【正文】 ，形成以一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系；同時還能夠帶動農(nóng)村就業(yè)、衛(wèi)生、交通的發(fā)展，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)民收入構(gòu)成，促進農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)變，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)“生態(tài)、經(jīng)濟、社會”三大效益的統(tǒng)一，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。本項目的實施將促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善城市的人居環(huán)境和投資環(huán)境，完善城市功能，為XX的蓬勃發(fā)展做出貢獻。完善城市功能、改善人居環(huán)境進入本世紀，經(jīng)營城市思想理念在全國廣泛應(yīng)用。然而XX縣第三產(chǎn)業(yè)目前仍在起步階段，需要一個核心項目來帶動和整合其它優(yōu)勢資源，實現(xiàn)XX縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。二、項目建設(shè)必要性及目的意義實現(xiàn)縣域經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型XX縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在過去，一產(chǎn)業(yè)在XX縣域經(jīng)濟中占有較大比重，工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢，城市規(guī)模也很小。雖然目前九寨溝、黃龍、青城山等景區(qū)旅游市場已逐漸回復(fù)，但地震給人們帶來的心靈創(chuàng)傷和陰影并不是短時間內(nèi)能夠回復(fù)的。12”汶川大地震中，川渝兩地共有361家景區(qū)受到不同程度的破壞，其中銀廠溝、青城山—都江堰、千佛山等56個旅游景區(qū)受損嚴重。以赤城湖書法創(chuàng)意文化旅游基地和佛博苑等為代表的大型旅游項目紛紛落戶XX，將于XX寺、高峰山等景區(qū)組成一個極具特色的旅游線路，屆時必將匯集大量人氣，使XX旅游業(yè)引來美好的發(fā)展前景。（2）全域遂寧的旅游發(fā)展戰(zhàn)略為推進旅游目的地戰(zhàn)略，豐富旅游產(chǎn)品，遂寧市正在引導(dǎo)全市旅游資源的整合，實施旅游資源捆綁式推廣，重點規(guī)劃了六大旅游經(jīng)濟區(qū)，搭建以旅游為主體，整合政治、經(jīng)濟、文化、社會全部資源，兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大旅游發(fā)展框架，旨在推進全域遂寧的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，力爭將遂寧旅游打造成國際知名、國內(nèi)一流休閑度假旅游目的。度假游作為一種“放松身心、感受自然”的深度旅游，漸漸受高端人群喜愛。 （3）鄉(xiāng)村體驗旅游升溫領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、快速發(fā)展的農(nóng)村旅游格局，成為國內(nèi)短期旅游的主要支撐，滿足了二分之一的旅游市場需求。第二章 項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢（1）旅游產(chǎn)品多元化以名山大川觀光為主的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品將逐漸被更趨多樣化的旅游產(chǎn)品所取代。使XX旅游快速融入的遂寧精品旅游線中，實現(xiàn)XX經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。擁有良好的旅游大環(huán)境市場，以及生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。三、項目報告編制依據(jù)《遂寧市經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃綱要》；《XX縣綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃》；《XX生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》；《XX縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》；《XX土壤》；《四川省遂寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；《四川省XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；《四川省旅游管理條例》；《四川省旅游政務(wù)》相關(guān)數(shù)據(jù)；充分的市場調(diào)查論證；1開發(fā)主體公司的資源能力評估；四、可行性研究結(jié)論本項目位于紅星水庫華蓮寺片區(qū)內(nèi)。