【正文】 、總務財務室、檔案室、教師辦公室和保育員更衣休息室等）、圖書資料室、會議室、教具制作兼陳列室、保健及觀察室、晨檢兼接送室、教師值班室（可兼作單身教工宿舍）、配電間、網絡控制室、活動器械儲藏室、總務儲藏室、門衛(wèi)室、教職工衛(wèi)生間。根據《幼兒園建設標準（試行稿）》（建標xxx2010）規(guī)定，幼兒園的園舍由活動及輔助用房、辦公及輔助用房和生活用房三部分構成。XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目為城鎮(zhèn)幼兒園，根據《幼兒園建設標準（試行稿）》（建標xxx2010）規(guī)定，屬二級指標。目的是使更多的兒童接受學前教育，逐步解決XXXOOO幼兒“入園難”的問題，促進XXX“和諧社會”的建設與發(fā)展。XXX教育建設已有十多年，各項基礎設施都基本完成，只有幼兒園項目一直沒有落實，這個問題也成了XXX教育局需要十分重視的事情。主要表現在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務”，而成為家庭、社會與政府共同關注、負責的社會公共事業(yè)；托幼機構教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學習與發(fā)展機會均等的重要手段；托幼機構類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構教育與服務的不同需求；加強了對幼兒教育的科學研究，為幼兒教育提供科學依據；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對家庭教育的指導；重視解決幼小銜接問題。它能夠完善XXX幼兒教育基礎設施建設，全面提升其教育及服務效能，更好地為廣大家長和兒童服務；能夠推動幼兒教育事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，從而有效的促進XXX教育事業(yè)的健康發(fā)展。所以，實施XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目正是順應終身教育這一世界整體教育思想的需要。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠的、人本的方式。隨著家長需求的多元化，幼兒教育機構的服務也將更為多元化，進一步加大投入力度，加強和完善幼兒教育基礎設施建設，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，與全社會共同實現小康目標，是一項十分重要和緊迫的任務。XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目不僅是解決XXXOOO幼兒入學的需要，更是推動和加快發(fā)展XXX教育事業(yè)的需要。而按照上級教育主管部門規(guī)定，至2011年幼兒園入園率要達到80%以上。民辦幼兒園雖然不少，但多數規(guī)模小不正規(guī)，基本上借用民房，沒有正規(guī)的教室，缺少活動場地，衛(wèi)生條件不好，師資力量薄弱，難以開設高標準、新要求的課程。但由于XXX是XXX經濟欠發(fā)達地區(qū)，多年來在幼兒教育方面政府的投入很少，發(fā)展幼兒教育的經費與實際需求有較大的距離，從而使得XXX現有的幼兒園條件很差。
會同有關部門籌措改善辦學條件經費和制定相關的計劃和措施，并組織實施和檢查落實情況；與財政、物價、審計部門負責指導全縣教育系統(tǒng)財務管理，監(jiān)督和審計工作。研究提出調配方案，報縣人民政府審批，負責全縣教職工（含離退休）的工資福利待遇工作。
指導全縣教學改革，進行教學管理，組織實施教學研究和教改實驗，努力提高教學質量。
制定全縣教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并指導、督促，檢查規(guī)劃的實施和完成情況。五年來，XXX國民經濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力明顯增強。各項社會事業(yè)加快發(fā)展，邊防和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。目的是使更多的兒童接受學前教育，逐步解決XXXOOO幼兒“入園難”的問題，促進XXX“和諧社會”的建設與發(fā)展。XXX教育建設已有十多年，各項基礎設施都基本完成，只有幼兒園項目一直沒有落實，這個問題也成了XXX教育局需要十分重視的事情。主要表現在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務”，而成為家庭、社會與政府共同關注、負責的社會公共事業(yè)；托幼機構教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學習與發(fā)展機會均等的重要手段；托幼機構類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構教育與服務的不同需求；加強了對幼兒教育的科學研究，為幼兒教育提供科學依據；幼兒教育專業(yè)化程度提高；重視對家庭教育的指導；重視解決幼小銜接問題。 