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正文內(nèi)容

中國(guó)南方xx有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程-展示頁

2025-04-27 07:23本頁面
  

【正文】 網(wǎng)、設(shè)備事故數(shù)據(jù)庫(kù),按規(guī)定格式報(bào)送公司安生部;于每月25日前將上述事故報(bào)告(附表8)和《電力生產(chǎn)事故、一類障礙月度綜合統(tǒng)計(jì)表》(附表12)報(bào)送公司安生部。報(bào)送格式見附表11:中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故周報(bào)。,事故單位應(yīng)按照所在地地方政府有關(guān)規(guī)定,向所在地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)報(bào)告。 220kV及以上變電站全停。 220kV及以上電網(wǎng)失去穩(wěn)定或發(fā)生低頻振蕩。,發(fā)生的人身重傷及以上事故。,事故單位在組織處理或搶救的同時(shí),應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司安監(jiān)部門,16小時(shí)內(nèi)填報(bào)《電力生產(chǎn)事故快速報(bào)告》(附表10)。向上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)送的事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署,并加蓋公章。統(tǒng)計(jì)報(bào)告,負(fù)責(zé)審核、匯總、分析和對(duì)內(nèi)發(fā)布各類事故信息,并負(fù)責(zé)向上級(jí)安監(jiān)部門報(bào)送事故信息。由于特殊原因在規(guī)定期限內(nèi)不能完成事故調(diào)查工作,事故調(diào)查組織單位應(yīng)提出處理建議逐級(jí)上報(bào),由管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司做出處理決定。、設(shè)備事故一般電網(wǎng)、設(shè)備事故發(fā)生后15天內(nèi),調(diào)查組應(yīng)完成事故調(diào)查工作,并向事故調(diào)查組織單位提交電網(wǎng)、設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告書,或電網(wǎng)、設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告。事故原因復(fù)雜,需要進(jìn)行大量試驗(yàn)和測(cè)試工作的,經(jīng)公司安生部同意可延至60天。輕傷事故調(diào)查,事故調(diào)查部門應(yīng)在事故發(fā)生后7個(gè)工作日內(nèi)完成事故調(diào)查工作。,調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后45天內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并向事故調(diào)查組織單位提交人身事故調(diào)查報(bào)告書。,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:(1)人身傷亡事故報(bào)告或電網(wǎng)、設(shè)備事故報(bào)告(附表8);(2)事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件;(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像等;(4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(5)物證、人證材料;(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)處分決定和受處分人的檢查材料;(11)有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;(12)調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等?!妒鹿收{(diào)查報(bào)告書》后,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)以正式文件形式將事故調(diào)查處理的情況報(bào)上級(jí)主管單位,并隨文同時(shí)報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故以及上級(jí)安監(jiān)部門指定的一般事故,調(diào)查組應(yīng)編制《事故調(diào)查報(bào)告書》(附表4),并報(bào)送事故調(diào)查組織單位。、安置傷員。一般人身和重傷事故、其它一般電網(wǎng)、設(shè)備事故,上級(jí)主管單位為各分、子公司。 提出人員處理意見,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見,按照人事管理權(quán)限,經(jīng)事故調(diào)查組織單位或上級(jí)主管單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)審查同意后,由有關(guān)單位和部門進(jìn)行處理。,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:(1)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);(2)規(guī)程制度不健全;(3)對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;(4)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;(5)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃不落實(shí);(6)同類事故重復(fù)發(fā)生;(7)違章指揮。,分析人員是否違章、過失、違反勞動(dòng)紀(jì)律、失職、瀆職;安全措施是否得當(dāng);事故處理過程是否正確等。 分析原因責(zé)任,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。(4)電網(wǎng)或設(shè)備事故調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。(2)發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況,事故造成的損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、受影響的重要用戶等情況。(4)事故場(chǎng)所周圍的氣象和環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。(2)事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況,查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、監(jiān)控系統(tǒng)打印記錄等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管?!踞屃x】本條中“事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖”是指:事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,熱力和電氣系統(tǒng)事故時(shí)實(shí)時(shí)方式狀態(tài)圖,受害者位置圖等,并標(biāo)明尺寸。 事故發(fā)生后,事故單位和部門應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。