【正文】 漁業(yè)良種場省級重點場，湖北種業(yè)集團成員單位，湖北省省級小麥種子生產(chǎn)基地，湖北省最大的旱糧作物種子繁殖基地。在這種背景下，優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積還要進一步擴大，所以本項目中優(yōu)質(zhì)專用小麥的種植前景是很樂觀的，市場風(fēng)險較小。小麥種植面積由2003年的700多萬畝發(fā)展到2010年的1500多萬畝，增長了2倍多。%，%。中早熟。該品種屬春性，耐寒性稍差，株型緊湊，株高85厘米，抗倒伏能力強。本項目將以申請單位引育的具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)專用小麥原種及良種繁育為主。 項目服務(wù)的市場競爭力及風(fēng)險預(yù)測與對策 項目產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢本項目產(chǎn)品具有較強的質(zhì)量優(yōu)勢，市場競爭力優(yōu)勢明顯。%。 本地區(qū)小麥供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測湖北省常年小麥種植面積1500萬畝，用種量15000萬公斤；襄陽市常年小麥種植面積460萬畝，用種量4600萬公斤，隨著種植戶對優(yōu)質(zhì)小麥種源需求的加大，優(yōu)質(zhì)良種繁育工作顯得尤為重要。但另一方面，由于受中國土地制度決定的種植模式限制，品種自然退化和專用小麥?zhǔn)召忂^程中的混雜現(xiàn)象，導(dǎo)致專用小麥品質(zhì)下降，因此中國每年仍需200萬噸左右的進口小麥來滿足專用粉生產(chǎn)需要。其種植面積已經(jīng)從98/99年度的180萬公頃增加到了 10/11年度的1700萬公頃，產(chǎn)量從620萬噸增加到了5800萬噸；在一定程度上抑制了國外專用小麥的進口。全國主產(chǎn)區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達到370公斤以上。第3章 市場供求分析及預(yù)測 國內(nèi)外小麥現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析預(yù)測小麥?zhǔn)俏覈匾募Z食作物，常年播種面積在4億畝左右，總產(chǎn)量在1億噸左右。多年來，較好地完成各項區(qū)試任務(wù)，多次被省種子管理站評為區(qū)試先進單位。場現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)834人，其中具備大專以上學(xué)歷98人，專業(yè)技術(shù)人員75人，管理人員22人，熟練技術(shù)工人450人；專業(yè)技術(shù)人員中，有高級農(nóng)藝師8人，農(nóng)藝師22人，初級技術(shù)職稱28人。常年提供小麥、玉米、棉花等農(nóng)作物原（良）種800萬公斤，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，為襄陽市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展起到很大推動作用。 襄陽市原種場科技實力雄厚，為項目提供技術(shù)服務(wù)襄陽市原種場主要從事小麥、玉米、棉花、油菜等農(nóng)作物新品種引進、試驗、示范、以及生產(chǎn)推廣工作，先后承擔(dān)國家、省、市級區(qū)試試驗項目300多項次。又由于境內(nèi)大部分地區(qū)處于溫度最高、降水最集中、光照最強的季節(jié)，正是主要農(nóng)作物的旺盛生長季節(jié)，有氣候資源上的優(yōu)勢，極有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的發(fā)揮。全年降水量為107135天。兼?zhèn)淞四媳睔夂蛱攸c。全市年平均氣溫一般均在1516℃之間。加之復(fù)雜多樣的地貌類型對氣候要素產(chǎn)生明顯的再分配作用，使得市內(nèi)氣候形成了各種類型。襄陽地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。43′。37′，東經(jīng)110176。 優(yōu)越的自然生態(tài)條件，為項目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)項目所在地襄陽市地處湖北省西北部，河南省西南方，居長江支流漢江的中游，其地理范圍為：北緯31176。在繁種技術(shù)方面提出了“四級良種繁育體系”和“一圃制”快速繁育方法，栽培方面研究提出了“前氮后移”等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)。本項目品種鄂麥1鄭麥902豫麥5華麥8號、瑞星1號等經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)檢測單位測定，其品質(zhì)指標(biāo)達到1999年國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)。 具有一定的技術(shù)貯備，為項目的建設(shè)提供技術(shù)支持 通過多年的技術(shù)攻關(guān)和合作研究，湖北省在優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種選育(引進)、繁育、栽培技術(shù)，以及基地建設(shè)和產(chǎn)銷結(jié)合方面積累了豐富經(jīng)驗。