【正文】 發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系，提高政府威信，促進(jìn)社會穩(wěn)定。工程通過提升行車速度，完善排水設(shè)施的方式可大大改善其周邊環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，可取得預(yù)計的環(huán)境效益。本項目在設(shè)計和建設(shè)中，在滿足人民生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)上，始終圍繞自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一主題，把保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境作為主要目標(biāo)。實踐證明，該項目的實施是加快滿洲里市東湖區(qū)二卡社區(qū)發(fā)展的有效舉措，可以發(fā)揮城鎮(zhèn)的商品聚散優(yōu)勢和信息輻射功能，帶動附近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提升周邊未開發(fā)土地價值，吸引更多的資金進(jìn)入項目建設(shè)地區(qū)，其間接的經(jīng)濟(jì)效益是可觀的。但由此產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益是非常大的，主要體現(xiàn)在時間節(jié)省的經(jīng)濟(jì)效益、運輸成本下降所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、交通事故下降的經(jīng)濟(jì)效益等。本項目的建設(shè)可以改善該道路現(xiàn)狀路面的平整度，提升車輛行駛速度，提高辦事效率，為居民提供了一個良好的交通環(huán)境；可以改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)的發(fā)展，改善項目影響區(qū)域的社會和自然環(huán)境，從而為招商引資創(chuàng)造良好的條件，吸引更多外資的投入，拉動二卡社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時環(huán)境的改善也勢必將促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！惫时卷椖慨a(chǎn)生的社會效益難以用貨幣來形容，但其產(chǎn)生的間接效益是無可比擬的。根據(jù)原國家計委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)》（第二版）第六十九條規(guī)定：“城市給水排水、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)以及其他公共服務(wù)與社會事業(yè)項目的效益，除一部分可以量化外，大部分難以用貨幣計算，如改善居民生活條件，提高文化水平，推動社會進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)力的提高，較少污染，改善環(huán)境等等。根據(jù)二卡社區(qū)交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)內(nèi)容合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)任務(wù)緊迫，項目資金來源有保證，建議實施該項目的建設(shè)?？傊?，該道路改造工程的實施，是城鎮(zhèn)道路路網(wǎng)規(guī)劃的要求，是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。本項目建設(shè)區(qū)域自然及交通等外部配套條件較好，有利于項目的實施。本項目的建設(shè)可完善二卡社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，對社區(qū)的綜合服務(wù)和管理功能產(chǎn)生聯(lián)動作用，有效促進(jìn)東湖區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。雨天路面泥濘不堪，給機(jī)動車輛和行人出行帶來不便，制約了運輸業(yè)的發(fā)展和信息流通。本項目現(xiàn)有道路為自然道或砂石路，路面高洼不平，路況較差，“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民的生活條件、身體健康。項目建成后，將極大解決農(nóng)民種植的蔬菜外運難的問題，切實增加農(nóng)民收入；有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的商品聚散優(yōu)勢和信息輻射功能，形成市場引導(dǎo)生產(chǎn)的格局，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 有利于充分發(fā)揮二卡社區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西連國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，南接扎賚諾爾能源重化工基地，北與俄羅斯阿巴該圖鎮(zhèn)接壤，東鄰新巴爾虎右旗。 項目建設(shè)的必要性有利于促進(jìn)xxx市xx區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定。但是，因該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，大多數(shù)道路為自然道或砂石路，路面高洼不平，局部段翻漿，尤其雨季來臨，農(nóng)民種植的蔬菜很難外運，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來極大不便，為了改善民生，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對xxx二隊道路升級改造勢在必行。 可行性研究報告的內(nèi)容項目背景與建設(shè)的必要性效益分析項目選址及建設(shè)條件項目建設(shè)方案投資估算與資金籌措環(huán)境影響分析勞動安全建設(shè)管理可行性研究結(jié)論與建議第二章 項目背景與建設(shè)的必要性 項目建設(shè)的背景xxx二隊位于內(nèi)蒙古自治區(qū)xxx市xx區(qū)，該地區(qū)現(xiàn)有耕地近800畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件十分優(yōu)越，是xxx市主要出口創(chuàng)匯蔬菜種植基地。四、因地制宜，堅持科學(xué)態(tài)度，選用節(jié)能降耗材料，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。二、在現(xiàn)有道路設(shè)施的基礎(chǔ)上，最大限度地利用原有設(shè)施，充分地發(fā)揮原有工程的效益。 