【正文】 16601769備注：圖表數(shù)據(jù)根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算所得。項(xiàng)目中主建青少年鄉(xiāng)村文化宮、佛教云頂旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和北京桃源健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等等，這些項(xiàng)目的建立不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益，盤(pán)活了經(jīng)濟(jì)，而且還可以帶來(lái)上百個(gè)就業(yè)崗位，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也正好符合了“兩會(huì)”的精神，即有效地組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就地就業(yè)，解決“用人荒”的難題。次要方面在于物價(jià)上漲，貨幣實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力有所降低，而主要方面在于京郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較市區(qū)更滯后些，居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的生產(chǎn)生活設(shè)施之間形成了矛盾，所以迫切解決京郊居民生活狀況，提高居民可支配收入就顯得尤為重要。 根據(jù)折線圖也可以分析出，京郊農(nóng)村居民消費(fèi)欲望在2010年下半年開(kāi)始上升，但是收入?yún)s有所下降，尤其在年底出現(xiàn)了消費(fèi)水平接近收入水平。個(gè)人可支配收入的提高意味著個(gè)人金融決策的靈活性也將擴(kuò)大。根據(jù)表一數(shù)據(jù)形成的折線圖明顯看出，北京市區(qū)城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于京郊水平。（二）帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展盡管京郊八區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但力度仍然較小。國(guó)家發(fā)展改革委第31號(hào)令第四條明確規(guī)定，投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于以下領(lǐng)域：①公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；②保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；③促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目④推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目；⑤符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。也就是理論界通常所講的為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，滿足公共需求的公益性事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括探索組合金融方式、完善科技金融體系、建立服務(wù)城鄉(xiāng)的民生金融體系和金融后臺(tái)支持體系等內(nèi)容。XXX區(qū)將全力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)，集中突破規(guī)劃、融資、手續(xù)等瓶頸問(wèn)題，加快農(nóng)村改革發(fā)展。深入推進(jìn)山區(qū)搬遷工作，確保農(nóng)民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。在“十二五”規(guī)劃中，北京市將加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，健全“5+3”工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，啟動(dòng)10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)[1] 備注：目前這10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的名稱(chēng)并未確定。1《2011年北京市政府工作報(bào)告》指出，在“十一五”期間，北京市節(jié)能減排走在全國(guó)前列。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?！?011年政府工作報(bào)告》中指出，要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。其中，重點(diǎn)指出要千方百計(jì)地?cái)U(kuò)寬農(nóng)民增收渠道，要鞏固提高家庭經(jīng)營(yíng)收入，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，利用農(nóng)業(yè)景觀資源發(fā)展觀光、休閑、旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。主要是為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2010〕1號(hào))及《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于集中力量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中資源聚焦三農(nóng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》(京發(fā)〔2010〕4號(hào))等文件精神，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，市有關(guān)部門(mén)研究制定了《2010年北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)折子工程》?！兑庖?jiàn)》指出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。2006年2月21日，新華社受權(quán)全文播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年初，中央發(fā)出1號(hào)文件——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》。會(huì)議期間，“千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”這句話被寫(xiě)進(jìn)文件。[2] 數(shù)據(jù)來(lái)源于：《2011年北京市XXX區(qū)政府工作報(bào)告》。用于“三農(nóng)”，是“十五”期間的近4倍。新建和改造區(qū)級(jí)以上公路15條，道路通車(chē)?yán)锍瘫取笆濉薄?010年，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)投入“三農(nóng)”，%，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11318元，%，連續(xù)兩年增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009年，區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)人做出《關(guān)于對(duì)XXX區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告》。[1]XXX區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀2006年是XXX區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的第一年，地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)初見(jiàn)成效，各項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。延慶縣岔道村依托八達(dá)嶺長(zhǎng)城，大力發(fā)展民俗旅游業(yè)，建成民俗旅游一條街，沿街全部為典雅別致的明清風(fēng)格店鋪，2006年二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全村勞動(dòng)力的76%，農(nóng)民人均收入2萬(wàn)多元，成為京郊百富村之一。