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正文內(nèi)容

當(dāng)代我國社會階層結(jié)構(gòu)研究報告-展示頁

2025-05-07 04:44本頁面
  

【正文】 ,只是各個階層規(guī)模有大小區(qū)別而已。對于結(jié)構(gòu)性的變化而言,最為關(guān)鍵的一點是,在三個等級地位最高的階層中,國家與社會管理者階層將從目前比例最高的階層變?yōu)楸壤畹偷碾A層,經(jīng)理人員階層和私營企業(yè)主階層在社會階層結(jié)構(gòu)中所占的比例將會超過國家與社會管理者階層所占的比例。在未來的幾十年里,城市化還將進一步推進,政府的社會管理功能還要繼續(xù)擴展,因此,國家與社會管理者的人數(shù)還可能繼續(xù)上升。一般而言,經(jīng)理人員和私營企業(yè)主多,意味著投資主體多,投資數(shù)量多,這無疑會帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟更快地發(fā)展。據(jù)我們課題組1999年、2000年和2001年在三地所做的抽樣問卷調(diào)查,%%,已經(jīng)超過日本1980年的水平(%);%、%%、%,%、%%、%(參見前文圖圖圖4和圖5)。私營企業(yè)主和經(jīng)理人數(shù)的多少跟經(jīng)濟發(fā)展水平是很有關(guān)系的。當(dāng)然,這里還沒有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有中小企業(yè)改制后出現(xiàn)的大批私營企業(yè)主,如果加上后者,其比例會大得多,但與現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,其比例仍然是很低的,估計為1%左右。中國的第一個私營企業(yè)主誕生于1981年,到2000年底為止,在工商部門登記的私營企業(yè)有176萬家,私營企業(yè)出資者有395萬人,私營企業(yè)雇工達到2215萬人。我們看到,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯的經(jīng)濟改革并沒有很快帶動經(jīng)濟發(fā)展,其中一個重要原因,就是缺乏一批經(jīng)過市場錘煉過的企業(yè)家。80年代以來,中國非國有經(jīng)濟尤其是非公有經(jīng)濟發(fā)展得非???,充滿著生機和活力,避免了國有企業(yè)的許多問題,成為中國經(jīng)濟快速增長的重要支撐點,個體工商戶階層和私營企業(yè)主階層則是這一支撐點的主要組成部分。 世界各國的現(xiàn)代化經(jīng)驗表明,一個國家沒有一個相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)家階層,是不可能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和國家的現(xiàn)代化的。在當(dāng)時的條件下,權(quán)力精英與經(jīng)濟精英甚至文化精英是合二為一的,實際上只存在權(quán)力精英,廠長和經(jīng)理的首要任務(wù)不是發(fā)展經(jīng)濟,而是講政治,搞政治掛帥。不過,中國的私營企業(yè)主階層的規(guī)模增長還未達到頂峰,在未來幾十年中,私營企業(yè)主階層在社會階層結(jié)構(gòu)中的比例還會有所上升。這兩個階層在社會結(jié)構(gòu)中所占比例都在逐年穩(wěn)步上升,而且還將繼續(xù)上升,尤其是經(jīng)理人員階層的比例將會有較大幅度的上升。在這類階層中,除了國家與社會管理者外,還有私營企業(yè)主與經(jīng)理人員。可以預(yù)見,隨著中國工業(yè)化、信息化和城市化的發(fā)展,社會中間層將會不斷得到擴張,最終成為中國現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的最重要部分、最穩(wěn)定的社會力量,而且,專業(yè)技術(shù)人員階層和辦事人員階層有望構(gòu)成社會中間層的主體,從而使中國的社會中間層更多地具有“現(xiàn)代社會中間階層”的特征。由于目前中國的多數(shù)人口還生活在鄉(xiāng)村,而縣和縣級市行政區(qū)域的數(shù)量也遠遠超過地級市的數(shù)量,因此,從全國范圍來說,中國目前的社會中間層還是以“傳統(tǒng)中間階層”的成分為主,“現(xiàn)代中間階層”成分所占比例還較低。但我們所調(diào)查的四個縣市階層結(jié)構(gòu)(參見前文圖圖圖4和圖5)的比較顯示,目前,中國社會中間層的主要構(gòu)成成分在城市和鄉(xiāng)村有很大的不同。 比如,從1978年到1999年,%,%%%%,%左右增加到12%左右,都翻了幾番。按照國際學(xué)術(shù)界的分類,社會中間層主要由兩大部分人組成:一部分是所謂老社會中間層,包括中小私營企業(yè)主、個體工商戶和富裕的自耕農(nóng);另一部分是所謂新社會中間層,主要包括大部分專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)理人員、行政與管理人員、辦事員、商業(yè)服務(wù)人員和技術(shù)工人等,他們不但在收入上處于中等及中等以上水平,而且在受教育程度和社會聲望上也處于中等和中等以上水平。改革開放以來,中國農(nóng)民大量向其他階層流動和轉(zhuǎn)移,也意味著有更多的人開始向上流動,這為社會中間層的發(fā)展和壯大提供了條件。與傳統(tǒng)社會不同,現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)以社會中間層為主體,社會階層結(jié)構(gòu)的形態(tài)不再是金字塔型,而是橄欖型,社會大部分成員處在中等和中上層地位,只有少數(shù)人處于高層和較高層,而處于最低階層的人也是少數(shù)。 (二)社會中間層已經(jīng)出現(xiàn),并且正在不斷壯大 但是,產(chǎn)業(yè)工人內(nèi)部的分化也將不可避免,隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)含量的增加,一部分產(chǎn)業(yè)工人將成為現(xiàn)代意義上的技術(shù)工人,從而實現(xiàn)向上流動,進入社會中間層。雖然隨著一些傳統(tǒng)工業(yè)的衰落,會有一部分產(chǎn)業(yè)工人流向其他社會階層,但中國加入世界貿(mào)易組織之后,東亞和西方一些國家的新興產(chǎn)業(yè)中的勞動密集性工業(yè)企業(yè)將加速轉(zhuǎn)移到中國,從而對產(chǎn)業(yè)工人的需求將保持在一定水平上。與此同時,產(chǎn)業(yè)工人的數(shù)量及比例在20世紀80年代的農(nóng)村工業(yè)化高潮中有明顯上升,進入90年代以來則變化不大。 當(dāng)然,社會結(jié)構(gòu)的中下層部分不僅包括農(nóng)業(yè)勞動者,通常還包括傳統(tǒng)型的、以體力勞動為主的商業(yè)服務(wù)業(yè)員工與產(chǎn)業(yè)工人。從這一點看,盡管改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)移很快,其速度在中國歷史上也是不曾有過的,但仍然只能說,這僅僅是中國社會階層結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變的一個良好開端,整個社會階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化過程還遠沒有完成。1998年,馬來西亞、%、%、%。農(nóng)業(yè)勞動者階層所占比例下降,對于中國社會從傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、從金字塔型結(jié)構(gòu)向橄欖型結(jié)構(gòu)過渡是極為重要的。 僅僅外出務(wù)工經(jīng)商就吸納了8000多萬農(nóng)業(yè)勞動者,還有上億農(nóng)業(yè)勞動者被吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、企業(yè)家和管理人員。改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)勞動者數(shù)量在大量減少,%下降到1999年的44%。農(nóng)業(yè)勞動者階層的縮小是一個國家現(xiàn)代化的必然結(jié)果。l、農(nóng)業(yè)勞動者不斷地向其他社會階層流動,農(nóng)業(yè)勞動者階層正在逐漸縮小 (一)社會結(jié)構(gòu)的中下層在逐步縮小 從表14來看,與現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)相比,當(dāng)前中國社會階層結(jié)構(gòu)還有很大的差距,但是,自從改革開放以來,中國社會階層結(jié)構(gòu)正在朝著現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)演變,所以,可以說,一個現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的雛形已在中國形成。如所周知,在社會階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的過程中,以專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工為主的社會中間層將逐漸成為多數(shù),農(nóng)業(yè)勞動者階層在全國總就業(yè)人口中不再占多數(shù),企業(yè)家和經(jīng)理階層成為一個非常重要的獨立階層,他們同國家與社會管理者階層以及專業(yè)技術(shù)人員階層一起,成為主導(dǎo)性的社會階層。 表14根據(jù)國家統(tǒng)計局和有關(guān)部門公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),推算出了各年段十大社會階層的大致比例。由于缺乏歷年的追蹤調(diào)查數(shù)據(jù),我們很難準(zhǔn)確描述中國社會階層結(jié)構(gòu)的詳細演變過程。 從宏觀層面上來看待改革開放二十多年來中國社會的深刻變化,就會發(fā)現(xiàn),階層結(jié)構(gòu)的變化是中國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的最核心內(nèi)容。 在高度集中的計劃經(jīng)濟體制階段,中國對過去的社會階層結(jié)構(gòu)進行了革命性改造,結(jié)果只剩下“兩個階級和一個階層”,即工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層,其中農(nóng)民階級占絕對多數(shù)(1978年為82%),仍然保留著傳統(tǒng)社會的階層特征?,F(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)雛形已經(jīng)形成不同的社會發(fā)展階段,有不同的社會階層結(jié)構(gòu)。以職業(yè)為基礎(chǔ)的新的社會階層分化機制逐漸取代過去的以政治、戶口和行政身份為依據(jù)的分化機制。當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)研究報告改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的急劇變遷,使中國的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。中國社會階層結(jié)構(gòu)已不再是簡單的工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層,中間階層、企業(yè)家階層和私營企業(yè)主階層正在興起和壯大。