【正文】 ? 意義和作用：是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督檢查中最重要的、不可忽視的環(huán)節(jié)。有償使用土地的，辦理相應(yīng)手續(xù)。 26 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 三、規(guī)劃行政許可的變更和延續(xù) ? 規(guī)劃條件的變更： ? 變更的原則：一般情況下不得變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)符合控規(guī)要求，涉及控規(guī)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)先依法調(diào)整控規(guī)。 ? 核發(fā)程序：建設(shè)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，審核后，報市縣政府規(guī)劃主管部門。 25 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 二、規(guī)劃行政許可證件的核發(fā)（四） ? 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)： ? 意義和作用：保證建設(shè)工程符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃；為土地管理部門職能提供法律依據(jù)；維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。 ? 適用范圍：除規(guī)劃鄉(xiāng)村集體土地以外的所有建設(shè)項目。 核發(fā)程序：劃撥方式由建設(shè)單位執(zhí)選址意見書、批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程設(shè)計方案申請； 有償方式由建設(shè)單位執(zhí)土地使用權(quán)出讓合同、批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程總平面圖申請。 23 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 二、規(guī)劃行政許可證件的核發(fā)（二） ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)： 意義和作用：對城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃管理，是建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證。 適用范圍：有關(guān)部門批準(zhǔn)、以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請核發(fā)。 22 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 二、規(guī)劃行政許可證件的核發(fā)（一） ? 選址意見書的核發(fā)： 意義和作用：建設(shè)項目選址管理是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的首要與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 ? 依法補償原則： 在發(fā)放一書三證后因修改給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。 ? 修改近期建設(shè)規(guī)劃的程序： 報原審批機(jī)關(guān)備案。 控規(guī)修改涉及總體規(guī)劃的應(yīng)先修改總規(guī)。 修改后按原審批程序報批。 18 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改（二） 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的程序： 組織編制機(jī)關(guān)對原規(guī)劃進(jìn)行總結(jié)，并向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告。城市控規(guī)，鎮(zhèn)控規(guī)批準(zhǔn)后報本級人大備案。 13 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 四、往年試題分布的情況 ? 試題分布示意圖規(guī)劃設(shè)計57%規(guī)劃管理28%其他15%規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃管理其他14 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 第三節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改 ? 一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織 ? 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批 ? 三、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 15 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織 ? 建設(shè)部、省政府 全國、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ? 市政府 城市總體規(guī)劃 ? 市規(guī)劃主管部門 城市控規(guī) ? 縣政府 所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃 ? 縣規(guī)劃主管部門 縣政府所在地控規(guī)、重要地塊修規(guī) ? 鎮(zhèn)政府 鎮(zhèn)總體規(guī)規(guī)，控規(guī)，重要地塊修規(guī) ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃 16 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批 ? 國務(wù)院 全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，直轄市、 ? 省政府所在地和國務(wù)院確定的城市總體規(guī)劃 ? 省政府 一般城市總體規(guī)劃 ? 市政府 縣政府所在鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城市控規(guī) ? 縣政府 一般鎮(zhèn)總規(guī)，所在鎮(zhèn)控規(guī)，鄉(xiāng)村規(guī)劃 ? （省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣、鎮(zhèn)政府組織編制的總體規(guī)劃，上報審批前應(yīng)先經(jīng)本級人大審議。 11 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 二、需要掌握的基本內(nèi)容 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的評析： 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與發(fā)展布局方案，城鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)，居住區(qū)修規(guī)與村莊規(guī)劃，項目選址與總平面圖； ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理： 規(guī)劃條件的擬定，選址意見書的核發(fā)； ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查： 違法建設(shè)的界定及查處程序。 ? 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理： 規(guī)劃條件的擬定（ 1條），許可證件的核發(fā)（ 4條），行政許可的變更和延續(xù)（ 3條），規(guī)劃條件核實（ 1條）。 ? 4科總通過率不到十分之一，其中北京、上海排名第三、四。其中老考生占一半以上。 ? 分為基本內(nèi)容輔導(dǎo)，模擬試題評析解讀，模擬試題練習(xí)解答，應(yīng)試常見問題即答題要點等 4部分。 6 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 四、規(guī)劃實務(wù)考試輔導(dǎo)的目的 ? 以應(yīng)試為目的，通過輔導(dǎo)，爭取在短時間內(nèi)達(dá)到復(fù)習(xí)效果，以備迎接考試，取得較好成績。 5 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 三、城市規(guī)劃實務(wù)考試的方式 ? 沒有選擇題和判斷題，全部由試卷式的簡答題組成。 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 城市規(guī)劃實務(wù) 邱 躍 2022年 10月 24日 2 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)講座 —— 城市規(guī)劃實務(wù) ? 第一節(jié) 城市規(guī)劃實務(wù)概述 ? 一、城市規(guī)劃實務(wù)的一般概念 ? 二、城市規(guī)劃實務(wù)考試的目的 ? 三、城市規(guī)劃實務(wù)考試的方式 ? 四、規(guī)劃實務(wù)考試輔導(dǎo)的目的 ? 五、規(guī)劃實務(wù)考試輔導(dǎo)的方法 ? 六、往年考試應(yīng)試情況的分析 3 全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資