【正文】 規(guī)范》 （GB500102022） ；31. 《爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置設(shè)計規(guī)范》GB500581992；32. 國家現(xiàn)行的財會、稅收制度。公司擁有一支 30 多名低品位廢舊金屬回收生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的員工隊伍，具有完善的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系和扎實的化工生產(chǎn)經(jīng)驗。該工藝處理有色金屬廢渣的生產(chǎn)流程短，工藝簡單，生產(chǎn)技術(shù)易掌握，不存在技術(shù)和設(shè)備風險。建設(shè)有色金屬廢渣綜合利用項目，對解決有色金屬廢渣的環(huán)境污染問題、提高了綜合利用水平將起到很好的促進作用。項目的原料充足。原料供應有保障， 金屬有限公司已與錫林郭勒盟興安銅業(yè)有限公司、葫蘆島鋅業(yè)股份有限公司、天津港、連云港等企業(yè)簽訂了供應低品位金屬廢渣合同。屆時將產(chǎn)生大量有色金屬廢渣等固體危險廢物，這些固體危險廢物不能作填埋處理，從能耗、成本、環(huán)保和安全燈方面考慮，金屬廢渣回收利用項目8也不適合遠距離運輸，就地建設(shè)有色金屬廢渣回收、綜合利用項目是最合理的，而且還可解決 縣經(jīng)濟飛速發(fā)展中遇到的瓶頸問題。目前，作為有色金屬之鄉(xiāng)， 《 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要延長有色金屬工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富，被譽為我國的“有色金屬之鄉(xiāng)”， 范圍內(nèi)有幾家大型的有色金屬冶煉企業(yè)，項目原料（有色金屬廢渣）來源有保障。該項目主要是利用錫林郭勒盟興安銅業(yè)有限公司、葫蘆島鋅業(yè)股份有限公司、天津等企業(yè)的低品位金屬廢渣作為原料，將其變廢為寶，循環(huán)利用將其中的有色金屬、重金屬有害物質(zhì)系統(tǒng)回收，將其有害物質(zhì)變無害排除，并產(chǎn)生一定的效益。近年來，冶煉企業(yè)和科研院所嘗試了多種方法，但在工業(yè)實踐上較難長期運行，有色金屬廢渣資源化、無害化處理仍處于初級階段，由于利潤低微，工業(yè)廢渣無害化處理屬于環(huán)保項目和社會公益項目。有色金屬廢渣是有色金屬工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物，它含有毒有害重金屬(主要為銅、鉛、鋅等) 及有機無機化合物，屬受控危險廢物，若不加以妥善處置，消除有毒有害物質(zhì)，將會破壞人來生存的環(huán)境，危害人體健康。實踐證明，開展資源綜合利用，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑和緊迫任務。當前，我國將節(jié)約能源、消除環(huán)境污染、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本國策。隨著人口的增加和工業(yè)化、城市化進程的加快，資源消費強度將進一步加大，因此必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高資源利用效率。 項目建設(shè)必要性改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但粗放型的經(jīng)濟增長方式并沒有根本改變，資源約束日益突出，環(huán)境壓力越來越大。預計至 2020 年，再生有色金屬產(chǎn)量將達 1240 萬噸，占有色金屬總產(chǎn)量的40%。發(fā)展再生有色金屬已經(jīng)成為有色金屬產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。區(qū)域布局逐步優(yōu)化,金屬廢渣回收利用項目6產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。工業(yè)發(fā)達國家均很重視再生金屬產(chǎn)業(yè)。2022 年再生有色金屬產(chǎn)量突破 720 萬噸。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2022 年我國再生有色金屬總產(chǎn)量為 530 萬噸，2022 年再生有色金屬總產(chǎn)量為 520 萬噸，2022 年再生有色金屬總產(chǎn)量為 633 萬噸，占十種有色金屬產(chǎn)量的比例達到 %。近年來，中國掀起一輪再生金屬投資熱潮，這一輪的再生金屬熱起點高，規(guī)模大，技術(shù)設(shè)備先進，標志著我國再生金屬利用行業(yè)從傳統(tǒng)的家庭作坊式的生產(chǎn)模式，向著集團產(chǎn)業(yè)升級的方向快速發(fā)展。進入 21 世紀之后，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展最快、成效最顯著的時期，已成為全球再生有色金屬生產(chǎn)和消費大國。 “十一五” 時期，我國境外資源開發(fā)取得重大突破，特別是在獲取國內(nèi)短缺的礦產(chǎn)資源方面取得重要進展。有色金屬境外資源開發(fā)取得積極進展。產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。2022 年按要求完成了淘汰落后產(chǎn)能任務。 “十一五”期間有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資年均增長金屬廢渣回收利用項目5%，占全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重由 %增加到 %。完成固定資產(chǎn)投資增幅大幅度增長。 “十一五” 期間有色金屬進出口貿(mào)易總額年均增長%。2022 年，有色金屬進出口貿(mào)易總額為 億美元，比上年 %。 “十一五” 期間規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入年均增長 %，占全國工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比重由 %增加到 %；實現(xiàn)利潤年均增長 %，占全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤比重由 %回落到 %。