同時，根據(jù)我國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)發(fā)展情況，近幾年國家有計劃調(diào)整了小麥的進口量，而由國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥取而代之，使國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)專用小麥的需求進一步擴大。小麥不僅是中國北方的主要消費糧食品種，而且也是重要的工業(yè)原料，不同類型的優(yōu)質(zhì)小麥在加工高附加值產(chǎn)品如谷朊粉、各類使用淀粉和工業(yè)淀粉、酒精、制作小麥啤酒等方面具有特殊的利用價值。這中間有國際小麥減產(chǎn)、價格上揚的因素，也有國內(nèi)政策的因素，但主要是國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥的提高和國際市場的需求。%。 項目建設(shè)的可行性 優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)袌鐾?，為建立繁育基地提供了市場環(huán)境由于近兩年小麥傳統(tǒng)出口國出口量的減少，有利于我國優(yōu)質(zhì)小麥出口創(chuàng)匯。 項目建設(shè)是促進新品種開發(fā)，推動科技進步的需要本項目的實施，將為建立從優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種的良種繁育到優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種的高效生產(chǎn)技術(shù)體系的示范，再到優(yōu)質(zhì)專用小麥的規(guī)?；a(chǎn)，進而到優(yōu)質(zhì)專用小麥的加工與貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條打下堅實的基礎(chǔ)，從而建立符合我國國情的新型專用小麥新品種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，推動專用小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的提高，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。該單位是全省歷史最悠久、并且長期以來一直從事小麥種子生產(chǎn)，運行最完善的小麥種子生產(chǎn)專業(yè)場。項目的實施地位于湖北省最大的小麥生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)單位——襄陽市原種繁殖場是全省最大的優(yōu)質(zhì)小麥種子生產(chǎn)基地，是湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，襄陽市百萬畝優(yōu)質(zhì)小麥板塊基地。 項目建設(shè)是進一步落實農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的需要為了進一步提高我國小麥的市場競爭力，農(nóng)業(yè)部將組織實施了“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015）”，其中小麥?zhǔn)侵饕獌?yōu)勢農(nóng)作物之一，也是湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因此，實施專用小麥良種繁育基地建設(shè)項目，對提高小麥的市場競爭力，增加農(nóng)民收入具有重要作用。一個品種種植時間越長，農(nóng)民對品種的習(xí)性了解越多，有利于擴大面積、提高產(chǎn)量。項目建設(shè)目標(biāo)之一就是建立專用小麥良種繁育基地，對優(yōu)質(zhì)專用小麥品種進行提純復(fù)壯來保持其豐產(chǎn)性。新品種在生產(chǎn)上利用面積下降有多種因素，但最主要的原因是品種種性退化。因此，建立專用小麥良種繁育基地，可促進高質(zhì)量種子的規(guī)?；N植和配套栽培技術(shù)推廣利用、優(yōu)質(zhì)專用小麥的高品質(zhì)和規(guī)模生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相配套，推動湖北省專用小麥的健康發(fā)展。由于分散的農(nóng)戶種植，達到品質(zhì)的一致性是生產(chǎn)上急需解決的問題。近年來，湖北省優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展迅速。據(jù)研究，同一品種在同一區(qū)域采用不同的栽培技術(shù)進行管理，其品質(zhì)綜合指標(biāo)的平均差異可達28%左右，同一品種在不同地區(qū)種植其品質(zhì)綜合指標(biāo)平均差異可達36%左右，而同一品種不同世代間品質(zhì)綜合指標(biāo)的最大差異可達48%左右。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)可有效促進品質(zhì)的一致性品種的遺傳基礎(chǔ)對品種的品質(zhì)表現(xiàn)具有決定性作用。