可行性研究報告編制的原則根據(jù)xx區(qū)總體規(guī)劃和二卡社區(qū)交通量的要求，本設(shè)計著重對xx二隊的道路現(xiàn)狀及存在問題，分別設(shè)計出各路段改造工程方案，使本項目工程建成后基本解決當(dāng)?shù)亟煌ù嬖诘膯栴}，緩解交通不暢的矛盾，基本形成功能分明、交通順暢、安全、快速的交通系統(tǒng)。 資金籌措 本級財政列支及爭取上級小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金。第一章 總 論 項目概況 項目名稱：xx市xx區(qū)xxx二隊道路改造工程項目 建設(shè)性質(zhì)：改建 項目建設(shè)單位：xx市xx區(qū)管委會 項目負(fù)責(zé)人： 項目建設(shè)地址： 建設(shè)內(nèi)容為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新建xxx市xx區(qū)xxx二隊及周邊道路合計1700米，寬5米，結(jié)構(gòu)為水泥混凝土路面，同時安裝路燈35盞。 投資估算；。 可行性研究報告編制依據(jù)及原則 可行性研究報告編制的依據(jù)《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTG D202006）；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B012003）；《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTG D302004）；《公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》（JTG D402002）；《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）國家計委、建設(shè)部投資（2006）1325號；《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》交公路發(fā)[1996]611號；業(yè)主提供的相關(guān)資料。一、在xxx市城市總體規(guī)劃和交通綜合專項規(guī)劃的指導(dǎo)下，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按地方政府對項目的意見，結(jié)合二卡社區(qū)的實際情況，進(jìn)行xx區(qū)xx二隊道路建設(shè)、改造工程設(shè)計。三、結(jié)合二卡社區(qū)的地形情況，設(shè)計適合本地特點且安全可靠、管理方便、經(jīng)濟(jì)合理的工程方案。既要經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠，又要使道路工程改造方案與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二隊常住人口 260戶，750 人，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為地方財政積累發(fā)展資金，發(fā)揮城鎮(zhèn)的商品聚散優(yōu)勢和信息輻射功能，形成市場引導(dǎo)生產(chǎn)的格局，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，引導(dǎo)居民向高效、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，有效地使城鎮(zhèn)居民增收致富奔小康；促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，還可輻射帶動附近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能為東湖區(qū)的全面發(fā)展帶來新的機(jī)遇，將大大加快東湖區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。xxx市xx區(qū)位于全國最大陸路口岸xxx市的東北部，是內(nèi)蒙古自治區(qū)級創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。實施xx區(qū)xx二隊道路改造工程，為二卡社區(qū)搭建起交通骨架，為當(dāng)?shù)馗髯迦嗣裉峁┝己玫某鲂袟l件，對進(jìn)一步增加城鎮(zhèn)與周邊地區(qū)的交往和交流，促進(jìn)邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各民族的團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，進(jìn)一步保持社會的安定，均具有重要意義。 該地區(qū)地域遼闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件十分優(yōu)越，是xx市主要出口創(chuàng)匯蔬菜種植基地，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 有利于改善沿線生態(tài)環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量。晴天機(jī)動車輛過后，路面揚塵現(xiàn)象嚴(yán)重，致使公路沿線居民區(qū)遭到不同程度的污染。因此，加快東湖區(qū)紅旗社二隊道路改造工程項目的建設(shè)，對改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民生活條件具有十分重要的意義。項目的建設(shè)符合二卡社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，項目社會效益良好。項目的實施可完善東湖區(qū)交通管網(wǎng)。本項目建設(shè)盡快實施，有利于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高道路網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量；有利于改善路網(wǎng)主骨架的通行能力，適應(yīng)交通運輸發(fā)展的形勢需要；有利于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動作用，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)道路的使用效益。第三章 效益分析本項目的建設(shè)為道路改造項目，屬公益事業(yè)范疇，以服務(wù)于社會，改善交通環(huán)境，保障行車安全、行人人身安全為主要目的，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為外部效果，所產(chǎn)生的效益難以用貨幣量化表示，本項目大部分表現(xiàn)為環(huán)境效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，因此應(yīng)以宏觀的特點，把該道路整治工程與交通條件改善等宏觀效益綜合在一起來評價，綜合進(jìn)行分析。對這些項目應(yīng)按其不同類型和特點，選擇適當(dāng)?shù)脑u