紅色文化旅游市場廣闊紅色文化旅游是指以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，把紅色人文景觀和綠色自然景觀結(jié)合起來，把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的一種新型的主題旅游形式。如今養(yǎng)老業(yè)被成為朝陽產(chǎn)業(yè)，成為很多企業(yè)投資的新興領(lǐng)域。近年來，這股香潮已經(jīng)開始席卷XX消費市場。全國陸續(xù)涌現(xiàn)出北京香山紅葉、濟南紅葉谷、重慶巫山紅葉、四川雅安等紅葉景區(qū)，吸引了大量游客的目光，許多景區(qū)在此期間甚至出現(xiàn)了人滿為患的場面。項目建設(shè)內(nèi)容：在紅星水庫華蓮寺片區(qū)內(nèi)新建景區(qū)，打造以景觀+文化+旅游為主線，功能豐富多樣的度假區(qū)為輔助功能的生態(tài)觀光旅游度假勝地。紅星水庫水面呈狹長分布，與林地犬齒交錯，四周環(huán)山，風光秀美。XX縣XX水庫景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總論 ……………………………………………1一、項目建設(shè)提要 ………………………………………2二、項目選擇依據(jù) ………………………………………2三、項目報告編制依據(jù) …………………………………3四、可行性研究結(jié)論 ……………………………………4第二章 建設(shè)背景及必要性 ……………………………5一、項目建設(shè)背景 ………………………………………6二、項目建設(shè)必要性及目的意義 ………………………7三、XX紅海項目發(fā)展SWOT分析………………………9第三章 建設(shè)條件 ………………………………………14一、自然條件 ……………………………………………15二、人文資源 ……………………………………………15三、交通區(qū)位 ……………………………………………15第四章 開發(fā)定位 ………………………………………17一、指導(dǎo)思想 ……………………………………………18二、開發(fā)定位 ……………………………………………18第五章 功能布局 ………………………………………22一、指導(dǎo)思想 ……………………………………………25二、功能分區(qū)及表現(xiàn)形式 ………………………………25三、盈利方式 ……………………………………………31第六章 游憩方式設(shè)計與評價 …………………………32一、景觀游賞的設(shè)計原則 ………………………………33二、游賞方式與內(nèi)容 ……………………………………33三、旅游線路 ……………………………………………35第七章 運作與實施方案 ………………………………37一、指導(dǎo)思想 ……………………………………………38 二、實施方案 ……………………………………………38第八章 營銷方案 ………………………………………42一、指導(dǎo)思想 ……………………………………………43二、營銷理念 ……………………………………………43三、營銷方案 ……………………………………………43四、可操作性分析 ………………………………………44第九章 風險分析及應(yīng)對措施 …………………………45一、園林工程風險 ………………………………………46二、投資風險 ……………………………………………46三、項目招商及管理風險 ………………………………47四、污染危害風險 ………………………………………48第十章 效益分析及評價 ………………………………50一、社會效益 ……………………………………………51二、經(jīng)濟效益 ……………………………………………51第十一章 環(huán)境影響評價 ………………………………53一、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 …………………………………54二、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 ……………………54三、環(huán)境保護措施 ………………………………………54四、環(huán)境影響評價 ………………………………………55第十二章 結(jié)論 …………………………………………56一、結(jié)論 …………………………………………………57第一章總 論 一、項目建設(shè)提要項目名稱：XX縣XX水庫景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目項目建設(shè)性質(zhì)：新建項目建設(shè)單位：XX項目建設(shè)地點：XX縣XX鎮(zhèn)項目建設(shè)規(guī)模：含紅星水庫周邊，土地面積約5000畝項目相關(guān)概況：XX紅海景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目擬建于紅星水庫華蓮寺片區(qū)內(nèi)。