這些跡象表明,社會經(jīng)濟變遷已導(dǎo)致了一種新的社會階層結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),并且,這種結(jié)構(gòu)正在趨于穩(wěn)定。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,農(nóng)民是最大的社會階層,占總?cè)丝诘慕^對多數(shù),地主、官僚、手工業(yè)者、小商小販在人數(shù)上只占人口的很小比例,階層結(jié)構(gòu)相對簡單。不論是傳統(tǒng)社會的階層結(jié)構(gòu),還是計劃經(jīng)濟體制時代的社會階層結(jié)構(gòu),都不是現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),都不符合工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。在這二十多年中,中國經(jīng)歷著從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程,經(jīng)歷著從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程,這些轉(zhuǎn)變最直接地體現(xiàn)在中國社會階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化變遷上?,F(xiàn)根據(jù)歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國人口統(tǒng)計年鑒》及其他統(tǒng)計和研究的數(shù)據(jù)資料,來考察最近20年來社會階層結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢。應(yīng)當(dāng)著重強調(diào)的是,表14中的數(shù)據(jù)都只是約數(shù)。在這個過程中,對每個人來說,社會流動日益開放,機會日益變得均等,公平競爭成為主要的社會流動機制,能力主義準(zhǔn)則取代身份主義原則,成為社會流動的主要依據(jù)。下面,我們根據(jù)表14提供的中國社會階層結(jié)構(gòu)的宏觀變化軌跡以及我們的實地調(diào)查研究,從六個方面來描述和分析這一雛形的基本特征。在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)勞動者已不再是社會的主要階層,一般都僅占其總?cè)丝诘?5%以下。外出務(wù)工經(jīng)商、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、接受高等教育以及城市化,是當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)勞動者實現(xiàn)社會流動的主要途徑。在未來的十幾年中,農(nóng)業(yè)勞動者的數(shù)量還將繼續(xù)下降,但下降的速度要取決于經(jīng)濟增長和城市化的速度。但是,與西方現(xiàn)代化國家相比,中國農(nóng)業(yè)勞動者所占比重還是過大,甚至還超過許多發(fā)展中國家。可見,中國農(nóng)業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,不但無法與西方發(fā)達國家水平相比,而且比許多發(fā)展中國家還大很多,這大大地制約了中國社會階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化進程。 商業(yè)服務(wù)業(yè)員工和產(chǎn)業(yè)工人階層在分化 伴隨著農(nóng)業(yè)勞動者的逐年減少,整個社會結(jié)構(gòu)的中下層(或底層)部分也在逐步縮小。 在過去二十多年中,商業(yè)服務(wù)業(yè)勞動者的數(shù)量有所上升,近年來,一些以商業(yè)服務(wù)業(yè)為中心的城市發(fā)展迅速,小城鎮(zhèn)的擴張運動還在持續(xù),這些將導(dǎo)致商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層規(guī)模的繼續(xù)增長,并開始出現(xiàn)分化,尤其是隨著新興服務(wù)行業(yè)的出現(xiàn),隨著服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次逐漸提高和日益規(guī)范化、現(xiàn)代化,這個階層中的相當(dāng)一部分成員將向上流動,進入社會中間層,從而對縮小社會結(jié)構(gòu)中的中下層起著重要作用。在今后一段時期,產(chǎn)業(yè)工人在階層結(jié)構(gòu)中所占比例的變化也可能不會很大。因此,在相當(dāng)時期內(nèi),中國不會像西方國家那樣,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人在社會階層結(jié)構(gòu)中的比例大幅度下降的現(xiàn)象。 實際上,商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層與產(chǎn)業(yè)工人階層的上述變化,目前和今后一段時期內(nèi)將會繼續(xù)發(fā)展下去,這種變化將與農(nóng)業(yè)勞動者的減少一起,正在并將繼續(xù)為中國社會結(jié)構(gòu)中的中下層部分逐步縮小做出貢獻。在傳統(tǒng)社會,處在最低階層地位的主要是農(nóng)民。 社會中間層不是某個階層的代稱,而是幾個具有相近或相似特征特別是收入處于中等或接近中等以上水平的階層的合稱。 1978年以來,中國的社會中間層規(guī)模有了非??斓臄U張,可以說是擴張最快的階層結(jié)構(gòu)部分(見前文表14)。這樣,中國社會階層結(jié)構(gòu)便開始從原先的金字塔型逐漸向橄欖型轉(zhuǎn)變。