【正文】 （3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（4）《中華人民共和國水污染防治法》；（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》；（6）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；（8）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（9）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（11）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。 表11 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 單位：萬元 研究工作概況我公司接受委托后，在系統(tǒng)收集鄉(xiāng)及鄰區(qū)背景資料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和理解了本工程的技術(shù)基礎(chǔ)資料，并于2012年4月下旬，組織工程技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等工作。實(shí)現(xiàn)銷售收入*萬元，利潤*萬元，利稅*萬元，解決就業(yè)人口140人。 項(xiàng)目投資資金及效益情況 項(xiàng)目總投資約人民幣*萬元。項(xiàng)目總建筑面積約*㎡，項(xiàng)目總投資約*萬元人民幣，綜合建設(shè)期6個(gè)月。 項(xiàng)目擬建地址、地點(diǎn)省鄉(xiāng)。.年產(chǎn)1萬噸鉛鋅精礦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（工程編號(hào)： ）目 錄（工程編號(hào)： ） i1 總論 8 項(xiàng)目背景 8 項(xiàng)目名稱 8 項(xiàng)目承辦單位 8 項(xiàng)目擬建地址、地點(diǎn) 8 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 8 項(xiàng)目投資資金及效益情況 8 研究工作概況 9 編制依據(jù) 10 可行性研究結(jié)論 112 項(xiàng)目背景、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析 13 項(xiàng)目背景 13 13 14 14 14 市場(chǎng)增幅需求分析 18 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析 22 銷售方案及營銷策略 25 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)分析 26 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 273 建設(shè)項(xiàng)目選址 29 29 項(xiàng)目場(chǎng)址 29 項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)條件 29 項(xiàng)目地理位置 29 自然條件 30 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 34 37 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)勢(shì)分析 39 項(xiàng)目選址意見 394 項(xiàng)目總體方案設(shè)計(jì) 41 項(xiàng)目建設(shè)總體方案 4目標(biāo)及指標(biāo) 41 43 礦區(qū)概況 43 47 49 5動(dòng)力和燃料消耗 53 54 54 55 工程建設(shè)方案 55 55 57 尾礦庫建設(shè) 58 60 工程建設(shè)投資估算 625 環(huán)境保護(hù) 63 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀分析 63 項(xiàng)目主要污染源和污染物分析 63 項(xiàng)目建設(shè)期主要污染源及污染物 63 項(xiàng)目運(yùn)行期主要污染源及污染物 65 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 67 環(huán)境保護(hù)措施 68 施工期環(huán)境保護(hù)措施 68 運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施 69 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 706 節(jié)能、消防和安全 71 節(jié)能 71 71 73 73 74 75 75 76 77 77 79 817 項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員 84 項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行的組織與管理 84 85 85 85 85 868 項(xiàng)目施工條件和進(jìn)度計(jì)劃 88 施工條件 88 進(jìn)度計(jì)劃 889 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 91 投資估算依據(jù) 91 項(xiàng)目總投資估算 91 資金來源及資金籌措 93 資金來源 93 資金籌措方案 93 資金使用和管理 9310 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 94 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 94 財(cái)務(wù)計(jì)算 95 成本概算 95 銷售（營業(yè)）收入 97 銷售（營業(yè)）稅金及附加 98 利潤及分配 98 盈利能力分析 98 清償能力分析 99 盈虧平衡分析 99 99 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 10011項(xiàng)目社會(huì)及經(jīng)濟(jì)分析 108 社會(huì)影響 108 項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)社會(huì)影響分析 108 109 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 109 109 11012 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)分析 111 政策風(fēng)險(xiǎn) 111 政策風(fēng)險(xiǎn) 111 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 111 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 112 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 112 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 11313 結(jié)論和建議 115 結(jié)論 115 建議 11514 附錄 117 附件 117 117 礦區(qū)范圍批復(fù) 118 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案?jìng)浒副?119 附圖 120 項(xiàng)目地理位置及交通圖 120 項(xiàng)目總平面布置圖 1211 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 **礦業(yè)開發(fā)有限公司年產(chǎn)1萬噸鉛鋅精礦項(xiàng)目。 