,事故單位必須迅速搶救事故受傷人員和進(jìn)行事故應(yīng)急處理,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備一類障礙由事故單位的事故部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)、生技(或基建)及其他有關(guān)部門派員參加。調(diào)查組可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)發(fā)電公司或設(shè)備生產(chǎn)廠家、工程施工等單位參加。性質(zhì)嚴(yán)重或涉及兩個(gè)及以上發(fā)供電單位、施工單位的一般設(shè)備事故,上級(jí)管理部門組織調(diào)查或可指派安監(jiān)和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查。一般設(shè)備事故由事故單位組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)發(fā)電公司或設(shè)備生產(chǎn)廠家、工程施工等單位參加。必要時(shí),公司分管行政副職可組織公司有關(guān)部門和管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司負(fù)責(zé)人組成事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)事故調(diào)查。重大設(shè)備事故由管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司分管行政副職或總工程師組織安監(jiān)、生技(或基建)以及有關(guān)部門和事故單位人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)發(fā)電公司或設(shè)備生產(chǎn)廠家、工程施工等單位參加。特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。超高壓輸電公司管轄設(shè)備故障或異常引發(fā)的電網(wǎng)一類障礙,由其所屬單位組織調(diào)查。 電網(wǎng)一類障礙電網(wǎng)一類障礙一般由管轄該電網(wǎng)的地(市)級(jí)調(diào)度通信部門或生技部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)及其它有關(guān)部門派員參加。調(diào)查組可根據(jù)事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)地方政府部門和有關(guān)發(fā)電公司參加。涉及一個(gè)地區(qū)電網(wǎng)的事故,由事故單位分管行政副職或總工程師組織安監(jiān)、生技、調(diào)度以及有關(guān)部門人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。涉及多個(gè)分、子公司管轄電網(wǎng)的事故和發(fā)生500kV及以上電網(wǎng)失去穩(wěn)定、省間500kV(含香港400kV)及以上電網(wǎng)非正常解列等事故,由公司組織中國(guó)南方電網(wǎng)電力調(diào)度通信中心和管轄事故電網(wǎng)的分、子公司以及有關(guān)部門、有關(guān)單位人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司相關(guān)部門可派員參加調(diào)查。只涉及一個(gè)子公司管轄電網(wǎng)的事故,公司分管行政副職或總工程師組織公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和管轄事故電網(wǎng)的子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組成事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)事故調(diào)查。 重大電網(wǎng)事故重大電網(wǎng)事故由公司組織成立調(diào)查組,或委托分、子公司組成事故調(diào)查組報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案后進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,邀請(qǐng)有關(guān)地方政府部門和有關(guān)的發(fā)電公司等參加。調(diào)查組由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或委托分管行政副職組織公司有關(guān)部門人員以及管轄事故電網(wǎng)的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司有關(guān)人員成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。特大電網(wǎng)事故由公司組織成立調(diào)查組,報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案后組織調(diào)查。輕傷事故由事故部門負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、人事(社保)、工會(huì)以及有關(guān)部門派員參加。重傷事故由事故單位分管行政副職組織安監(jiān)、人事(社保)、工會(huì)以及有關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司相關(guān)部門可派員參加調(diào)查。一般人身傷亡事故的調(diào)查執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。公司相關(guān)部門可派員參加調(diào)查。公司分管行政副職組織公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及管理事故單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組成事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組安監(jiān)人員填寫。事故調(diào)查 調(diào)查組織特大人身事故的調(diào)查,執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其它相關(guān)規(guī)定。由于同一自然災(zāi)害引發(fā)同一個(gè)公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司所屬的幾個(gè)發(fā)供電單位多條線路、多個(gè)變電站跳閘、發(fā)電設(shè)備停運(yùn)構(gòu)成事故時(shí),該幾個(gè)發(fā)供電單位各認(rèn)定一次事故;管理這些發(fā)供電單位的公司直屬機(jī)構(gòu)或分、子公司匯總統(tǒng)計(jì)為一次事故。:,可認(rèn)定為一次事故。一起事故既符合A類一般設(shè)備事故又符合B類一般電網(wǎng)事故或B類一般設(shè)備事故,選取A類一般設(shè)備事故。,又符合設(shè)備事故條件的,按照不同等級(jí)的事故,選取等級(jí)高的事故;相同等級(jí)的事故,選取電網(wǎng)事故的原則認(rèn)定。如果發(fā)供電單位也有過失,亦應(yīng)定為一次事故。當(dāng)分析雙方的錄波圖計(jì)算的結(jié)果有矛盾時(shí),則雙方各定為一次事故?!踞屃x】一條線路由兩個(gè)及以上單位負(fù)責(zé)維修,該線路跳閘后,若一方提供了故障錄波圖(或故障測(cè)距儀記錄,下同),計(jì)算出的故障點(diǎn)在對(duì)方,而對(duì)方未能提供故障錄波圖時(shí),雙方經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查雖未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn),則定為未錄波的一方發(fā)生事故。,由于繼電保護(hù)或開關(guān)等變電設(shè)備失靈導(dǎo)致事故發(fā)生,定為管轄該變電設(shè)備單位的事故;如果輸電線路發(fā)生永久性故障,無論變電設(shè)備是否失靈,均應(yīng)定為管轄線路單位的事故。