【正文】 列的彩磚，采用花式空心形狀，磚與磚連接處留有空隙。該項目生產(chǎn)的環(huán)保型材料，可使產(chǎn)品還原到自然石材的狀態(tài)，強度達(dá)到80100MPa，硬度同于花崗巖,材質(zhì)又恢復(fù)到自然狀態(tài)。這樣的綠色建筑材料使廢棄的尾礦、建筑廢料、粉煤灰得到充分的利用，可很好地解決尾礦、建筑廢料、粉煤灰污染環(huán)境問題。大量的廢棄尾礦占地，擠占了綠色山地、擠占了農(nóng)田，同時又使環(huán)境造成巨大的污染。大量礦產(chǎn)資源的開采，使各類礦山每年剩余大量的廢棄尾礦。⑵開發(fā)綠色建材是利用廢棄資源的有效途徑《全國生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中對“十五”期間我國的環(huán)境狀況進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，指出“生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢未得到有效遏制。工業(yè)固體物、尾礦處理利用項目被列入環(huán)保重點工程。提出以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會文明為支撐,以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，從實際出發(fā),積極建設(shè)優(yōu)良環(huán)境，科學(xué)運作生態(tài)資本，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，開拓新的市場空間，全面提高綜合實力,，扎扎實實推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的環(huán)保工作指導(dǎo)思想。根據(jù)《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》先后制定了《吉林省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《吉林省生態(tài)省建設(shè)十一五規(guī)劃》、《吉林省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展十一五規(guī)劃》。我省同全國一樣，由于工業(yè)相對落后，企業(yè)多為資源型生產(chǎn)企業(yè)，耗費資源較大，環(huán)保歷史欠賬太多，環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。振興東北老工業(yè)基地的決策，其主要任務(wù)就是扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以此帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展。 本項目利用廢棄資源，生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，又用于環(huán)保項目建設(shè)，非常符合國家產(chǎn)業(yè)政策。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)?；谏鲜鲈?，吉林省久盛實業(yè)有限責(zé)任公司提出了該建設(shè)項目。項目擬在企業(yè)原址建設(shè)，可利用當(dāng)?shù)卮罅渴Ｓ嗟奈驳V資源（），可利用本企業(yè)現(xiàn)有的公共設(shè)施，項目建設(shè)可大大降低投資成本，提高企業(yè)效益，也可為礦產(chǎn)品的延伸開發(fā)創(chuàng)出一條新的途徑。僅企業(yè)自身年剩余的尾礦就有5萬立方米，孟家?guī)X的礦產(chǎn)開放區(qū)每年就產(chǎn)生上百萬噸的廢棄尾礦，占去了大量的用地，面對大量剩余的尾礦，公司不斷尋求著科學(xué)利用的方法，不斷探索礦產(chǎn)品的精深加工渠道，尋找著最佳的延伸產(chǎn)品。吉林省久盛實業(yè)有限責(zé)任公司從事筑路材料加工已有多年的歷史，在長時期的經(jīng)營和市場打拼中，積累了豐富的經(jīng)驗，在省內(nèi)外占有了較穩(wěn)固的市場。國內(nèi)、省內(nèi)市場非?？春?，價格在穩(wěn)步提升。本項目可多安置剩余勞動力75人，每人平均年工資12000元，年可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工收入72萬元。該項目投產(chǎn)后可使本公司的筑路等礦產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到130萬噸，企業(yè)將成為我省乃至東北地區(qū)最大的筑路材料開發(fā)企業(yè)和最大的綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，對梨樹縣乃至吉林省的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升起到很好的帶動作用。本項目屬利用三廢項目，是尾礦石渣、建筑廢料、粉煤灰精深加工項目，產(chǎn)品屬于綠色環(huán)保型產(chǎn)品。1992年，國際學(xué)術(shù)界明確提出綠色環(huán)保材料的定義：綠色環(huán)保材料是指在原料采取、產(chǎn)品制造、使用或者再循環(huán)以及廢料處理等環(huán)節(jié)中對地球環(huán)境負(fù)荷為最小和有利于人類健康的材料。⑶ 研究工作范圍a）項目建設(shè)的必要性；b）市場預(yù)測及營銷策略；c）項目建設(shè)地點及建設(shè)規(guī)模；d）高強度環(huán)保型界面制品系統(tǒng)及管理；e）物料來源及供應(yīng)；f）企業(yè)組織與人力資源配置；g）投資估算與資金籌措；h）經(jīng)濟效益分析?？