在深圳市和合肥市,社會中間層的主要成分是所謂的“現(xiàn)代中間階層”——專業(yè)技術(shù)人員和辦事人員;而在漢川與鎮(zhèn)寧兩個縣(縣級市),社會中間層的主要成分則是“傳統(tǒng)中間階層”——個體工商戶。 要使中國社會階層結(jié)構(gòu)完全成為橄欖型結(jié)構(gòu),社會中間層還需要大大擴張。 (三)掌握或運作經(jīng)濟資源的階層正在興起和壯大 在中國社會結(jié)構(gòu)較上層的部分或者說居于優(yōu)勢位置的社會階層中,掌握或直接運作經(jīng)濟資源的階層正在興起和壯大。在過去二十多年里,私營企業(yè)主階層從無到有,經(jīng)理人員從干部隊伍和企業(yè)主中分離出來形成一個相對獨立的社會階層。從發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)形式的發(fā)展,企業(yè)主的數(shù)量將穩(wěn)定在一定水平或者相對減少,而企業(yè)經(jīng)理人員的數(shù)量將會明顯增加。 在20世紀80年代以前,通過社會主義改造,中國的個體工商戶只剩下15萬戶,私營工商業(yè)者則不再存在,國有企業(yè)和集體企業(yè)的廠長都被當(dāng)做國家干部對待,屬于工人階級。這顯然是不利于經(jīng)濟發(fā)展的。比如,%,%,日本的現(xiàn)代化也就是在這30年中實現(xiàn)的。這對于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展而言,是一種非常有利的變化。而中國的經(jīng)濟發(fā)展一直比較迅速的一個重要原因,則是有了一批在市場上拼打出來的企業(yè)家(特別是私營企業(yè)主),他們已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。目前,%,尚未達到日本1950年的水平。 真正的經(jīng)理人員階層也是最近20年中出現(xiàn)的,特別是90年代以后,隨著國有企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)改造以及私營企業(yè)的發(fā)展壯大,出現(xiàn)了一批真正意義上的經(jīng)理。茲以深圳、合肥與漢川為例。顯然,深圳的經(jīng)濟發(fā)達程度是合肥和漢川所不能比擬的。 國家與社會管理者階層的比例在過去的20年當(dāng)中也有所上升,這是因為經(jīng)濟增長、城市化推進和國家的社會管理功能的擴張,導(dǎo)致了政府組織和公共機構(gòu)的膨脹。但與經(jīng)理人員階層和私營企業(yè)主階層相比,國家與社會管理者階層在整個階層結(jié)構(gòu)中所占比例的上升幅度不會太大。 (四)現(xiàn)代化社會階層的基本構(gòu)成成分已經(jīng)具備 從以上分析可見,當(dāng)前中國社會階層結(jié)構(gòu)已不再是“兩個階級一個階層”,原來的階層發(fā)生分化,新階層已經(jīng)形成和壯大,更重要的是出現(xiàn)了一個不斷擴大的社會中間層和企業(yè)家階層。當(dāng)前中國專業(yè)技術(shù)人員階層、私營企業(yè)主和經(jīng)理人員、辦事人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工等屬于中間層的階層規(guī)模過小,還沒有達到1950年美國和1975年日本的規(guī)模,而農(nóng)業(yè)勞動者階層還過于龐大。今后,中國社會階層結(jié)構(gòu)在構(gòu)成成分上不會有大的變化,可能變化的主要是各個階層的規(guī)模,其中專業(yè)技術(shù)人員階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、經(jīng)理人員階層和私營企業(yè)主階層會大大地擴張,這是與現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的變化趨勢。從表16可以看出,在從1965年到2000年的35年時間內(nèi),在中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)的比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重有了顯著提高,而且已經(jīng)占了主導(dǎo)地位,這種變化是符合發(fā)達國家的發(fā)展和變化趨勢的。 現(xiàn)在,中國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架已基本形成,市場對資源配置的作用越來越大。正是由于市場經(jīng)濟體制的這種發(fā)展,中國的職業(yè)多樣性也已得到很大發(fā)展,這就決定了中國以職業(yè)為基礎(chǔ)的階層結(jié)構(gòu)具備了現(xiàn)代化階層結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成。 從西方國家的現(xiàn)代化進程來看,社會階層結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平基本上是相匹配的,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,階層結(jié)構(gòu)的發(fā)達程度也會得到相應(yīng)的提高。對中國現(xiàn)代化發(fā)展來說,階層比例的變化是必不可少的,其中社會中間層的規(guī)模會大大擴張,農(nóng)民階層和貧困層的規(guī)模會大大縮小,一些過渡性群體(比如農(nóng)民工群體)會逐漸融合在其所屬的階層之中。 (五)現(xiàn)代化的社會階層位序已經(jīng)確立 現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)雛形還體現(xiàn)在社會階層位序的確立上。階層位序取決于各個階層擁有的文化資源、經(jīng)濟資源與組織資源數(shù)量,擁有三種資源數(shù)量越多的階層,其階層位序就越高,反之越低。
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