順義區(qū)榆林村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村辦企業(yè)20多家，涉及鋼構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)100多萬(wàn)元。各村不再依靠單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，傾力打造特色牌，多渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速一產(chǎn)向二、三產(chǎn)延伸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上；%；%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%%以上，扣除價(jià)格因素，分別實(shí)際增長(zhǎng)6%以上和8%以上。北京市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，北京市適應(yīng)新形勢(shì)需要，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破口，以改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為重心，扎實(shí)開(kāi)展以“樹(shù)立新理念、培育新產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，村鎮(zhèn)道路改造、農(nóng)民飲水安全、污水垃圾處理、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)業(yè)基本條件等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，得到了廣大人民群眾的普遍歡迎和擁護(hù)，新農(nóng)村建設(shè)工作走在全國(guó)前列，成為其他省市、縣（區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒的樣板。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，完成7356座大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)民的日子越過(guò)越好，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年增產(chǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。嚴(yán)格保護(hù)耕地。建立種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼資金去年達(dá)到1226億元。中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)近3萬(wàn)億元，年均增幅超過(guò)23%。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。如新農(nóng)村重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度和其他京郊地區(qū)相比較弱。新農(nóng)村建設(shè)的資金來(lái)源是核心問(wèn)題。[[] 資料來(lái)源于：北京市地方稅務(wù)局。從2005年開(kāi)始，北京市舉國(guó)家和首都之力大力發(fā)展京郊農(nóng)村建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，明確地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈。如何高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，豐富農(nóng)民業(yè)余生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量等等一系列問(wèn)題，已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。84第二章 背景及必要性一、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背景（一）項(xiàng)目提出的宏觀背景新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。，%，%，(含建設(shè)期2年)，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益。，項(xiàng)目所處的地理位置、環(huán)境條件優(yōu)越，經(jīng)營(yíng)方案切實(shí)可行，市場(chǎng)前景樂(lè)觀。二、編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2.《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；3.《北京市XXX區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》；4.《北京市“十一五”時(shí)期山區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；5.《北京市“十一五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》；6. 《北京市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》（二）編制原則堅(jiān)持客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的原則，注重環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)方案的可靠性與經(jīng)濟(jì)合理性；確保編報(bào)項(xiàng)目及建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家法規(guī)、規(guī)章和政府專(zhuān)門(mén)文件的要求，建設(shè)結(jié)果能夠滿足XXX區(qū)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的要求；兼顧必要、效益和平衡原則，達(dá)到建設(shè)方案和申報(bào)項(xiàng)目的資金投入與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境等綜合效益的平衡；注重近期效益和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的原則，使項(xiàng)目適應(yīng)XXX區(qū)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平的提高。項(xiàng)目區(qū)北京桃源云頂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，106①云頂佛教文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，106平方米 ②紅色旅游文化集聚區(qū)，106平方米北京桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，106平方米。 ①中國(guó)青少年鄉(xiāng)村文化宮，106平方米。北京市XXX區(qū)XXXXXX新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目第一章 總論一、項(xiàng)目基本概況（一）項(xiàng)目名稱(chēng) 北京市XXX區(qū)XXXXXX新農(nóng)村建設(shè)（二）承辦單位概括 北京盛世桃源生態(tài)林業(yè)有限公司（三）擬建地點(diǎn) 北京市XXX區(qū)XXXXXX（四）建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)對(duì)京郊八區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況的分析，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，經(jīng)認(rèn)真研究，確定如下主要建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目區(qū)盛世桃源文化廣場(chǎng)，分為中國(guó)青少年鄉(xiāng)村文化宮、蔣大為文化藝術(shù)博物館；項(xiàng)目區(qū)北京桃源云頂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分為云頂佛教文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紅色旅游文化集聚區(qū)；項(xiàng)目區(qū)北京桃源生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)；各種配套設(shè)施，包括農(nóng)產(chǎn)品深加工廠、停車(chē)場(chǎng)、道路及公廁。