湖北省是我國重要的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，襄陽市原種繁殖場（以下簡稱原種場）多年來供應(yīng)周邊地區(qū)的小麥種子做出了巨大的貢獻，省政府對種子工程項目建設(shè)極為重視。農(nóng)業(yè)部《2012年種子工程儲備項目可行性研究報告指導(dǎo)意見》要求重點加強優(yōu)勢區(qū)域良種繁育基地建設(shè)，主要是進一步加強農(nóng)作物原種、種子良繁基地等項目建設(shè)。在《關(guān)于“十五”時期農(nóng)村工作的主要任務(wù)和政策措施》中又明確要求：“培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團”。隨著國家惠農(nóng)政策的實施和湖北省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的深入開展，切實做好小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作顯得尤為重要，有利于加速新品種推廣，保證種子質(zhì)量，也有利于實現(xiàn)種子生產(chǎn)基地專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工機械化和品種布局區(qū)域化，更有利于良種的計劃組織供應(yīng)，進而為全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動提供可靠保障。 編制依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2011]8號）《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（國發(fā)[2012]1號）農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《2012年種子工程儲備項目可行性研究報告申報指導(dǎo)意》；《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015）項目承擔(dān)單位提供的有關(guān)技術(shù)和設(shè)備資料 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目建成后，主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表11。建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地，有利于國家高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的示范和輻射，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)功能，完善全市農(nóng)業(yè)科技體系、推廣體系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。 同時具有良好的生態(tài)效益。同時在農(nóng)民增收、節(jié)約水源、保護環(huán)境等方面具有顯著的社會效益。 效益分析項目實施后，%。儀器設(shè)備購置203臺（套），包括種子烘干設(shè)備21臺（套）、加工設(shè)備182臺（套）。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項目建設(shè)內(nèi)容包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施田間工程、儀器設(shè)備。優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地建設(shè)項目可行性研究報告 目 錄第1章 項目摘要 1 項目概況 1 結(jié)論與建議 2 編制依據(jù) 3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 3第2章 項目建設(shè)的必要性與可行性 5 項目背景 5 項目建設(shè)的必要性 6 項目建設(shè)的可行性 8第3章 市場供求分析及預(yù)測 12 國內(nèi)外小麥現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析預(yù)測 12 本地區(qū)小麥供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析預(yù)測 13 項目服務(wù)的市場競爭力及風(fēng)險預(yù)測與對策 13第4章 項目承擔(dān)單位情況 15 承擔(dān)單位基本情況 15 技術(shù)支持單位 19第5章 建設(shè)地點選址分析 21 選址原則 21 選址依據(jù) 21 項目建設(shè)地點條件 21 項目建設(shè)地點資源與材料供應(yīng)情況 22 項目建設(shè)實施的有利條件 23 擬建項目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析 24第6章 農(nóng)藝技術(shù)方案分析 26 工藝技術(shù)選擇原則 26 農(nóng)藝技術(shù)方案 26 設(shè)備選型 32第7章 建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)內(nèi)容 36 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想與原則 36 項目建設(shè)目標(biāo) 37 項目建設(shè)總體規(guī)劃布局 38 建設(shè)內(nèi)容 39第8章 投資估算及資金籌措 44 估算依據(jù) 44 投資估算內(nèi)容 44 資金來源 46第9章 建設(shè)期限和實施進度 50 建設(shè)期限 50 實施進度 50第10章 土地、規(guī)劃、環(huán)保和節(jié)能 52 土地 52 .