【正文】 療保障水平，構(gòu)筑新農(nóng)合+大病保險+醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障體系。20172019年，通過發(fā)展教育事業(yè)扶持350人，嚴(yán)格杜絕貧困家庭學(xué)生因貧輟學(xué)。另外，旗財政每年列入預(yù)算100萬元，設(shè)立建檔立卡貧困學(xué)生救助基金，貧困家庭入園幼兒每生每年資助保教費(fèi)3000元，貧困家庭小學(xué)生、初中生、高中生每生每年分別資助生活補(bǔ)貼1000元、1500元、2000元。對低保家庭以外的在校貧困學(xué)生落實(shí)全市資助政策，做到在冊貧困大學(xué)生全覆蓋，全日制碩士研究生每人每學(xué)年資助5000元，本科生每人每學(xué)年資助4000元，?？粕咳嗣繉W(xué)年資助3000元。落實(shí)好普通高中和中職學(xué)校學(xué)生資助政策，落實(shí)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。一是加強(qiáng)與市內(nèi)外職業(yè)院校共建扶貧開發(fā)教育培訓(xùn)基地，在旗綜合職業(yè)中學(xué)開設(shè)扶貧開發(fā)訂單培訓(xùn)班，對貧困家庭初、高中落榜生開展就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)，與相關(guān)企業(yè)合作開展定向培訓(xùn)和訂單培養(yǎng)，促進(jìn)教育強(qiáng)民，技能富民，就業(yè)安民，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶。20172019年，通過生態(tài)保護(hù)建設(shè)扶持224人，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益雙贏。另外，優(yōu)先吸納有勞動意愿的貧困人口為護(hù)林員、草原管護(hù)員，提高貧困戶勞務(wù)收入。按照相關(guān)要求種植經(jīng)濟(jì)林，經(jīng)驗(yàn)收合格，管護(hù)措施到位，一次性補(bǔ)貼300元/畝。栽植500畝以上灌木，經(jīng)驗(yàn)收造林成活率達(dá)到70%以上，管護(hù)責(zé)任及措施到位的，一次性補(bǔ)貼45元/畝。沙區(qū)重點(diǎn)種植沙大王、沙柳、紅棗、沙棗、枸杞等林沙產(chǎn)業(yè)，通過生態(tài)建設(shè)獎勵和人工草地建設(shè)補(bǔ)貼機(jī)制，激勵貧困戶積極參與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，增加政策性收入。牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高貧困人口在退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退牧還草等生態(tài)工程中的參與度和受益水平，新增和調(diào)整項(xiàng)目向貧困地區(qū)和貧困戶傾斜。堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，多形式、多渠道開展工作，同盤活閑置房、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜選擇搬遷安置方式，同步推進(jìn)配套扶持政策，確保他們生活有改善、發(fā)展有前景，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、過得好。旗設(shè)立承接平臺，直接承接自治區(qū)投融資主體資金，統(tǒng)籌謀劃安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)確保628名國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧。要與農(nóng)村牧區(qū)十個全覆蓋工程相結(jié)合，充分借鑒利用十個全覆蓋工程危房改造項(xiàng)目成熟的各種規(guī)劃設(shè)計，做好易地搬遷規(guī)劃設(shè)計，要因地制宜選擇搬遷安置方式，合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人均住房建設(shè)面積不超過25平米。 (二)易地搬遷脫貧一批。我旗計劃每年?duì)幦≠Y金建設(shè)電商扶貧服務(wù)站5個，每個服務(wù)站補(bǔ)貼4萬元。著力實(shí)施好電商扶貧工程，通過電子商務(wù)扶貧服務(wù)站建設(shè)，將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、民族手工藝品、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等與電商平臺對接，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。著力實(shí)施好金融扶貧富民工程，放大扶貧投入。著力實(shí)施好村級互助資金合作社扶持工程，壯大集體經(jīng)濟(jì)。20172019年，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧2395人，產(chǎn)業(yè)扶持將成為人均增收的主要動力。對人均占有草牧場、水澆地較少，靠發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)無法增收，且能夠接受技能培訓(xùn)或有職業(yè)特長的青壯年貧困人口，要強(qiáng)化同各大工礦企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行信息對接，實(shí)施精準(zhǔn)、定向培訓(xùn)，搭建用工與勞務(wù)輸出對接平臺，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要精準(zhǔn)到村、到貧困戶，確保每個蘇木鎮(zhèn)有23個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收。在阿爾巴斯蘇木、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)等干旱硬梁區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展阿爾巴斯白絨山羊、優(yōu)質(zhì)牧草等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 二、工作重點(diǎn) 圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到村到戶到人的總體要求，針對扶貧對象實(shí)際情況，實(shí)施六個一批精準(zhǔn)扶貧措施，把政策措施落實(shí)到每個貧困戶，切實(shí)幫助貧困群眾盡快脫貧致富。到2109年底全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)保障水平達(dá)到全旗平均水平。fan【】 20172018年，全旗平均每年扶持市農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口1680人，2019年扶持730人。各蘇木鎮(zhèn)在市級貧困人口安排上，一是要優(yōu)先貧困嘎查村、革命老區(qū)村，實(shí)行整村扶持。國家標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口脫貧后，人均純收入仍低于市農(nóng)村牧區(qū)低保線繼續(xù)給予扶持。 (三)工作目標(biāo)。根據(jù)國家、自治區(qū)、市有關(guān)政策規(guī)定和我旗實(shí)際情況，20162019年，全旗脫貧攻堅(jiān)對象為國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下(農(nóng)牧民年人均純收入2968元)的貧困人口和年人均可支配收入低于市農(nóng)村牧區(qū)低保線(農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元)的貧困人口。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，深入貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧工作會議精神，圍繞四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，用心、用情、用力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成較高質(zhì)量小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面是小編整理的相關(guān)實(shí)施方案，一起來看看吧! 脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案 為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，如期實(shí)現(xiàn)全市脫貧致富達(dá)小康目標(biāo)，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定〉的意見》(內(nèi)黨發(fā)〔20xx〕21號)和《鄂爾多斯市委市人民政府關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知》(鄂黨發(fā)〔20xx〕4號)，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。部門脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案　　部門脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案十三五期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。同時實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。 (二)扶持對象。截止目前，全旗共有貧困人口2749戶、6583人，其中國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口368戶、805人，市農(nóng)村牧區(qū)低保線下貧困人口2381戶、5778人。2016年，國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口805人全部穩(wěn)定脫貧(按照年人均純收入4000元標(biāo)準(zhǔn))，其中通過易地扶貧搬遷脫貧628人，通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧177人。同時，通過六個一批 扶持市農(nóng)村牧區(qū)低保線下貧困人口1688人，實(shí)現(xiàn)人均收入穩(wěn)定增長20%以上。二是扶持項(xiàng)目在幫扶責(zé)任人的監(jiān)管下由貧困戶直接實(shí)施，扶持資金通過一卡通直接到戶。貧困人口人均年收入增長20%以上。 2020年，進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果，全面建成較高質(zhì)量小康社會。 (一)扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧一批。對生產(chǎn)條件較好，具有勞動能力的貧困人口，因地制宜，分類指導(dǎo)。在木凱淖爾鎮(zhèn)、蘇米圖蘇木、烏蘭鎮(zhèn)南部等沙區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛肉羊、土雞、生豬、林沙等特色產(chǎn)業(yè)。二是組織剩余勞動力外出務(wù)工。2016年，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持，確保國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口177人現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定脫貧，同時扶持市農(nóng)村牧區(qū)低保線下貧困人口898人，實(shí)現(xiàn)人均可支配收入增長20%以上。 20162019年，充分落實(shí)全市精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，市財政按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展人數(shù)，每人給予5000元的補(bǔ)貼資金，扶持我旗貧困人口5778人，其中2016年扶持貧困人口1688人，20172018年每年扶持1680人，2019年扶持730人。扶持20個嘎查村組建互助資金合作社，每年扶持5個嘎查村，每個嘎查村給予扶持資金25萬元。在貧困戶所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展中金融扶貧貸款、互助資金貸款全面跟進(jìn)，為符合貸款條件的貧困戶提供15萬元到戶貼息貸款，為吸納帶動貧困戶就業(yè)增收，且符合貸款條件的種養(yǎng)加大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)小微企業(yè)等提供貼息貸款10300萬元。同時通過電商形式采購，滿足農(nóng)牧民群眾所需生產(chǎn)生活用品，降低生產(chǎn)生活成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)支目標(biāo)。另外，旗財政每年列入預(yù)算500萬元，會同市財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼資金，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按照缺什么，補(bǔ)什么的原則，因戶制宜，對建檔立卡貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持，逐戶落實(shí)項(xiàng)目，按要求實(shí)施并驗(yàn)收合格后，扶持資金通過一卡通直補(bǔ)到戶。2016年，我旗對生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)資料匱乏地區(qū)的國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口287戶628人，實(shí)行易地移民搬遷，其中集中搬遷安置60戶115人，就地搬遷安置227戶513人。易地搬遷工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人6萬元(申請中央預(yù)算內(nèi)資金、通過舉債地方政府債務(wù)注入項(xiàng)目資本金、通過發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金、通過承接銀行低息貸款)，資金主要用于住房建設(shè)、