目前，全球幼兒教育發(fā)展很快，在世界范圍內形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內受到普遍重視。教育部等10個部委聯(lián)合頒發(fā)了《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》。加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。2011年11月，我公司接受XXX教育局委托進行本項目可行性研究報告的編制工作。 因此，本項目的建設不僅是解決XXXOOO適齡入學幼兒的需要，也是完善XXXOOO教育結構體系，推動和加快XXXOOO教育事業(yè)的需要?，F有的大多數幼兒園規(guī)模小、條件差、招生數量少、且布局不合理，遠遠不能滿足社會的需要。近年來XXXOOO中心幼兒園基礎教育工作相比以前有了更大的發(fā)展，但是距離人民群眾和社會進步需要還存在很大的差距?！敦斦繃薪ㄔO單位會計制度》(財會字(1995)45號)的規(guī)定，建立會計核算制度，并按照《財政部關于印發(fā)基本建設財務管理規(guī)定的通知》(財建(2002)391號)的開支標準和范圍，嚴格控制各項費用的支出；嚴禁挪用、擠占或用本工程款償還拖欠的其他工程款。建議XXX建設局、發(fā)改局負責對項目招投標工作的組織、協(xié)調；XXX監(jiān)察部門和XXX發(fā)改局對項目的招投標進行指導和監(jiān)督工作。 XXX教育局作為項目業(yè)主單位，應具體負責項目的實施，監(jiān)督施工的進度，保證工程施工質量和安全，定期如實上報工程進度統(tǒng)計報表，主動接受審計部門的審計和監(jiān)督。建議由XXX建設局、發(fā)改局負責指導、協(xié)調項目招投標工作，檢查和監(jiān)督項目的實施，定期匯總上報項目建設進度統(tǒng)計報表。建議項目業(yè)主單位加強管理工作，及時檢查、發(fā)現、解決項目建設過程中的問題，使項目建設從組織管理上得到加強和保證。：項目的建設需要和各級政府管理部門溝通辦理手續(xù)，需要和各電、水、氣、通訊等公共服務部門協(xié)調，與咨詢、設計、施工、監(jiān)理等部門配合，協(xié)作的工作量較大。本項目主要技術經濟指標和主要建設規(guī)模指標見下表13所示： 表13 主要經濟技術指標表序 號名 稱單 位數 值備 注1總用地面積㎡2總建筑面積㎡其中新建教學綜合樓㎡6個班原有食堂㎡3總占地面積㎡其中新建教學綜合樓㎡原有食堂㎡4建筑密度%5容積率6綠地率%7項目建設總投資萬元申請中央預算內資金186申請自治區(qū)配套資金46縣級配套資金本項目建設場址位于XXXOOO中心小學校園內。本項目建設期，環(huán)境保護措施主要是控制施工噪音和及時清運建筑垃圾；項目投入使用后，主要污水、固定廢棄物為：：公共衛(wèi)生間污水、廢水；：學生日常生活中丟棄的固體垃圾。等級公路里程318公里，其中二級公路26公里，主要旅游景點（區(qū)）有感馱巖、平孟古炮臺、黑衣壯民族風情園和邊境少數民族風情園。其中農田有效灌溉面積4107公頃，旱地面積5491公頃，經濟作物種植面積6800公頃。有壯、瑤、苗、彝等少數民族。、通訊條件　　該縣地處桂西南邊陲、云貴高原余脈六韶山南緣，東南與靖西縣相連，西北　　XXX面與云南省富寧縣毗鄰，南和西南面與越南接壤，擁有207公里長的邊境線。本項目施工供電、供水接自各校園內現有供電、供水設施。、電供應項目建設的基礎設施配套條件較好。資金來源為中央專項資金及地方配套資金。《民用建筑設計通則》（GB50352—2005）；《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）；《住宅設計規(guī)范》GB500961999（2003年版）；《住宅建筑規(guī)范》（GB503682005）；《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ502001）；《屋面工程技術規(guī)范》（GB503452004）；《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB500152003）；《民用建筑電氣設計規(guī)范》（JGJ162008）；《建筑照明設計標準》（GB500342004）；《混凝土結構設計規(guī)范》（GB500102002）；《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500112010）；《建筑工程抗震設防分類標準》（GB502232008）；《建筑可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB500682001）；《建筑結構荷載規(guī)范》（GB500092001）（2006年版）；《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB500072002）；《投資項目可行性研究指南（試用版）（國家計委辦公廳》；《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）發(fā)改投資[2006]1325號文件 