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中央國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整方案說明-展示頁(yè)

2025-05-12 04:06本頁(yè)面
  

【正文】 加掛歐美同學(xué)會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)牌子)。同時(shí)負(fù)責(zé)關(guān)工委的日常事務(wù)工作。為加強(qiáng)老年人工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)老齡化管理工作。,將中華全國(guó)供銷總社更名為中國(guó)供銷合作總社,調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。同時(shí)建議修改《中國(guó)共青團(tuán)團(tuán)章》,將青年的管理范圍劃定為16至35周歲。(加掛全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)、中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)牌子):為加強(qiáng)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和社團(tuán)建設(shè)。四是推進(jìn)社團(tuán)組織的改革和工作機(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)將行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位部分服務(wù)性職能交由公益性社團(tuán)組織負(fù)責(zé)。二是理順社團(tuán)組織管理體制,全國(guó)性社團(tuán)組織接受中央中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)務(wù)院指導(dǎo)協(xié)調(diào),社團(tuán)組織的登記、注冊(cè)和日常監(jiān)督由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)管理,不再由民政部門和相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人不再兼任社團(tuán)行業(yè)組織負(fù)責(zé)人。司法機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算支出。二是著力加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行法官、檢察官“終身制”,實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)晉升和干部交流,不再與同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)干部進(jìn)行交流任用。三、司法機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整一是理順?biāo)痉C(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障工作。不再由武警總部的指導(dǎo)和管理。原各軍區(qū)下屬的各級(jí)人民武裝部交由地方各級(jí)人民政府管理。二、軍事機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整一是加強(qiáng)國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)防工作的領(lǐng)導(dǎo),明確國(guó)防軍事工作分工,中央軍委管理中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)等武裝力量,負(fù)責(zé)軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。改革后的中央中央直屬機(jī)構(gòu)為9個(gè):中央中央辦公廳、中共中央宣傳部、中共中央組織部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央中央政法委、中共中央研究室、中央編委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)總工委。各省級(jí)保留一家人民出版社負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)紙期刊的編輯發(fā)行工作。13.《人民日?qǐng)?bào)》社、《求是》雜志社劃入新華通訊社管理,不再單獨(dú)保留。,并加掛國(guó)家檔案局、國(guó)家史志編撰委員會(huì)牌子,調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)事業(yè)單位。(國(guó)家行政學(xué)院)。,為加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)構(gòu)編制的統(tǒng)一管理。普通公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考錄用、工作考核、調(diào)動(dòng)安置調(diào)整為人力保障部門具體負(fù)責(zé)。調(diào)整職能,為充分發(fā)揮“黨管干部”的組織作用,發(fā)揮黨委組織部門在管理重要干部、重要崗位人才的組織優(yōu)勢(shì)。(加掛中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。中央宣傳部長(zhǎng)兼任文明辦主任、中央宣傳部副部長(zhǎng)國(guó)務(wù)院新聞辦主任。為推進(jìn)精神文明建設(shè)、新聞宣傳建設(shè)和思想文化建設(shè)工作的有機(jī)融合,將中央文明辦、國(guó)務(wù)院新聞辦職能劃入中央宣傳部),不再單設(shè)中央文明辦。組建國(guó)務(wù)院臺(tái)港澳事務(wù)辦公室(加掛中央臺(tái)港澳事務(wù)辦公室牌子),調(diào)整為國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)序列。,整合管理資源,統(tǒng)籌臺(tái)港澳事務(wù)工作。為整合機(jī)關(guān)工委工作力量,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作、形成黨建工作合力。中央政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理社會(huì)治安綜合治理,同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)司法部、國(guó)家信訪局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家安全保密總局等工作部門。不再保留部門:中共中央外事辦。兩部門均為外事聯(lián)絡(luò)部門,職能相近。中央研究室主要承擔(dān)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、文獻(xiàn)和黨務(wù)工作領(lǐng)域的政策研究、思想研究、理論研究及文字編澤工作。四是為促進(jìn)政事分開,實(shí)行管辦分離。二是加強(qiáng)對(duì)警衛(wèi)管理、新聞事務(wù)等直屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,理順層級(jí)關(guān)系。 完美WORD格式 中央國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整方案根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革實(shí)施意見》的布署和要求,為積極推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。