淺談民事訴訟級(jí)別管轄制度的缺陷與完善研究與分析-展示頁
2025-04-28 04:43本頁面
【正文】 來確定級(jí)別管轄的。而基層法院和中級(jí)法院作為初審法院受理一審民事案件，進(jìn)行案件事實(shí)的審理，實(shí)行事實(shí)與法律審的相對(duì)分離，逐步形成初審法院和上訴法院各司其職的案件審理模式。高等級(jí)法院作為上訴法院，其主要職責(zé)應(yīng)該是審理不服下級(jí)法院裁判的上訴案件，主要關(guān)注法律問題，以及對(duì)下級(jí)法院的審判工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)從整體上關(guān)注社會(huì)的公共政策，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行探討和調(diào)研，對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行權(quán)衡，不宜具有一審民事案件的初審權(quán)，以免造成高級(jí)別法院與低級(jí)別法院之間職能不分、分工失衡的現(xiàn)象。[②] 在現(xiàn)代法治社會(huì)中，不同級(jí)別法院之間應(yīng)當(dāng)形成一種司法上的勞動(dòng)分工和職能分工，各級(jí)法院之間在職能和作用上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別，各有自己的工作重心。在日本，簡(jiǎn)易法院和地方法院擁有一審案件的初審權(quán)，而第三等級(jí)的高等法院只是對(duì)一些特殊的行政案件享有第一審管轄權(quán)。而在國(guó)外，不論是英美法系，還是大陸法系，基本上擁有初審權(quán)的法院一般是處于較低等級(jí)的法院，處于高等級(jí)的法院并不具有初審權(quán)，而是作為上訴法院存在。在我國(guó)四個(gè)級(jí)別的法院都擁有一審案件的管轄權(quán)，我國(guó)法院系統(tǒng)的這種配置主要是受中國(guó)傳統(tǒng)司法與行政一體化的影響，各個(gè)級(jí)別法院的功能劃分并不明確，沒有嚴(yán)格意義上的上訴法院和初審法院的區(qū)別，只有上級(jí)和下級(jí)法院的區(qū)分，上級(jí)法院就功能而言在一定程度上與下級(jí)法院并無太大區(qū)別。高級(jí)法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件。 一、關(guān)于一審案件的管轄權(quán)問題 根據(jù)現(xiàn)行民訴法的規(guī)定，民事案件的第一審管轄權(quán)原則上由基層法院管轄。但是由于當(dāng)時(shí)立法指導(dǎo)思想是宜粗不宜細(xì)，導(dǎo)致級(jí)別管轄制度設(shè)計(jì)不夠周密嚴(yán)謹(jǐn)，而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往越來越頻繁，各種新問題、新矛盾層出不窮，我國(guó)民事訴訟法中有關(guān)級(jí)別管轄方面存在的缺陷逐漸暴露出來?！ ∶袷略V訟級(jí)別管轄是指各級(jí)人民法院之間，受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，具體是指在人民法院系統(tǒng)內(nèi)部確定對(duì)某一民事案件由哪一級(jí)法院行使審判權(quán)的問題。省人民政府水行政主管部門建立水土保持淺談民事訴訟級(jí)別管轄制度的缺陷與完善 孔慶民 提要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往越來越頻繁，各種新問題、新矛盾層出不窮，我國(guó)民事訴訟法中有關(guān)級(jí)別管轄方面存在的缺陷逐漸暴露出來。本文就一審案件管轄權(quán)、級(jí)別管轄的確定標(biāo)準(zhǔn)、級(jí)別管轄權(quán)的下放性轉(zhuǎn)移和級(jí)別管轄權(quán)的異議權(quán)等制度存在的問題和缺陷進(jìn)行闡述，并對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)和完善這些問題提出一些建議和設(shè)想?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》從第18條到第21條規(guī)定了我國(guó)的民事級(jí)別管轄，最高人民法院也作出了相應(yīng)的司法解釋。筆者擬對(duì)現(xiàn)行民事訴訟法中有關(guān)級(jí)別管轄存在的缺陷進(jìn)行分析，對(duì)如何完善我國(guó)的民事訴訟級(jí)別管轄制度進(jìn)行探討，提出個(gè)人的一些不成熟的觀點(diǎn)，以期能起到拋磚引玉的作用。中級(jí)法院管轄的一審案件為重大涉外案件，在本轄區(qū)有重大影響的案件和最高法院確定由中級(jí)法院管轄的案件。最高法院管轄在全國(guó)有重大影響和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的一審案件。其結(jié)果是導(dǎo)致司法權(quán)力的等級(jí)色彩越來越濃重，嚴(yán)重影響了各個(gè)級(jí)別法院的獨(dú)立審判權(quán)。如德國(guó)普通法院系統(tǒng)的初級(jí)法院和州法院作為初審法院審理所有的民事案件，而第三等級(jí)法院即州高級(jí)法院是作為二審法院而存在，不受理第一審民事案件。[①]在英國(guó)，民事法院系統(tǒng)由
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