項(xiàng)目承辦單位**礦業(yè)開發(fā)有限公司。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，即：在省鄉(xiāng)新建一個(gè)日產(chǎn)*噸原礦的三條生產(chǎn)流水線；年產(chǎn)3*噸鉛精礦、*噸鋅精礦加工廠建設(shè)項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容：車間廠房、精礦庫、辦公用房、生活區(qū)、配電室、地磅房、生產(chǎn)水池及相關(guān)輔助設(shè)施等。項(xiàng)目建成后，日產(chǎn)*噸原礦的三條生產(chǎn)流水線，年產(chǎn)3*噸鉛精礦、*噸鋅精礦。根據(jù)該項(xiàng)目投資成本所需要的時(shí)間及預(yù)計(jì)凈利率水平進(jìn)行分析，投資回收率在35%以上，從動(dòng)態(tài)投資回收期和投資回收率的數(shù)據(jù)表明，該項(xiàng)投資回報(bào)能力強(qiáng)。然后轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料綜合研究、報(bào)告撰寫和圖件編繪，完成可行性研究報(bào)告，最后報(bào)行業(yè)主管部門審查通過。 規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》；（2）《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈 省實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施〉的通知》；（3）《省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》[2011年本]；（5）省《中共省委、省人民政府關(guān)于大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》；（6）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（7）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（8）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）；（9）《有色金屬選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》（YSJ014—1992）；（10）《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（ZBJ190）；（11）《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（JBJ1688）；（12）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ7384）；（13）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）。 可行性研究結(jié)論**礦業(yè)開發(fā)有限公司在當(dāng)?shù)卣闹С趾蛶椭拢瑪M投資*萬元，在省鄉(xiāng)新建一個(gè)日產(chǎn)*噸原礦的三條生產(chǎn)流水線；年產(chǎn)3*噸鉛精礦、*噸鋅精礦加工廠建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理，各類污染物排放達(dá)標(biāo)、重金屬治理符合相關(guān)政策規(guī)定、財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)效果可行，管理體系健全，項(xiàng)目投資建設(shè)周期短、投資回收快、投資回報(bào)高、利稅率高。項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，市場(chǎng)廣闊，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、污染治理措施得當(dāng)、治理效果顯著。并建議相關(guān)政府給予一定政策支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。公司成立于2001年，并于2010年取得了鄉(xiāng)礦區(qū)約平方公里的開采面積，可開采儲(chǔ)量萬噸。在國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的大政方針指導(dǎo)下，**礦業(yè)開發(fā)有限公司加大對(duì)礦山的合理開采投入，加強(qiáng)了礦山生產(chǎn)的管理，礦石采出量穩(wěn)定提高，解決了選礦廠的礦石供應(yīng)。**礦業(yè)開發(fā)有限公司擬投資*萬元，引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新建廠房，加上新技術(shù)的利用，形成一年產(chǎn)原礦10萬噸的企業(yè)。意見中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行公平待遇；鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。這些政策的出臺(tái)和實(shí)施，為項(xiàng)目建設(shè)提供了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。該礦產(chǎn)品方案主要為鉛精礦、鋅精礦，為有色金屬的重要基礎(chǔ)原料，在國民經(jīng)濟(jì)中均占有十分重要的地位。然而，受資源條件的制約，長期以來銅鉛鋅礦山是銅、鉛、鋅工業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，供需矛盾十分突出。國土資源部“十二五”規(guī)劃綱要再次指出，不斷提高資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，緩減資源供應(yīng)短缺的矛盾。國家“十二五”規(guī)劃明確指出，要加快有色金屬行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)原料。自從世界產(chǎn)鉛大戶特雷爾冶煉廠因罷工關(guān)閉以后，對(duì)全球精鉛供應(yīng)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致了全球精鉛供不應(yīng)求的格局。2011年，我國主要領(lǐng)域鉛消費(fèi)依舊保持旺盛勢(shì)頭。