尚行匝芯繄蟾婢幹频囊罁?jù)及原則⑴ 編制依據(jù)a）《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》b）中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》c）《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》d）《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》e）《全國生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃》f）《礦產(chǎn)資源法》g）《吉林省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展十一五規(guī)劃》h）國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）i）建設(shè)單位所提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及市場考察報告。董事長李仲海被評為第七屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”，梨樹縣、四平市勞動模范。公司聚集了大量的優(yōu)秀管理人才，在東北三省聘用了10余名具有從事公路建設(shè)豐富經(jīng)驗的知名企業(yè)家，組成了強勢的管理團隊，公司按《公司法》規(guī)定規(guī)范運作，企業(yè)各項管理制度健全，企業(yè)運營實現(xiàn)了科學(xué)化、高效化。公司采用了國內(nèi)最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，生產(chǎn)中碎石、石粉、機制砂等生產(chǎn)采用了自動化的連續(xù)作業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模大、自動化程度高。公司已形成吉林省大型筑路材料生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為加工各種碎石、礦粉、機制砂等筑路用建筑材料，年生產(chǎn)能力為120萬噸，年銷售收入為6000萬元，年創(chuàng)利潤700萬元，繳稅400萬元。公司總部設(shè)有辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)研發(fā)部、供應(yīng)部、銷售部、財務(wù)部等6個部門。廠區(qū)總占地面積為14萬平方米，其中總部廠區(qū)占地面積為4萬平方米，建筑面積為3000平方米。第一章 總論一、項目提出的背景 項目名稱10萬/年立方米高強度環(huán)保型界面制品項目項目承辦單位吉林省久盛實業(yè)有限責(zé)任公司項目負(fù)責(zé)人李仲海（董事長、總經(jīng)理）項目承辦單位概況吉林省久盛實業(yè)有限責(zé)任公司始建于2003年，公司總部設(shè)在梨樹縣孟家?guī)X鎮(zhèn)，在雙遼、安圖、延吉、撫松、伊通、梅河口等地設(shè)有7個分廠。該企業(yè)注冊資金500萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)4400萬元，其中固定資產(chǎn)3400萬元，流動資產(chǎn)1000萬元。外設(shè)7個分廠占地10萬平方米，建筑面積為10000平方米。共有職工320人，其中總部85人。公司的水、電、路、辦公、宿舍、化驗等基礎(chǔ)公共設(shè)施完備，共有大型碎石生產(chǎn)線、石粉生產(chǎn)線、機制砂生產(chǎn)線11條，有大型載重自卸運輸車6臺、鏟車21臺、挖掘機3臺，設(shè)備均采用國內(nèi)最先進(jìn)的定型產(chǎn)品。產(chǎn)品均達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)技術(shù)力量雄厚，企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)人員25名，其中高級工程師3名。公司連續(xù)多年被省、市、縣評為“重合同守信譽單位”、優(yōu)秀民營企業(yè)。多次被評為縣、市優(yōu)秀民營企業(yè)家，現(xiàn)為縣、市人大代表、梨樹縣礦業(yè)協(xié)會會長、孟家?guī)X鎮(zhèn)名譽鎮(zhèn)長。⑵ 編制原則a）遵守國家有關(guān)的各項政策、規(guī)定、規(guī)范，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃；b）采用先進(jìn)、可靠的工藝和技術(shù)，以保證項目實施后，產(chǎn)品符合安全、環(huán)保的要求；c）合理選擇工藝、設(shè)備，盡量減少投資，以較小的投入達(dá)到最大的產(chǎn)出；d）遵守國家現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，注重環(huán)保措施落實，確保項目投產(chǎn)后，符合環(huán)境保護(hù)要求，使公司獲得較好經(jīng)濟效益的同時，產(chǎn)生良好的社會效益；e）項目的建設(shè)將本著因地宜的原則，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，提高經(jīng)濟和社會效益；f）項目實施充分考慮承建單位的資金籌措能力，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出現(xiàn)代流通特點，并為未來發(fā)展留有余地；g）以合理利用當(dāng)?shù)匚驳V資源為原則，充分利用現(xiàn)有條件，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的可利用性，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。項目提出的理由和過程1988年在第一屆國際材料科學(xué)研究會上首次提出了“綠色環(huán)保材料”的概念。