【正文】 態(tài)特征、所處地質(zhì)環(huán)境條件及存在的地質(zhì)環(huán)境、環(huán)境問題隱患，查明影響可能造成地下水污染的廢棄礦井?dāng)?shù)量，并制定處理（封堵）等方案。加強(qiáng)對已建成生活垃圾無害化填埋場的環(huán)境監(jiān)測力度，及時對防滲層發(fā)生損壞的生活垃圾填埋場進(jìn)行修復(fù)，防止地下水污染。2016年起，對新、重、改、擴(kuò)建的加油站，必須使用雙層罐或者設(shè)置防滲池。2017年—2020年，根據(jù)評價結(jié)果，按地下水水源地安全狀況逐步采取整改措施；到2020年底，基本完成全市集中式地下水飲用水水源地保護(hù)和治理整改工作。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況，并根據(jù)評價結(jié)果采取整改措施。開展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工程建設(shè)。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、財政局、市政管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生計生委參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測。單一水源的城市（設(shè)區(qū)市），未編制完成水源規(guī)劃的于2016年上半年完成規(guī)劃編制并報審，2016年底前全面完成新建水源工程的可研、初設(shè)等前期工作，對已有水源做好水源地保護(hù)工作。開展集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、排污口、畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖。自2018年起，增設(shè)縣（縣級市）城區(qū)自治區(qū)下達(dá)的監(jiān)測點數(shù)，對市級和11個縣（市、區(qū)）轄區(qū)范圍內(nèi)的城市生活飲用水（包括市政供水和二次供水）進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。（市環(huán)境保護(hù)局、市政管理局、衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）自2016年起，對所轄城區(qū)范圍內(nèi)的城市生活飲用水設(shè)立監(jiān)測點進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。各縣（市、區(qū)）人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。全面調(diào)查和科學(xué)評價我市水資源保護(hù)現(xiàn)狀和存在問題，提出水資源保護(hù)的目標(biāo)、主要任務(wù)和措施，建立水資源保護(hù)工程和綜合管理體系。完善水資源保護(hù)考核評價體系。通過節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)自然降水利用率提高10個百分點；在精灌區(qū)節(jié)約灌溉用水20%—30%；在水田灌溉區(qū)，畝節(jié)水100立方米左右。到2020年，新增恢復(fù)灌溉面積和改善灌溉面積完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)；完成自治區(qū)下達(dá)的大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，全市節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)要求。加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實做好土壤墑情監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作、加快節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、推行適應(yīng)性種植方式。（市市政管理局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。市城市基本完成建成區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)雨污分流改造，建成較為完善的排水防澇設(shè)施。積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施，改造和建設(shè)雨水管渠，城市雨水蓄積利用及排水防澇工程的建設(shè)與改造要與城市舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備，強(qiáng)化使用水表的依法檢定。到2020年，電力、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）抓好工業(yè)節(jié)水。建立萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)統(tǒng)計制度及用水效率評估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核。2017年底前，完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)可到達(dá)區(qū)域的自備水井，一律予以關(guān)閉。（市國土資源局牽頭，市水利局參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）嚴(yán)格控制開采深層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實行取水許可和采礦許可。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）嚴(yán)控地下水超采。到2020年。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。實施最嚴(yán)格水資源管理。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、市政管理局、環(huán)境環(huán)保局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）（六）水資源節(jié)約類任務(wù)。2016年，市級再生水利用達(dá)到15%，并逐年提高；2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭，市水利局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）促進(jìn)再生水利用。鼓勵紡織印染、造紙、石油石化、化工等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。非法擠占的應(yīng)限期退出。2016年，各地開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作過程中，要嚴(yán)格按照國家和市水污染防治有關(guān)工作要求，留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍。強(qiáng)化城市藍(lán)線管理，各地在編制城市規(guī)劃時應(yīng)科學(xué)保留一定比例的水域面積，新建項目一律不得違規(guī)占用水域，積極融入“海綿城市”建設(shè)理念，嚴(yán)格劃定城市藍(lán)線，并與城市規(guī)劃一并報批。按工業(yè)和信息化部印發(fā)后的《城市建城區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》要求，制定本地區(qū)工作計劃并按工作計劃推動企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭，市國土資源局、環(huán)境保護(hù)局、水利局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）推動污染企業(yè)退出市中心城區(qū)。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。到2016年，完成市域水資源承載能力現(xiàn)狀評價；到2020年，完成縣域水資源承載能力現(xiàn)狀評價。