規(guī)劃設(shè)計 52 環(huán)境保護 52 安全生產(chǎn) 53 節(jié)能 53第11章 招標(biāo)方案 56 招標(biāo)組織 56 招標(biāo)程序 56 招投標(biāo)方案 57第12章 組織管理與運行 58 項目實施組織管理 58 項目建成后的運行管理 59第13章 效益分析 61 經(jīng)濟效益 61 社會效益 64 生態(tài)效益 65第14章 結(jié)論與建議 66 綜合評價 66 結(jié)論與建議 66附表：附表１：建設(shè)單位基本情況表附表2：項目選址和建設(shè)條件表附表3：項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表附表4：項目招標(biāo)投標(biāo)事項申請表附表51總成本估算表附表52損益表附表53全部投資現(xiàn)金流量表附表54資金來源與估算表附圖：附圖1：項目地理位置圖附圖2：原種場場區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃圖附圖21：良種擴繁田現(xiàn)狀圖附圖22：良種擴繁田規(guī)劃布局圖附圖3：項目基地排灌渠系斷面圖附件:附件1 湖北省農(nóng)業(yè)廳項目申報推薦意見附件2 湖北省農(nóng)業(yè)廳專家組評審意見附件3 湖北省農(nóng)業(yè)廳專家評審組成員名單附件4 襄陽市農(nóng)業(yè)委員會項目呈報請示文件附件5 項目規(guī)劃工程建設(shè)概況附件6 項目建設(shè)專班文件附件7 法人證書附件8 組織機構(gòu)代碼證附件9 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證附件10 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證附件11 湖北省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地證件附件12 湖北省重點農(nóng)業(yè)小三場證件附件13 湖北省種業(yè)集團成員單位證件附件14 科技獎勵證書（引種與繁育研究）附件15 襄陽市原種繁殖場2011年度財務(wù)審計報告附件16 襄陽市原種繁殖場自籌資金承諾函附件17 銀行存款證明附件18 小麥種子繁育與研究委托書附近19 土地證明附件20 環(huán)境保護立項意見書附件21 襄陽市優(yōu)質(zhì)小麥新品種展示方案附件22 種子質(zhì)檢、倉儲、加工人員證書附件23 品種試驗人員榮譽證書5第1章 項目摘要 項目概況 項目名稱XX市優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地建設(shè)項目 主管單位 建設(shè)單位 項目由來農(nóng)業(yè)部《2012年種子工程儲備項目可行性研究報告申報指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦計【2012】63號）《國務(wù)院關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2011]8號） 建設(shè)地點XX市原種繁殖場 建設(shè)年限該項目建設(shè)期為2年。2013年1月~2014年12月。田間工程中包括道路硬化14000平方米；改造、新挖渠道8500米，其中包括渠道襯砌3500米，渠道清淤3000米，排水溝襯砌2000米；土地平整1000畝；土壤改良1000畝；新打機井2眼，新修泵站2座。 投資規(guī)模及來源。%，按12％。進一步提高了小麥品質(zhì)，可為社會提供良種400~450萬公斤良種，推廣面積35~40萬畝。 結(jié)論與建議 綜合評價建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源優(yōu)勢，有利于促進襄陽市糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 結(jié)論與建議項目建成后，經(jīng)濟效益可觀，社會、生態(tài)效益明顯，建議盡快批準(zhǔn)實施。表11 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表類別主要指標(biāo)單位指標(biāo)值備注產(chǎn)品方案原原種萬公斤原種萬公斤32良種萬公斤450建設(shè)規(guī)?？傉嫉孛娣e畝11000小麥試驗區(qū)畝100原原種擴繁田畝100原種擴繁田畝800良種繁育田畝10000加工與倉儲區(qū)（總場）畝田間工程 道路硬化平方米14000 排灌渠系米8500 平地平整畝1000 土壤改良畝1000 機井眼2210米深井，包括井房、深井泵、變壓器、電增容等（灌溉死角） 泵站座2儀器設(shè)備臺、套203詳見儀器設(shè)備表建