《XXX人民政府關于加快發(fā)展幼兒園的實施意見》桂政發(fā)[2011]5號；本報告的研究范圍包括：項目建設背景和的必要性、需求分析與建設規(guī)模、場址及建設條件、項目建設方案、環(huán)境保護、組織機構與人力資源配置、項目實施進度、項目招標方案、投資估算與資金籌措、以及項目的財務分析及評價、社會效益等。 編制依據 各有關批復文件（1）XXX發(fā)展和改革局《關于XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目立項的批復》XXX發(fā)改字[2011]46號；（2）XXX環(huán)境保護局《關于XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目環(huán)境影響登記表的批復》XXX環(huán)管字[2011]036號；（3）XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓建設項目規(guī)劃設計意見書；（4）XXX國土資源局關于項目建設用地的證明；（5）XXX人民政府《關于XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目地方配套資金承諾的函》。1 總論：XXXOOO中心幼兒園教學綜合樓項目；：XXX教育局；：XXXOOO中心小學閑置校園內；：新建；：國有土地劃撥；：教育用地；：地上4層；：；：；：據初步估算。資金來源為申請中央預算內資金及地方配套資金。《中華人民共和國土地法》（2004年）；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年）；《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2002年）；《中華人民共和國消防法》（2008年）；《中華人民共和國招標投標法》（2000年）；《中華人民共和國政府采購法》（2003年）；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年）；《中華人民共和國固體廢物污染防治法（修訂）》（2005年）；《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（2008年）；《XXX地質災害防治規(guī)劃》。據初步估算。該建設項目用地已經落實，按照XXX總體規(guī)劃要求，本項目建設選址位于：XXXOOO中心小學校園內，場址交通便利，校園四周無其他重工礦企業(yè)污染源，是建設的理想之地。場址區(qū)域交通通暢便利，區(qū)位條件較好，場地道路與外界相連。工程區(qū)域施工供電、供水有保證。轄2個鎮(zhèn)和10個鄉(xiāng)，縣人民政府駐城廂鎮(zhèn)。2006年統(tǒng)計，全縣有47878戶200859人。%。重要礦產資源有鈦鐵礦、鋁土礦。污水經化糞池等系統(tǒng)處理達到國家規(guī)定的排放標準后排入附近的市政或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污管道；衛(wèi)生間的廢氣對周圍環(huán)境空氣質量影響不大，無需處理；固定廢棄物設固定搜集點、由專人統(tǒng)一收集后送到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站統(tǒng)一處理。周圍居民住房較多，以下問題應予以重視： ：施工過程中，不可避免會產生一定數量的機械廢氣、施工廢水、施工噪音、建筑粉塵和固體廢棄物等，對周圍的環(huán)境會有一定的影響，建議施工單位能嚴格按照施工環(huán)保規(guī)范施工?？茖W、嚴格的組織管理是項目得以順利實施的根本保證。，并分工合理，有專門的資金管理小組、質量、進度控制小組等?！胺ㄈ素熑沃?、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制”。，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《XXX實施(中華人民共和國招標投標法)辦法》等有關規(guī)定。、施工和監(jiān)理單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定合理的投標單位為中標單位。63 / 632 項目建設的背景與必要性XXX教育局擔負著管理全縣教育行政、教師隊伍和教學業(yè)務的工作，肩負組織實施教育改革和全縣教育事業(yè)的重任。尤其是幼兒教育基礎設施供給嚴重不足，是XXXOOO教育發(fā)展必須解決的