【正文】 ...........................................................6 結(jié)論簡(jiǎn)述 ..............................................................................................................9第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 ........................................................10 項(xiàng)目背景 ............................................................................................................10 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ............................................................................15 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ........................................................19第三章 項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件 ........................................................20 項(xiàng)目建設(shè)選址 ....................................................................................................20 建設(shè)條件 ............................................................................................................21第四章 建設(shè)方案 ....................................................................................23 項(xiàng)目總體規(guī)劃要求 .............................................................................................23 建筑工程方案 .....................................................................................................24 公用及輔助工程 .................................................................................................27第五章 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水 ................................................................34 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) .....................................................................................................34 .....................................................................................................342 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 .................................................37 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) .............................................................................................38 節(jié)能節(jié)水措施 .....................................................................................................38第六章 勞動(dòng)安全和消防 ........................................................................46 勞動(dòng)安全及衛(wèi)生 .................................................................................................46 消防 .....................................................................................................................49第七章 組織機(jī)構(gòu)與人員配置 ................................................................52 組織機(jī)構(gòu) .............................................................................................................52 勞動(dòng)定員 .............................................................................................................52 人員培訓(xùn)計(jì)劃 .....................................................................................................53第八章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與工程管理 ........................................................54 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 .....................................................................................................54 工程管理 .............................................................................................................54第九章 投資項(xiàng)目招投標(biāo) ........................................................................56 招投標(biāo)原則 .........................................................................................................56 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 .........................................................................56 評(píng)標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 .....................................................................58 本項(xiàng)目招標(biāo)情況 .................................................................................................58第十章 投資估算與資金籌措 ................................................................61 投資估算 ...........................................................................................................61 資金籌措 ...........................................................................................................66第十一章 社會(huì)效益分析與結(jié)論 ............................................................67 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 ..................................................................................673 項(xiàng)目與所在地互適性分析 ..............................................................................68 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ..................................................................................................68 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ..................................................................................................684第一章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 **縣**鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)建工程 項(xiàng)目承辦單位**縣 **鎮(zhèn)敬老院坐落于**縣****鎮(zhèn)中心區(qū)，占地 2022 平方米，現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施規(guī)模 200 平方米，現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù) 10 張，當(dāng)前服務(wù)老人數(shù) 10 人，現(xiàn)有管理和服務(wù)人員合計(jì)數(shù) 6 人。本項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)主體為**縣**鎮(zhèn)人民政府。 研究工作依據(jù)**縣**鎮(zhèn)人民政府與****工程顧問有限公司簽訂的委托書； 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》 （國(guó)發(fā)【2022】35 號(hào)）； 《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃 》 ； 《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》 （國(guó)發(fā)【2022】35 號(hào)）5； 《全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》 （國(guó)辦發(fā)【2022】6 號(hào)） ； 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2022——2022 年）的通知》 （國(guó)辦發(fā)【2022】60 號(hào)） ； 《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》 ； 《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》 （中發(fā)〔2022〕13 號(hào)） ； 《** 省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 ；1 《** 省老年人優(yōu)待辦法》** 省人民政府令第 198 號(hào)；1 《** 省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》** 省人民政府令 2022 年第143 號(hào)1 《汕尾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；1國(guó)家發(fā)改委出版的《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南 》 ；1**縣相關(guān)政策及指導(dǎo)性文件；1建設(shè)單位提供的項(xiàng)目背景資料；1編制單位有關(guān)市場(chǎng)調(diào)研資料。本報(bào)告以國(guó)家發(fā)改委及**省、汕尾市、**縣的有關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，經(jīng)過多次對(duì)項(xiàng)目調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程建設(shè)方案、投資估算等進(jìn)行了分析論證。項(xiàng)目的建設(shè)將為**縣**鎮(zhèn)周邊“三無老人”提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所，使“三無老人”的生活豐富多彩、快樂幸福，這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用；項(xiàng)目的建設(shè)將極大改變**縣** 鎮(zhèn)老人的居住環(huán)境，從根本上解決了托老、養(yǎng)老、敬老的實(shí)際問題，并為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的建成有利于保障老年人權(quán)益，共享改革發(fā)展成果，有利于保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 建設(shè)規(guī)模內(nèi)容項(xiàng)目占地面積為 600 平方米，在原有的一層服務(wù)用房基礎(chǔ)上擴(kuò)建三層 1800 平方米綜合性養(yǎng)老服務(wù)用房及配套設(shè)施。項(xiàng)目計(jì)劃簡(jiǎn)圖如下：8 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資約 480 萬元，資金來源除上級(jí)政策性補(bǔ)助外，9缺欠部份由地方財(cái)政配套解決。本項(xiàng)目可滿足和保障**縣人民日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，項(xiàng)目建設(shè)十分有必要。本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅解決了周圍老年人的養(yǎng)老問題，還解決了部分社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧，形成了良好的社會(huì)效應(yīng)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)可行性研究確認(rèn)，本項(xiàng)目是可行的。位于北緯 23 ゜ 68’一 23 ゜ 28’之間，東經(jīng) 115 ゜ 24’~115 ゜ 49’之間，北回歸線橫貫縣境。距汕尾市區(qū) 80 公里、**260 公里、深圳 210 公里、東莞 240 公里、惠州 140 公里、潮汕機(jī)場(chǎng) 110 公里，處于港澳、深圳、東莞、惠州、河源、梅州、潮汕揭等地區(qū) 13 小時(shí)生活圈內(nèi)。**亦是“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)” ，全縣青梅種植面積達(dá) 10 萬多畝；是 “中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)” ，全縣已開發(fā)水力資源 萬千瓦；是“中國(guó)建筑裝飾之鄉(xiāng)” ，在“全國(guó)建筑裝飾百強(qiáng)企業(yè)”中，有 22 家由 **外出人士所創(chuàng)辦；是11省級(jí)“林業(yè)生態(tài)縣” ，森林覆蓋率達(dá) %，擁有中國(guó)最大的紅錐林自然保護(hù)區(qū)；**青梅、** 木瓜均被列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值 88689 萬元, 增長(zhǎng) %，對(duì) GDP 增