó)內(nèi)外日益增長(zhǎng)的休閑康體度假的需求，加快***旅游業(yè)的發(fā)展，提升***旅游產(chǎn)業(yè)的檔次，提高***的知名度，云南***華隆城建投資有限公司提出在具有高品質(zhì)溫泉資源、氣候宜人、交通便利、風(fēng)光旖旎、山水相依的某鄉(xiāng)***村，開發(fā)建設(shè)集溫泉療養(yǎng)、健康SPA、旅游度假、運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)居住、商務(wù)會(huì)議為一體的服務(wù)功能齊全的“***溫泉休閑度假項(xiàng)目”。 （2）建設(shè)項(xiàng)目的由來：該項(xiàng)目從開始策劃研究就得到了云南省委省政府、保山市委市政府的高度重視。2006年9月25日，云南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，明確表示***國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)促進(jìn)云南省旅游產(chǎn)業(yè)升能、提升云南省旅游的地位具有非常重要的意義，是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐，要求早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目。 （3）項(xiàng)目建設(shè)的意義：***溫泉休閑度假開發(fā)項(xiàng)目選址于***鄉(xiāng)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，不僅能給周邊的村寨帶來實(shí)惠，并解決一部分農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，而且對(duì)于提升***旅游檔次，擴(kuò)大云南旅游影響，增加保山的知名度，吸引外資，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有積極意義。 ： 承辦單位名稱：***溫泉投資有限公司 本項(xiàng)目申報(bào)單位是依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》，經(jīng)政府批準(zhǔn)成立的有限責(zé)任公司。 技術(shù)力量：公司現(xiàn)有員工56人。公司員工中，高級(jí)技術(shù)職稱3人，中級(jí)技術(shù)職稱8人。 （2）政策依據(jù) A土地法規(guī)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》；《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；《云南土地管理?xiàng)l例》，云南土資耕[2110]34號(hào)； B景區(qū)法規(guī)：《中華人民共和國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)資源管理?xiàng)l例》。 B項(xiàng)目前期研究成果：項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告；項(xiàng)目建議書；項(xiàng)目商業(yè)策劃書；項(xiàng)目初步可行性報(bào)告；項(xiàng)目區(qū)域總體規(guī)劃；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。在我國(guó)加快對(duì)外開放，將與東南亞、南亞各國(guó)進(jìn)行全方位、多層次合作的大背景下，再度把我省尤其是與南亞山水相連的***旅游產(chǎn)業(yè)與南亞跨境旅游連接起來，抓住我省實(shí)施南亞大通道戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，將***建設(shè)成為南亞大通道的橋頭堡，實(shí)現(xiàn)全省和保山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化和國(guó)際化，是云南省和***縣加快未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)選擇。***不僅是南方古絲綢之路的出境通道，素有“極邊第一城”和“翡翠商都”之稱，是僑鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和多民族和睦之邦，也是著名的二戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)。十六屆五中全會(huì)提出的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，為***未來的發(fā)展指明了方向。目前，云南旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，亟需升級(jí)轉(zhuǎn)型，更需要提高國(guó)際化水平。 ***作為我省獨(dú)具特色的自然生態(tài)和歷史文化旅游勝地，在國(guó)內(nèi)外具有一定的知名度，而且其知名度正在進(jìn)一步提升。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的初步設(shè)想是：依據(jù)省、市、縣旅游及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，由***溫泉投資有限公司，依托***溫泉豐富的地?zé)豳Y源和獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和四季如春的宜人氣候條件，爭(zhēng)取各級(jí)政府必要的政策支持和稅收優(yōu)惠，開發(fā)建設(shè)高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的***溫泉度假酒店（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目），為國(guó)內(nèi)外的游客提供溫泉健康養(yǎng)生、健康SPA、休閑度假、觀光旅游、運(yùn)動(dòng)娛樂的大型國(guó)際性度假酒店，積聚人氣，吸引游客。保護(hù)與開發(fā)并重，休閑與居住結(jié)合，山林與流水相伴，建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)，從而構(gòu)筑具有***地方特色和文化、品位高尚、具有良好文明風(fēng)范及安全性的符合國(guó)際潮流的健康休閑目的地。 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作開展情況：云南省設(shè)計(jì)院接到項(xiàng)目咨詢委托后，即與項(xiàng)目申報(bào)單位聯(lián)系，了解情況，收集資料，與相關(guān)部門銜接，落實(shí)項(xiàng)目要求的相關(guān)規(guī)劃，于2006年10月赴項(xiàng)目建設(shè)區(qū)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 二、市場(chǎng)預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目為產(chǎn)權(quán)