建設(shè)服務(wù)型政府,提高辦事效率、提升執(zhí)政水平,確保完成行政管理體制改革各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和行政管理現(xiàn)狀,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)中央國(guó)家機(jī)構(gòu)改革及職能調(diào)整提出政策建議,供參考:一、中共中央直屬機(jī)構(gòu)改革方案一是重點(diǎn)是加強(qiáng)黨政策研究、機(jī)關(guān)黨建工作力量建設(shè),整合中央研究資源,做好職能相近部門的整合工作,強(qiáng)化部門職責(zé)、充實(shí)工作力量。三是加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),發(fā)揮在黨的職能部門在“總攬全局、協(xié)調(diào)各方“的作用。重點(diǎn)做好部門創(chuàng)辦新聞媒體的劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)企改制工作。為整合中央的研究資源,提升綜合研究服務(wù)水平,將中央編澤局、政策研究室,文獻(xiàn)研究室和黨史研究室職能整合組建中央研究室。不再保留部門:中央編澤局、中央政策研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室。為加快推進(jìn)外事和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的有機(jī)整合,中央中央外事辦與對(duì)外聯(lián)絡(luò)部職能合并。進(jìn)行整合后可加化外事和對(duì)外聯(lián)絡(luò)服務(wù)職能。,將中央綜治辦職能并入中央政法委(加掛中央社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子)。將中直機(jī)關(guān)工委與中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委職能整合組建中央國(guó)家機(jī)關(guān)總工委,不再保留部門:中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委。將中央臺(tái)灣事務(wù)辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室合并。(加掛中央文明辦、中央對(duì)外宣傳中心、國(guó)務(wù)院新聞辦公室牌子)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室。中央宣傳部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技教育部、文化產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)文聯(lián)、新華通訊社、中央廣播電視臺(tái)的宣傳工作。增加基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職能,聯(lián)系和指導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障部,國(guó)家公務(wù)員局,國(guó)家外國(guó)專家局等工作部門。副主任科員及以上(含國(guó)有企業(yè)干部)公務(wù)員招考錄用、工作考核、調(diào)動(dòng)安置由各級(jí)黨委組織部門具體負(fù)責(zé)。村(社區(qū))干部的考核和管理調(diào)整為各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。中央警衛(wèi)局調(diào)整為中共中央辦公廳直接管理,不再受公安部、武警總部的指導(dǎo)管理,中央辦公廳副主任兼任警衛(wèi)局局長(zhǎng)。強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線的部門聯(lián)絡(luò)工作職責(zé),聯(lián)系和協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院臺(tái)港澳事務(wù)辦公室、國(guó)家民族宗教委、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)共青團(tuán)、全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)僑聯(lián)、對(duì)外友協(xié)、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)老協(xié)等工作部門。統(tǒng)籌推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)改革,加掛國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革辦公室牌子、不再保留國(guó)家機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)牌子。強(qiáng)化干部的培訓(xùn)教育職能,加掛中國(guó)干部夜校、中國(guó)干部培訓(xùn)交流中心牌子,調(diào)整為中共中央直屬事業(yè)單位。增加指導(dǎo)全國(guó)的地方志編撰工作職能。人民日?qǐng)?bào)》和《求是》雜志由中共中央主辦改由新華通訊社主辦,為推進(jìn)黨政公開,做好管辦分離工作,力爭(zhēng)三年內(nèi)將中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門創(chuàng)辦的報(bào)紙期刊實(shí)行整合清理,提高對(duì)外宣傳水平。五年內(nèi)完成省級(jí)及以下報(bào)刊雜志的清理整合及行業(yè)改革工作。中共中央直屬事業(yè)單位1個(gè):中共中央黨校。國(guó)防宣傳教育、國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)、民兵的組織和管理和國(guó)防工業(yè)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)。二是理順武裝警察部隊(duì)的管理體制,武警部隊(duì)中警衛(wèi)、消防、邊防部隊(duì)移交公安部統(tǒng)一管理,實(shí)行省以下垂直管理。其他武警部隊(duì)由武警總部統(tǒng)一管理,駐地武警部隊(duì)的動(dòng)員和調(diào)度由地方各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)。其中各級(jí)人民法院實(shí)行省以下的人、財(cái)、物垂直管理體制,各級(jí)人民檢察院實(shí)行工作經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)省以下垂直管理,黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員由地方政法委和上級(jí)檢察院雙重考核。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按“收支兩條線”管理,人民法院各項(xiàng)收費(fèi)統(tǒng)一繳存省財(cái)政指定帳戶。四、黨群團(tuán)體改革方案一是對(duì)職能相近、職責(zé)相同的全國(guó)性公益社團(tuán)組織進(jìn)行有機(jī)整合,通過整合發(fā)揮各大社團(tuán)組織資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),保障其公益性質(zhì)和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)全國(guó)性社團(tuán)組織基層力量建設(shè),社會(huì)組織活動(dòng)重在基層,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織編制,依法落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)和配備專職工作人員,充實(shí)基層工作力量。五是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革,行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行
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