綠色環(huán)保建材與傳統(tǒng)建材相比有以下幾個方面的基本特征：⑴ 其生產(chǎn)所用原料盡可能少用天然資源，并且使用尾礦、皮渣、垃圾、廢液等廢棄物；⑵ 采用低能耗制造工藝和無環(huán)境污染的生產(chǎn)技術(shù)；⑶ 要使用無毒害、無污染、無放射性的原材料；⑷ 產(chǎn)品的設(shè)計是以改善社會環(huán)境、提高生活質(zhì)量為宗旨，即產(chǎn)品不僅不損害人體健康，而且有益于人體健康，產(chǎn)品具有多功能化。本項目符合國家發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策，符合吉林省建設(shè)“生態(tài)省”和“循環(huán)經(jīng)濟省”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。本項目有較好的環(huán)境保護(hù)效益、良好的經(jīng)濟效益和社會效益。由于項目采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品均可達(dá)到國內(nèi)、世界標(biāo)準(zhǔn)。本項目屬于規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)出多、成本低、效益好、利于環(huán)境保護(hù)的項目。企業(yè)充分認(rèn)識到筑路材料的加工是大量耗費礦產(chǎn)資源的項目，對環(huán)境產(chǎn)生著一定污染。同時公司關(guān)注到國家對環(huán)保的非常重視，關(guān)注到綠色環(huán)保建材產(chǎn)品巨大的市場發(fā)展空間，提出了建設(shè)“年產(chǎn)10萬立方米高強度環(huán)保界面制品” 項目。企業(yè)再增加10萬立方米環(huán)保材料的加工能力，再加之本企業(yè)現(xiàn)有的120萬立方米礦產(chǎn)品的加工規(guī)模，企業(yè)就列入了吉林省大型礦產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，可大大提高掌控市場、把握價格的能力。項目建設(shè)的必要性⑴開發(fā)綠色建材符合國家和吉林省產(chǎn)業(yè)政策國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》、《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《礦產(chǎn)資源法》等重要文件、法律、法規(guī)，確立了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的環(huán)?？傮w目標(biāo)。黨的“十七大”提出了國民經(jīng)濟“又好、又快”的發(fā)展戰(zhàn)略方針，首次提出“環(huán)境優(yōu)先”新戰(zhàn)略，把環(huán)境保護(hù)作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，將改善環(huán)境質(zhì)量作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，保護(hù)環(huán)境已成為我國的“基本國策”。中央制定振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，為東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)密切相連，發(fā)展環(huán)保型建材是發(fā)展吉林省經(jīng)濟的重要組成部分。省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，為改變吉林省的自然環(huán)境，自2001年起就制定了《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》。這些文件、法規(guī)明確了吉林省加強環(huán)境保護(hù)、實施綠色工程的戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)。決定自2001年至2030年，利用30年時間，進(jìn)行生態(tài)省建設(shè)。開發(fā)環(huán)保型建材符合吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。大江大河源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日趨下降，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能嚴(yán)重衰退；北方重要防風(fēng)固沙區(qū)植被破壞嚴(yán)重，沙塵暴頻發(fā)；江河洪水調(diào)蓄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化，調(diào)蓄功能下降，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生；濕地面積減少、功能退化；森林質(zhì)量不高，生態(tài)調(diào)節(jié)功能下降；生物多樣性減少，資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重”。目前全國存放的廢棄尾礦約有60億噸以上，尾礦占地達(dá)到420萬公頃，而且每年又有4億噸新的尾礦產(chǎn)生，每年又新增占地30萬公頃。本項目生產(chǎn)的高強度環(huán)保型路緣石、環(huán)保型護(hù)坡彩磚、環(huán)保型植草磚、立體型護(hù)坡界面磚等產(chǎn)品，均采用各種廢棄尾礦、建筑廢料、粉煤灰生產(chǎn)。⑶開發(fā)綠色建材是環(huán)境保護(hù)必然要求傳統(tǒng)的公路護(hù)坡材料、水利護(hù)坡材料、步道磚、廣場磚，多使用封閉型的建筑材料，鋪裝后使土地封閉，雨水不能滲透到地下，土地的水分不能向空氣中蒸發(fā)，使大地失去呼吸作用，影響環(huán)境的自然調(diào)解。