【正文】 項(xiàng)目在200萬元以上。（二）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)部規(guī)定：一次性采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過100萬元人民幣。二）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：（一） 工程建設(shè)項(xiàng)目1. 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；2. 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；3. 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；4. ，但是項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。（三）政府采購項(xiàng)目的范圍：指使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。具體規(guī)定：（一）工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍1. 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：例如 石油、天然氣、煤炭、新能源、鐵路、公路、郵政、電信、防洪、道路、橋梁、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目2. 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目：例如 供水、供電、供氣、科教衛(wèi)、體育、旅游、商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用房）3. 使用國有資金投資項(xiàng)目：（1）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金項(xiàng)目；（2）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目；（3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。投標(biāo)人的資格條件：（有關(guān)規(guī)定對(duì)不同行業(yè)及不同主體投標(biāo)人的）資格條件；2.（招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目本身要求，）在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件第三章 招標(biāo)的規(guī)定一、必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模一）范圍：由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，分別從項(xiàng)目性質(zhì)和資金來源兩方面進(jìn)行了規(guī)定。響應(yīng)招標(biāo)是指潛在投標(biāo)人獲得了招標(biāo)信息，或者投標(biāo)邀請書后購買招標(biāo)文件，接收資格審查，并編制投標(biāo)文件，按照招標(biāo)人的要求參加投標(biāo)的活動(dòng)）；二 參與投標(biāo)競爭。投標(biāo)人： 法人、其他組織和具有完全民事行為能力的個(gè)人（自然人）。基本原則：公開原則，信息透明公平原則，機(jī)會(huì)均等公正原則，程序規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一誠實(shí)信用原則，誠信第二章 招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理招標(biāo)人： 法人（企業(yè)法人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人）或其他組織（合法成立，有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但不具備法人資格的組織）（沒有自然人）具備的條件：一 依法提出招標(biāo)項(xiàng)目（基本條件：履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)）；二 依法進(jìn)行招標(biāo)。立法目的： ，保證項(xiàng)目質(zhì)量 、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益適用范圍：我國境內(nèi)，不包括港澳臺(tái)國內(nèi)的各類主體，我國境內(nèi)的各類外國主體（在我國境內(nèi)參與招投標(biāo)活動(dòng)的外國企業(yè)或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)）但 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其他規(guī)定。4. 評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)專家管理的規(guī)定5. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理的規(guī)定工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 建設(shè)部（負(fù)責(zé)認(rèn)定）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 國家發(fā)改委（負(fù)責(zé)認(rèn)定）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格 商務(wù)部（負(fù)責(zé)認(rèn)定）政府采購代理機(jī)構(gòu)資格 財(cái)政部（負(fù)責(zé)認(rèn)定）藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 省級(jí)藥品監(jiān)督部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門科研項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格 科技部（負(fù)責(zé)認(rèn)定）6. 有關(guān)招投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定7. 招投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定與招投標(biāo)活動(dòng)密切相關(guān)的其他法律法規(guī)：1. 規(guī)范政府采購活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中所列產(chǎn)品2. 規(guī)范市場交易活動(dòng)的通用法律 合同法 民法通則 擔(dān)保法3. 規(guī)范建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定4. 投資管理方面的規(guī)定對(duì)于政府投資項(xiàng)目仍繼續(xù)實(shí)行審批制：采用 直接投資和資本金注入方式的，需要審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)概算；采用 投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金報(bào)告。規(guī)定需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的項(xiàng)目范圍：；；（含本數(shù)）的地方政府投資項(xiàng)目或企業(yè)投資項(xiàng)目；4.（需報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)或初核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的）國家重點(diǎn)項(xiàng)目。4. 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決（因?yàn)椴块T、政府都隸屬于國務(wù)院）。（；）法律 全國人大及常委會(huì)（制定） 國家主席令（頒布） 法（一般稱謂） 《招標(biāo)投標(biāo)法》法規(guī) 行政法規(guī) 國務(wù)院（制定） 總理簽署國務(wù)院令（頒布） 條例（一般稱謂） 《中**國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》地方性法規(guī) 省級(jí)人大及常委會(huì)（制定） 地方人大公告（頒布） 《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)章部門規(guī)章 國務(wù)院所屬部門（制定） 部委令（頒布） 辦法、規(guī)定（一般稱謂）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》地方政府規(guī)章 省級(jí)政府（制定） 地方人民政府令（頒布） 《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》行政規(guī)范性文件 各級(jí)政府及其所屬部門和派出機(jī)關(guān) 通知、意見（一般稱謂）縱向效力層級(jí)：憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)、規(guī)章（其中地方性法規(guī)和部門規(guī)章效力按情況而定）橫向效力層級(jí)：同一制定機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范，特別規(guī)定一般規(guī)定，新規(guī)定舊規(guī)定特殊情況：1. 法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定和舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人大常委會(huì)裁決；2. 地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定和舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決；3. 地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見。招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策第一章 招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系不僅 工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購等領(lǐng)域?qū)嵭姓袠?biāo)制度，政府采購、機(jī)電設(shè)備進(jìn)口以及醫(yī)療器械藥品采購、科研項(xiàng)目服務(wù)采購、國有土地使用權(quán)出讓等方面也采用招標(biāo)方式。招標(biāo)投標(biāo)法律體系：法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件構(gòu)成。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，就用地方法規(guī)；國務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會(huì)裁決。要會(huì)根據(jù)文件標(biāo)題，分清屬于工程、貨物或是服務(wù)類招投標(biāo)規(guī)定一系列招投標(biāo)綜合性規(guī)定：1. 必須招標(biāo)制度的規(guī)定2. 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定企業(yè)投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，政府投資項(xiàng)目仍實(shí)行審批制。3. 招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門制定政府采購信息發(fā)布媒體。對(duì)企業(yè)投資實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的項(xiàng)目 核準(zhǔn)制 核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告《目錄》外的項(xiàng)目 備案制外商投資項(xiàng)目， 核準(zhǔn)制 核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告5. 利用外資的相關(guān)規(guī)定主要形式：一 組建中外合資、合作和外商獨(dú)資的企業(yè)（在我國注冊的企業(yè)）投資建設(shè)項(xiàng)目 二 利用外國政府貸款項(xiàng)目 三 利用國際金融組織貸款項(xiàng)目《招標(biāo)投標(biāo)法》 第九屆 全國人大常委會(huì) 1999年8月30日審議通過 2000年1月1日正式實(shí)施。但違背我國社會(huì)公共利益的除外。滿足后才能成為招標(biāo)人。具備的條件：一 響應(yīng)招標(biāo)（愿意參加只是潛在投標(biāo)人。滿足后才能成為投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人一旦正式遞交了投標(biāo)文件，就成為投標(biāo)人）。我國境內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目（勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等）及與之有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購必須進(jìn)行招標(biāo)的：1. 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；2. 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；3. 使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。4. 國家融資項(xiàng)目：（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（2）使用國家對(duì)外借款或擔(dān)保所籌資金項(xiàng)目；（3）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；（4）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（5）國家特許的融資項(xiàng)目5. 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目（1）世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金；（2）外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資