（五）主要建設(shè)規(guī)模106平方米，主要包括：項(xiàng)目區(qū)盛世桃源文化廣場(chǎng)，106平方米。②蔣大為文化藝術(shù)博物館，106平方米。各種配套設(shè)施，包括農(nóng)產(chǎn)品深加工廠、停車(chē)場(chǎng)、道路及公廁，106平方米。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容建設(shè)規(guī)模備 注1單 位指 標(biāo)中國(guó)青少年鄉(xiāng)村文化宮m2106包括綠化蔣大為文化藝術(shù)博物館m2106包括綠化云頂佛教文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)m2106包括綠化紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)m2106包括綠化桃源生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園m2106包括綠化配套設(shè)施m21062項(xiàng)目總投資萬(wàn)元其中： 前期費(fèi)用萬(wàn)元3000土地取得成本萬(wàn)元933800建安成本萬(wàn)元294000其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用萬(wàn)元1003項(xiàng)目規(guī)劃面積m21064項(xiàng)目新建建筑面積m21065項(xiàng)目定員人150其中：管理人員人15技術(shù)人員15其他人員人120視旅游季節(jié)增加6全年生產(chǎn)天數(shù)天3007人員工作日天3008財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)期平均期間費(fèi)用及其他萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)期平均利潤(rùn)總額萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)期平均所得稅萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)期平均稅后利潤(rùn)萬(wàn)元/年經(jīng)營(yíng)期平均9財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝經(jīng)濟(jì)密度萬(wàn)元/畝投資利稅率%投資利潤(rùn)率%項(xiàng)目會(huì)計(jì)收益率%投資回收期年不含建設(shè)期、稅后四、綜合評(píng)價(jià)通過(guò)上述研究、分析、預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目綜合結(jié)論如下：，能加快XXX區(qū)XXXXXX的新農(nóng)村改造進(jìn)程，完善其文化功能，使之成為新的旅游熱點(diǎn)，帶動(dòng)XXX由單一農(nóng)業(yè)向以“農(nóng)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展”的方式轉(zhuǎn)變。，能增加部分就業(yè)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力尋求一定出路。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)非常必要，社會(huì)效益十分顯著。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷，目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)代。北京新農(nóng)村建設(shè)作為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一，在增加農(nóng)民收入，構(gòu)建社會(huì)方面走出了一條北京特色的道路。2006年，北京地稅明確了25項(xiàng)新農(nóng)村稅收優(yōu)惠政策。] 2011年，北京市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)六個(gè)“率先”，即推出財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)生態(tài)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)道路交通“村村通”、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋、實(shí)行村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度、建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度、探索三產(chǎn)業(yè)融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前XXX區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正在積極推進(jìn)，成效頗為顯著，然而其中還存在一些問(wèn)題。（二）項(xiàng)目提出的目前現(xiàn)狀2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀“十一五”時(shí)期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬(wàn)人，%%；覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步健全。徹底取消農(nóng)業(yè)稅和各種收費(fèi)，結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過(guò)1335億元。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)提高了25%到40%。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制改革全面推開(kāi)。[1] 數(shù)據(jù)來(lái)源于；《2011年政府工作報(bào)告》。[2] 數(shù)據(jù)來(lái)源于：《2011年北京政府工作報(bào)告》。如大興區(qū)北蒲州營(yíng)村充分利用區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)，用民俗旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚200多座，并以“觀光采摘節(jié)”為載體，吸引大批市民前來(lái)消費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值大幅提升，有效增加了農(nóng)民收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。同時(shí)，充分采取出租土地、村民就近打工等形式，多渠道實(shí)現(xiàn)增收致富。[1]資料來(lái)源于：陜西省楊凌區(qū)人民政府信息網(wǎng)。2007年，XXX區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦的力度，緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題，在重大產(chǎn)業(yè)政策的包裝上下功夫，在安全飲水、改廁等關(guān)系改善農(nóng)民生活。全區(qū)堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、推改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化取得良好開(kāi)局，2009年累計(jì)投入“三農(nóng)”，%，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11318元，%，連續(xù)兩年增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。[1] 數(shù)據(jù)來(lái)源于：北京市XXX區(qū)統(tǒng)計(jì)局。是“十五”。公交線路總長(zhǎng)達(dá)到4555公里，位居遠(yuǎn)郊區(qū)縣首位。%，農(nóng)民人均純收入歷史上首次突破萬(wàn)元。（三）項(xiàng)目相關(guān)政策匯總2000年，農(nóng)民收入問(wèn)題在黨的十五屆五中全會(huì)上受到高度重視。2003年中央農(nóng)村工作會(huì)議要求對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“多予、少取、放活