片區(qū)距成都市157公里，遂寧市30公里，南充市38公里，鄰近XX死海、觀音湖、靈泉寺等著名景區(qū)。水庫周圍林地多為原始次森林，樹木茂盛，具有良好的生態(tài)優(yōu)勢。項目建設(shè)目標：● XX最佳紅葉旅游度假區(qū)● XX縣旅游產(chǎn)業(yè)的核心項目 二、項目選擇依據(jù)國內(nèi)紅葉旅游人氣火爆隨著都市休閑旅游的發(fā)展，人們對金秋賞紅葉旅游的熱情日益高漲。芳香產(chǎn)業(yè)鏈逐步興起隨著生活水平的提高，人們對的精神與物質(zhì)消費需求日益提高，芳香產(chǎn)業(yè)作為一種新興高端消費產(chǎn)業(yè)，在歐美國家一直占有相當穩(wěn)定的消費市場。老年產(chǎn)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)老齡化社會的到來不可避免，隨著老齡化速度的加快，這一群體帶動的消費日益被眾商家重視。環(huán)境優(yōu)美，且集休閑、居住、娛樂、服務(wù)于一體的多功能的老年度假區(qū)在各地悄然興起。 據(jù)統(tǒng)計：3年來，全國紅色旅游游客累計逾4億人次，%，全國紅色旅游綜合收入突破1000億元，成為許多革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“切入口”和“催化劑” 。鄰近XX死海、觀音湖、靈泉寺等著名景區(qū)。項目建成后。同時項目環(huán)境評價、社會效益以及經(jīng)濟效益評價均屬良好，因此本項目是可行的。 （2）自駕游成為潮流游客自駕車訪舊懷古、回歸自然為主題的消遣性度假旅游、休閑旅游迎合了現(xiàn)代旅游者崇尚自我的需求，將會熱銷。 （4）度假游成為時尚在現(xiàn)代社會中，人們長期生活在沉重的工作壓力下，無一不感到身心疲憊。遂寧實施全域遂寧及旅游目的地戰(zhàn)略（1）旅游目的地戰(zhàn)略遂寧市委、政府依托觀音故里、觀音湖和XX死海三大優(yōu)勢旅游資源，強力推進旅游目的地建設(shè)，并于今年成功評為XX優(yōu)秀旅游城市和被授予XX觀音文化之鄉(xiāng)，為遂寧推進旅游目的地建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)；在旅游目的地戰(zhàn)略推動下，遂寧將打造成為國民休閑、度假旅游的勝地，實現(xiàn)“遂寧讓心靈度假”的發(fā)展思想。XX縣旅游強縣戰(zhàn)略的實施近年來，XX政府提出了“做旺商旅、做實文化”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，積極對外推廣本地旅游資源，深度發(fā)掘本地旅游文化，并取得顯著成效。地震對景區(qū)造成的深遠影響 川渝旅游一向以優(yōu)美的地質(zhì)風光與宜人的生態(tài)旅游為主打產(chǎn)品，但由于很多景區(qū)正好處在地震斷裂帶上，導(dǎo)致在“5旅游業(yè)直接損失達465億元，旅游公路損壞達5315公里。因此，遂寧、南充、雅安、廣安等眾多非地震帶旅游景點贏得了良好的發(fā)展機遇。進入二十一世紀，隨著工業(yè)和房地產(chǎn)的迅速發(fā)展以及城市功能的不斷完善，三產(chǎn)業(yè)作為城市功能的重要組成，其發(fā)展顯得尤為重要。因此，本項目的實施極有可能成為XX第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心推動載體。隨著市民收入水平的增加，對城市配套功能的需求與日俱增，為滿足市民這一需求，各地政府紛紛借助市場來優(yōu)化資源配置，從而有條件逐步推進城市配套功能完善。促進農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)變推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目前XX縣大部分農(nóng)民仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狀態(tài)，受市場及自然雙風險制約，生活較為艱難。實現(xiàn)旅游資源大縣向旅游資源強縣轉(zhuǎn)變XX是旅游資源大縣。然而XX縣旅游業(yè)仍在起步階段，需要一個核心項目來帶動和整合相關(guān)旅游資源，以實現(xiàn)XX整個旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。整合旅游資源、融入大旅游為推進旅游目的地戰(zhàn)略，豐富旅游產(chǎn)品，遂寧市正在引導(dǎo)全市旅游資源的整合，實施旅游資源捆綁式推廣，重點規(guī)劃了六大旅游經(jīng)濟區(qū)，搭建以旅游為主體，整合政治、經(jīng)濟、文化、社會全部資源，兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大旅游發(fā)展框架，旨在推進全域遂寧的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，力爭將遂寧旅游打造成國際知名、國內(nèi)一流休閑度假旅游目的。本項目作為XX旅游核心項目之一，將有助于整合XX現(xiàn)有旅游資源，形成XX特色旅游精品線路，最終融入遂寧大旅游戰(zhàn)略，并扮演