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，實行承載能力監(jiān)測預(yù)警，水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域禁止建設(shè)新增相應(yīng)不達(dá)標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的工業(yè)項目，已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局、財政局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按年度計劃推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作，建立淘汰落后產(chǎn)能財政獎勵機(jī)制，安排專項財政預(yù)算，落實獎勵資金，有效推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。依法淘汰落后產(chǎn)能。（市環(huán)境保護(hù)局、市應(yīng)急辦牽頭，市工業(yè)和信息化委、公安局、民政局、市政管理局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計生委、河池海事局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級類任務(wù)。2017年底前，各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步完善水污染事件處置應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任主體，依法及時發(fā)布預(yù)警信息。由各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果，每年對轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水體中化學(xué)物質(zhì)健康風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估。根據(jù)國家公布的優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。2017年底前市級完成重點行業(yè)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)的環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案；2018年底前相關(guān)縣（市、區(qū)）完成重點行業(yè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案。防范流域環(huán)境風(fēng)險。到2020年，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。以縣域為單元，實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。在工礦企業(yè)區(qū)及喀斯特地貌巖溶地區(qū)地下水易受污染地區(qū)，優(yōu)先種植需肥需藥量低的農(nóng)作物。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、林業(yè)局、國土資源局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）3．調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。一是施肥結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率達(dá)到75%，農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達(dá)到60%；二是施肥方式進(jìn)一步改進(jìn)，水肥一體化技術(shù)推廣面積提高數(shù)量達(dá)到自治區(qū)的要求；三是肥料利用率穩(wěn)步提高，主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%以上。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確環(huán)保要求，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。到2020年，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和技術(shù)集成化、服務(wù)社會化的病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近三年平均水平以下，實現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。（市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）2．控制農(nóng)業(yè)面源污染。（市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。（市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。2016年底前，以縣域為單元，把江河流域生態(tài)敏感區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、法律法規(guī)規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū)。2016年5月底前，完成各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)主要河流流域畜禽養(yǎng)殖情況的摸底排查工作，要求進(jìn)行沿岸至500米和500米至2公里的分段摸底調(diào)查。2017年底前，宜州市要具備污泥處理處置能力；2020年底前，其他各縣完成縣污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2017年底前，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施基本完成達(dá)標(biāo)改造；2020年底前，市級城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上，實現(xiàn)資源化利用。（市市政管理局牽頭，市發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水截流、收集。到2020年，全市所有城鎮(zhèn)具備生活污水集中處理能力，縣城、城市（設(shè)區(qū)市）污水處理率總體分別達(dá)到85%、95%（年增長率不低于2%）。“十三五”期間將對已投入運行的市污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造。（市工業(yè)和信息化委、工業(yè)園區(qū)管委會、環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）（二）城鎮(zhèn)生活污染治理類任務(wù)。2017年底前，完成自治區(qū)下達(dá)的工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染集中治理，集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。2017年底前，造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局等參與，各縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實）。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。三、防治任務(wù)（一）工業(yè)污染防治類任務(wù)。：于2019年底前，市中心城區(qū)內(nèi)河黑臭水體基本消除。：到2020年，市中心城區(qū)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例達(dá)到100%，其他縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體達(dá)到90%以上。到2020年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，飲用水安全保障水平持續(xù)提升；主要河流流域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持政府市場協(xié)同，注重改革創(chuàng)新；堅持全面依法推進(jìn)，實行最嚴(yán)格環(huán)保制度；堅持落實各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé)；嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，堅持水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則；堅持全民參與，推動節(jié)水潔水人人有責(zé)，形成“