道路護(hù)坡彩磚、水利護(hù)坡彩磚、植草磚、立體空心砌磚等，采用與自然融合的設(shè)計理念。使雨水能自然吸收沉淀、大地水分能自然蒸發(fā)，自然調(diào)解空氣。用于水利護(hù)坡，可使微生物、魚蝦卵在空隙中自然生長繁衍。⑷開發(fā)綠色建材是提升建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新建材產(chǎn)品的重要舉措建材工業(yè)在是國民經(jīng)濟中非常重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，同時又是自然資源和能源資源消耗最高、破壞綠色土地最多、對大氣污染最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。建材行業(yè)急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中解放出來。本項目生產(chǎn)的環(huán)保型路緣石、護(hù)坡彩磚、植草磚、立體界面磚等產(chǎn)品，采用了國際上的先進(jìn)技術(shù)，采用震蕩液壓、特殊配方、微機自動控制等先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，使產(chǎn)品達(dá)到強度高、耐腐蝕、使用壽命長、外形美觀、融于自然、利于環(huán)保的效果。無論是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品都是對我國建筑材料的一種創(chuàng)新。通過選擇資源節(jié)約型、污染最低型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的發(fā)展方式，把建材工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、污染治理有機結(jié)合起來，是新時期我國建材工業(yè)的必然趨勢。②該項目需主要設(shè)備有粉碎機、研磨機、斗提機、皮帶運輸機、成型機、養(yǎng)生設(shè)備、蒸汽鍋爐、供電設(shè)備、供水設(shè)備、運輸車輛等86臺套。項目建設(shè)主要條件⑴當(dāng)?shù)卦牧瞎?yīng)充足項目擬建地點孟家?guī)X鎮(zhèn)是四平地區(qū)最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)基地，年開采、加工石灰石、碎石上千萬噸，年可產(chǎn)生廢石渣上百萬噸。⑵區(qū)位優(yōu)勢公司距102線國道、京哈鐵路和沈哈高速公路僅3公里，公司與102縣、高速公路、鐵路連接有標(biāo)準(zhǔn)的郭孟線公路連接，交通非常方便。被省交通廳確定為公路建設(shè)材料定點供應(yīng)單位，產(chǎn)品成功用于長平、長吉、長營、延吉、通化、長白山、遼源、松源等高速公路，國省道102線、302線公路，長－大高速鐵路等工程建設(shè)。⑷ 政策條件為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展，梨樹縣委、縣政府制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施，為本項目的實施營造了寬松的投資環(huán)境。項目投資與資金籌措⑴ 投資估算，其中：。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號項目名稱單位數(shù)據(jù)1項目總投資萬元建設(shè)投資萬元流動資金萬元2資金籌措萬元項目資本金萬元3年均銷售收入萬元4年均總成本費用萬元5年均銷售稅金及附加萬元6年均增值稅萬元7年均息稅前利潤（EBIT）萬元8年均利潤總額萬元9年均所得稅萬元10年均凈利潤萬元11總投資收益率%12投資利稅率%13項目資本金凈利潤率%14項目投資稅前指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率%財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）全部投資回收期年15項目投資稅后指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率%財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）全部投資回收期年16資本金內(nèi)部收益率%17盈虧平衡點生產(chǎn)能力利用率%三、問題與建議問題該項目在實施過程中，要與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門積極做好協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理布局，突出重點，循序漸進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)實施項目。⑵ 建議應(yīng)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備考察，并以招、投標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，以便選用符合擬定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)備，達(dá)到合理選用、科學(xué)匹配的目的。⑷ 對市場要做進(jìn)一步調(diào)研，廣開銷售渠道，加大市場營銷力度，率先占領(lǐng)市場，力爭在市場競爭中占據(jù)主動。這些產(chǎn)品均采用廢棄的尾礦石渣、建筑廢料、粉煤灰等廢渣生產(chǎn)。可使產(chǎn)品還原到自然石材的狀態(tài)，強度達(dá)到80100MPa，硬度同于花崗巖，使用壽命可達(dá)到50年以上。道路護(hù)坡彩磚、水利護(hù)坡彩磚、植草磚、立體空心砌磚等采用與自然融合的設(shè)計理念。用于水利護(hù)坡，可使微生物、魚蝦卵在空隙中自然生長繁衍。所以說該產(chǎn)品均屬綠色環(huán)保型產(chǎn)