,電網(wǎng)內(nèi)另一個(gè)或幾個(gè)發(fā)供電單位由于本單位的過失造成事故擴(kuò)大,后一個(gè)或幾個(gè)單位各定為一次事故。本條所指發(fā)供電單位管理的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指其主要管理人員由該發(fā)供電單位任命或在該發(fā)供電單位兼任職務(wù)。、控股或管理的公司,其員工從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作中發(fā)生的人身事故為該發(fā)供電單位的事故。(2)電網(wǎng)及設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,為運(yùn)行管理單位事故。事故歸屬和認(rèn)定 不同管理體系下的事故歸屬、子公司直屬、全資、控股(包括相對(duì)控股)的生產(chǎn)單位發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故匯總為相應(yīng)公司和單位的事故。 生產(chǎn)單位一次障礙造成設(shè)備、設(shè)施、施工機(jī)械、運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上不滿50萬元。 發(fā)電、輸變電主設(shè)備有缺陷,經(jīng)調(diào)度同意后停止運(yùn)行,但設(shè)備停運(yùn)時(shí)間超過168小時(shí)。 15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。 換流(逆變)站控制系統(tǒng)、站用電系統(tǒng)異常導(dǎo)致直流輸電系統(tǒng)少送電。 發(fā)電機(jī)組、110kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行。 變電站10kV母線異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行引起了對(duì)用戶少送電。 其它經(jīng)公司或分、子公司認(rèn)定為B類一般設(shè)備事故者。 發(fā)電設(shè)備發(fā)生下列情況之一:(1)爐膛爆炸;(2)鍋爐受熱面腐蝕或燒壞,需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器)管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5%以上;(3)鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動(dòng)作壓力的3%;;水輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到緊急關(guān)導(dǎo)葉或下閘的轉(zhuǎn)速;(4)壓力容器和承壓熱力管道爆炸;(5)100MW及以上汽輪機(jī)大軸彎曲,需要進(jìn)行直軸處理;(6)100MW及以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞;(7)100MW及以上汽輪機(jī)發(fā)生水擊;(8)100MW及以上汽輪發(fā)電機(jī)組,50MW及以上水輪機(jī)組、抽水蓄能水泵水輪機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)和供熱發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦;(9)100MW及以上發(fā)電機(jī)絕緣損壞。使用備品備件在30天內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行,也可視為30天內(nèi)使設(shè)備重新投入運(yùn)行。 110kV及以上輸變電主設(shè)備有缺陷,經(jīng)調(diào)度同意后停止運(yùn)行,修復(fù)時(shí)間超過30天。 220kV及以上輸電線路桿塔倒塌。、110kV~220kV輸變電主設(shè)備被迫停止運(yùn)行,時(shí)間超過24小時(shí)。,時(shí)間超過1小時(shí)。(3)換流器、換流變壓器、交流濾波器、直流濾波器、平波電抗器、開關(guān)、接地極、串聯(lián)補(bǔ)償設(shè)備等?!踞屃x】發(fā)電、輸變電主設(shè)備是指:(1)鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、抽水蓄能水泵水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)(包括勵(lì)磁系統(tǒng))、抽水蓄能發(fā)電電動(dòng)機(jī)、調(diào)相機(jī)(靜止補(bǔ)償裝置)、變頻機(jī);主要水工設(shè)施和建筑物(包括水壩、閘門、壓力水管道、隧道、調(diào)壓井、蓄水池、水渠等)。 50MW及以上發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備因以下人為原因被迫停止運(yùn)行。 B類一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者,為B類一般設(shè)備事故。、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫(kù)不能正常蓄水、泄洪或者其他損壞。線路自動(dòng)重合閘重合成功或線路、母線備自投動(dòng)作,恢復(fù)對(duì)用戶供電的,不算對(duì)用戶中斷供電?!踞屃x】對(duì)用戶中斷供電,不論用戶當(dāng)時(shí)是否正在用電,均適用于本條。 A類一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故,符合下列條件之一者,為A類一般設(shè)備事故。、設(shè)施、施工機(jī)械、運(yùn)輸工具損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元及以上不滿2000萬元。全廠對(duì)外停電,是指發(fā)電廠對(duì)外有功負(fù)荷降到零?!踞屃x】“發(fā)電廠”是指地理位置獨(dú)立的發(fā)電廠。未構(gòu)成特大設(shè)備事故,符合下列條件之一者,為重大設(shè)備事故。電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣(包括絕緣油)、油系統(tǒng)(不包括油罐)、制粉系統(tǒng)損壞起火等,上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用?!踞屃x】施工機(jī)械,是指大型起吊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。 設(shè)備事故和障礙符合下列情形之一者,為特大設(shè)備事故。(3)切機(jī)、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動(dòng)裝置非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間超過72小時(shí),導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低;(4)220kV及以上線路、母線、變壓器主保護(hù)非計(jì)劃停運(yùn),導(dǎo)致主保護(hù)非計(jì)劃單套運(yùn)行時(shí)間超過36小時(shí);(5)地(市)級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)失靈超過30分鐘、調(diào)度通信系統(tǒng)通信中斷超過1小時(shí);(6)通信電路非計(jì)劃停運(yùn),造成遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)(切負(fù)荷)裝置由雙通道改為單通道,時(shí)間超過30小時(shí)?!踞屃x】當(dāng)調(diào)度使用電壓控制范圍代替電壓曲線時(shí),電壓越限(越上限或越下限)的持續(xù)時(shí)間超過1小時(shí),也適用本條。5%,且延續(xù)時(shí)間超過
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