2008年，上述三方面所占蓄電池耗鉛量的比例分別達(dá)到了25％、24％和16％。 在發(fā)達(dá)國家，對(duì)鉛酸蓄電池的生產(chǎn)、銷售、使用、日常維護(hù)和保養(yǎng)、廢舊電池復(fù)原技術(shù)處理、廢舊電池的回收再利用等， 都有一套極其嚴(yán)格和規(guī)范的管理體系并形成產(chǎn)業(yè)化。2008年，%，增幅較前幾年有所下滑，主要是由于受金融危機(jī)影響，國際汽車產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)而致。2008年，%。預(yù)計(jì)2012年全球的鉛消費(fèi)量還將繼續(xù)增長。2003年查明鉛資源金屬量為3757萬噸，其儲(chǔ)量居世界第三位。由于冶煉能力擴(kuò)大，自產(chǎn)鉛礦石量遠(yuǎn)不能滿足冶煉生產(chǎn)要求，因此，依賴國際市場(chǎng)原料供給已成為目前國內(nèi)市場(chǎng)的趨勢(shì)所在，且有繼續(xù)擴(kuò)大的可能。 2003年鉛產(chǎn)量為156萬噸，2004年鉛產(chǎn)量181萬噸，2005年為210萬噸，%，%。2010年全國鉛產(chǎn)量為180萬噸，消費(fèi)量亦為180萬噸，產(chǎn)需趨于平衡?？紤]到廢雜鉛的回收再生循環(huán)利用，2012年、2020年需鉛精礦含鉛量分別為118萬噸和150萬噸。國內(nèi)雖然蘊(yùn)藏著一定的鋅礦資源，但儲(chǔ)量并不豐富，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鑒于我國在全球鋅產(chǎn)業(yè)中的重要地位，鋅期貨合約的上市，有望進(jìn)一步提升中國作為最大鋅生產(chǎn)國和消費(fèi)國在全球市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。我國繼2001年從鋅礦山原料的凈出口國轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國后，2004年又成為鋅金屬的凈進(jìn)口國。中國是世界最大的鋅生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國鋅市場(chǎng)供需的變化對(duì)世界鋅市場(chǎng)特別是LME鋅價(jià)的影響是不言而喻的。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)到2020年需求量將達(dá)到500萬t，到2020年全國鋅產(chǎn)量為380萬t?？紤]廢雜鋅循環(huán)再生利用，2020年需鋅精礦含鋅為328萬t。據(jù)國土資源部 2001年提供資料，我國鋅儲(chǔ)量為 2095萬t，基礎(chǔ)儲(chǔ)量 3250萬t。特別是由于2005年以來，我國鋅冶煉企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，導(dǎo)致對(duì)鋅精礦的需求猛增，加之亂采濫挖嚴(yán)重，國內(nèi)鋅礦資源儲(chǔ)量急劇下降，我國東部地區(qū)的鋅礦資源已逐步枯竭，東北、華北地區(qū)的大型礦山陸續(xù)關(guān)閉，華南地區(qū)的大型礦山經(jīng)過多年開發(fā)，儲(chǔ)量明顯減少，以目前鋅儲(chǔ)量和開采量計(jì)算，鋅礦資源靜態(tài)保證年限為8年。 市場(chǎng)增幅需求分析一、鉛及鉛精礦價(jià)格國際市場(chǎng)上，2002年鉛價(jià)走低。進(jìn)入2005年，鉛的需求仍然強(qiáng)勁，價(jià)格仍然保持上漲態(tài)勢(shì)，2005年LME金屬交易均價(jià)930美元/噸，%，2006年將在720～1050美元/噸之間變化，預(yù)計(jì)均價(jià)920美元/噸。2006年鉛價(jià)為9600元/噸左右。2003年開始回升，達(dá)到843美元/噸，打開價(jià)格上漲空間。國內(nèi)鋅價(jià)隨著國際鋅價(jià)漲跌而變化，在2002年跌至低谷，年均單價(jià)為7889元/噸，2004年均價(jià)為11459元/噸，2005年均價(jià)為14100元/噸。國內(nèi)鋅精礦價(jià)格由于鋅精礦供不應(yīng)求，價(jià)格穩(wěn)中有升，2005年7月鋅精礦含鋅為8500～9000元/噸，8月份為8500～9233元/噸，9月份為8500～10500元/噸，10月份為8500～9*元/噸。綜上分析，我國已成為世界有色金屬消費(fèi)大國，其中銅、鋅消費(fèi)為世界第一大國，鉛消費(fèi)為世界第二大國，需求量極大，其價(jià)格有望在中長期內(nèi)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，但其間會(huì)產(chǎn)生周期性波動(dòng)。因此，適時(shí)加快對(duì)該礦的開發(fā)，不僅可使邊遠(yuǎn)地區(qū)這一資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而且將對(duì)緩解我國冶煉企業(yè)原料的供需矛盾以至礦產(chǎn)品的總體供求平衡起到積極的作用。三、銅及銅精礦價(jià)格目前我國是世界上第一大銅生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國。國內(nèi)原料嚴(yán)重不足導(dǎo)致進(jìn)口猛增。進(jìn)口數(shù)量猛增也限制了我國企業(yè)的談判余地。談判小組在統(tǒng)一對(duì)外、提高中國企業(yè)話語權(quán)方面取得了一些成績(jī)，但是由于我國銅資源對(duì)外依賴程度逐年提高，難以從根本上扭轉(zhuǎn)不利的局面。截止2007年底，全世界銅加工材總產(chǎn)量約1650萬噸，為世界總產(chǎn)量的1/3多，居世界第一位。 表2－1 世界鉛鋅銀產(chǎn)量、消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)表 Pb、Zn：萬噸；Ag：噸 年 份項(xiàng) 目2000200120022003200420052006Pb產(chǎn)量668*668675682728737消費(fèi)量657666682702732766產(chǎn)需平衡＋2＋2720429價(jià)格（美元/t）467476452514886930920Zn產(chǎn)量1047消費(fèi)量1112產(chǎn)需平衡3265價(jià)格（美元/t）8008431064133314301800Ag產(chǎn)量144851494825302消費(fèi)量2160822838產(chǎn)需平衡71237890價(jià)格（美元/盎司） 表2－2 國內(nèi)鉛市場(chǎng)供求平衡表 單位：萬噸供應(yīng)/需求2001年2002年2003年2004年2005年產(chǎn)量120132156181210凈出口4436444045表觀消費(fèi)量7696114141159消費(fèi)量7695110136157市場(chǎng)平衡01452年平均價(jià)格（元/噸）48074770540589828800 表2－3 國內(nèi)鋅市場(chǎng)供求平衡表 單位：萬噸供應(yīng)/需求2000年2001年2002年2003年2004年2005年產(chǎn)量196204