2022 年 111 月，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)（不包括獨立黃金企業(yè)，下同）實現(xiàn)主營業(yè)務收入 億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。 “十一五”期間十種有色金屬產(chǎn)量年均增長 %，其中，精煉銅、原鋁、鉛、鋅分別增長 %、%、%和 %。⑴ 有色金屬行業(yè)發(fā)展情況2022 年，十種有色金屬產(chǎn)量 3135 萬噸，比上年增長 %。進入 21 世紀以來，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在技術(shù)進步、改善品種質(zhì)量、淘汰落后產(chǎn)能、開發(fā)利用境外資源方面取得明顯成效，生產(chǎn)和消費規(guī)模不斷擴大，已成為全球最大的有色金屬生產(chǎn)和消費國。完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護獎懲機制。資源節(jié)約和環(huán)境保護任重道遠我國近年來，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。節(jié)約資源和保護環(huán)境從認識到實踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排工作成效顯著。我國資源節(jié)約和環(huán)境保護工作成效顯著經(jīng)過各方面努力，我國的節(jié)能減排取得了積極進展。要開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源保護土地和水資源，建設(shè)科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。在環(huán)境保護方面，要堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況；以解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是嚴重危害人民健康的突出問題為重點，有效控制污染物排放；實行強有力的環(huán)保措施，各地區(qū)要切實承擔對所轄地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責任，實行嚴格的環(huán)?？冃Э己恕h(huán)境執(zhí)法責任制和責任追究制；積極參與全球環(huán)境與發(fā)展事務，認真履行環(huán)境國際公約。我國“十二五” 規(guī)劃綱要強調(diào)了堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢金屬廢渣回收利用項目3物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用系統(tǒng)。說明本項目實施后，有很好的盈利能力、清償能力及抗風險能力。項目資金全部為公司自籌。 投資估算及效益分析項目總投資為 20220 萬元。園區(qū)屬于工業(yè)用地，遠離居民區(qū)，周圍無環(huán)境敏感點，建設(shè)條件好。其地理坐標如下表所示：金屬廢渣回收利用項目2表 項目區(qū)范圍直角坐標一覽表點位 X Y1 2 3 4 主要建設(shè)條件項目所在建設(shè)地點 固體廢物加工利用循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)地質(zhì)條件滿足本項目建設(shè)要求。本項目由 金屬有限公司承建，以冶煉渣、鋅冶煉廠煉鋅過程產(chǎn)生的廢渣（俗稱鉛泥）以及鉛煙灰為原料，深加工提煉回收鉛、鐵、銦等多種金屬，實現(xiàn)廢渣廢料的循環(huán)經(jīng)濟的綜合利用。公司投資者曾在黑龍江、河北、內(nèi)蒙古的敖漢旗、 縣等地經(jīng)營廢舊金屬回收加工企業(yè)， 縣開源金屬有限公司就是其中的一個廢舊金屬回收企業(yè)。金屬廢渣回收利用項目1金屬有限公司低品位金屬廢渣回收利用項目可行性研究報告金屬廢渣回收利用項目1第一章 總 論 概述 項目名稱、建設(shè)規(guī)模項目名稱： 金屬有限公司低 品 位 金 屬 廢 渣 回 收 利 用 項 目建 設(shè) 規(guī) 模 ： 年 處 理 各 種 低 品 位 有 色 金 屬 廢 渣 10 萬 噸 建設(shè)單位概況 建設(shè)單位建設(shè)單位： 金屬有限公司法人代表：公司性質(zhì)：民營企業(yè)聯(lián)系電話：郵政編碼：024206 建設(shè)單位概況 金屬有限公司是 2022 年 10 月組建的民營企業(yè)，共有職工290 人。公司位于內(nèi)蒙古 縣 。公司擬發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，運用獨具特色的選冶工藝技術(shù)，利用各種低品位有色金屬再生料加工、提純，實現(xiàn)再生金屬循環(huán)利用。 建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點： 縣 的 固體廢物加工利用循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)。園區(qū)內(nèi)的道路、供電、給排水、采暖、交通、通訊網(wǎng)絡(luò)工程均滿足本項目施工及生產(chǎn)運營要求。項目區(qū)距離原料運輸場地較近，運輸條件便利。其中：固定資產(chǎn) 12022 萬元，流動資金 8000 萬元，鋪底流動資金 2400 萬元。項目建成投產(chǎn)后，按 10 年期計算，共完成銷售收入 萬元，平均每年完成銷售收入 萬元，平均每年上交所得稅 萬元；企業(yè)共獲凈利 萬元，平均每年獲凈利 萬元，全部投資回收期（不含建設(shè)期 年） 年，盈虧平衡點為 %，財務內(nèi)部收益率 %遠遠高于有色金屬行業(yè)社會基準收益率（12%）。 項目提出的背景及項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)背景資源節(jié)約和環(huán)境保護受到國家高度重視我國是資源缺乏的發(fā)展中國家，在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，資源節(jié)約和環(huán)境保護受到國家高度重視。在資源綜合利用方面，要抓好工業(yè)廢物利用，推進廢舊金屬的回收利用，建設(shè)若干再生銅、再生鉛、再生鋁示范企業(yè)。黨的十七大報告指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制。要發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。2022 年全國萬元生產(chǎn)總值能耗下降 %，化學需氧量排放量較 2022 年相比下降了約 %，二氧化硫排放量也略微下降。這些成效的取得，得益于我國對資源節(jié)約和環(huán)境保護的高度重視，得益于“十一五”規(guī)劃和“ 十二五”規(guī)劃綱要均把節(jié)能和減排作為約束性目標，得益于近兩年提出并實施了節(jié)能減排綜合工作方案，建立了節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標責任制。加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的金屬廢渣回收利用項目4先進適用技術(shù)，實施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程，鼓勵和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進再生資源回收利用。我國有色金屬工業(yè)發(fā)展概況有色金屬產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)有中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計資料顯示，2022 年，我國有色金屬工業(yè)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，并由回升向好轉(zhuǎn)為平穩(wěn)較快增長。其中，精煉銅 萬噸、原鋁 萬噸、鉛 萬噸、鋅 萬噸，分別比上年增長%、 %、%和 %。有色金屬企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度回升。有色金屬工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達到 億元。有色金屬外貿(mào)總額創(chuàng)歷史新高。其中，進口額為 億美元，增長 %；出口額 億美元，增長 %。其中，進口額年均增長 %；出口額年均增長 %。2022 年，有色金屬工業(yè)（不包括獨立黃金企業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %，增幅比上年回升了 17 個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。煤（水）電鋁一體化的鋁產(chǎn)能進一步提高，鋁電解直購電試點開始實施，鋁電解產(chǎn)能開始有序向能源豐富的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。銅冶煉前10 位企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例達到 76%，前 10 位電解鋁企業(yè)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例達到 64%。2022 年，我國有色金屬工業(yè)企業(yè)充分利用兩種資源、兩個市場，加快境外礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，取得較好成效和顯著進展，經(jīng)濟效益日益凸顯。⑵ 再生有色金屬行業(yè)發(fā)展情況由于礦產(chǎn)資源急劇減少，再生金屬的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，工業(yè)發(fā)達國家再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，再生金屬循環(huán)使用比率高。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已成為我國有色金屬工業(yè)的重要組成部分，是有色金屬基礎(chǔ)原材料的重要來源，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。中國的再生金屬產(chǎn)業(yè)在世界再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著舉足輕重的地位。2022 年以來，國家進一步加大對再生金屬產(chǎn)業(yè)的扶持力度，把再生金屬在內(nèi)的資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)，確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，給予強化政策支撐和加大財政投入等相關(guān)措施。再生金屬的循環(huán)利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當規(guī)模。近年來，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，得益于再生有色金屬產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的逐步優(yōu)化。 《有色金屬工業(yè)中長期科技發(fā)展規(guī)劃(20222020 年)》指出，為支撐再生金屬中長期發(fā)展目標，在 20222020 年間，中國將重點發(fā)展廢雜金屬機械拆解、分選分類技術(shù)；表面潔凈化等預處理技術(shù)；提高金屬熔煉回收率技術(shù)；再生鋁保持性能技術(shù)；廢電池無害化處理技術(shù)；廢汽車、廢家電回收利用技術(shù)；鋼鐵煙塵回收鋅技術(shù)；“三廢” 治理技術(shù)；研究制定再生金屬行業(yè)標準、產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范。綜上，我國的再生有色金屬行業(yè)將步入快速蓬勃發(fā)展的軌道?！笆濉睍r期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我國既面臨前所未有的發(fā)展機遇，也面臨來自各方面的嚴峻挑戰(zhàn)，最突出的挑戰(zhàn)就是資源和環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展的制約。與發(fā)達國家相比，我國資源綜合利用水平差距較大，我國礦產(chǎn)資