【文章內容簡介】 組織有關單位的技術人員填寫。重大設備事故由管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司分管行政副職或總工程師組織安監(jiān)、生技（或基建）以及有關部門和事故單位人員成立調查組進行調查。公司相關部門可派員參加調查。必要時，公司分管行政副職可組織公司有關部門和管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司負責人組成事故調查領導小組，指導事故調查。產權與運行管理分離的，以資產所有單位為主組織調查，也可以委托運行管理單位組織調查。調查組可根據(jù)事故的具體情況，邀請有關發(fā)電公司或設備生產廠家、工程施工等單位參加。事故調查報告由事故調查組組織有關單位的技術人員填寫。一般設備事故由事故單位組織調查組進行調查。產權與運行管理分離的，以資產所有單位為主組織調查，也可以委托運行管理單位組織調查。性質嚴重或涉及兩個及以上發(fā)供電單位、施工單位的一般設備事故，上級管理部門組織調查或可指派安監(jiān)和有關專業(yè)人員參加調查。調查組一般由事故單位負責人組織安監(jiān)、生技（或基建）以及其他有關部門人員參加；只涉及一個部門且情節(jié)比較簡單的一般設備事故，也可以指定事故部門負責人組織調查。調查組可根據(jù)事故的具體情況，邀請有關發(fā)電公司或設備生產廠家、工程施工等單位參加。事故調查報告由事故調查組的技術人員填寫。設備一類障礙由事故單位的事故部門組織調查，必要時，安監(jiān)、生技（或基建）及其他有關部門派員參加。障礙報告由事故部門的技術人員填寫。，事故單位必須迅速搶救事故受傷人員和進行事故應急處理，采取措施制止事故蔓延擴大，并派專人嚴格保護事故現(xiàn)場。未經調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。 事故發(fā)生后，事故單位和部門應及時對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。、防止事故擴大以及疏導交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經單位有關領導和安監(jiān)部門同意，并做出標志、繪制事故現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證?！踞屃x】本條中“事故現(xiàn)場簡圖”是指：事故現(xiàn)場示意圖，熱力和電氣系統(tǒng)事故時實時方式狀態(tài)圖，受害者位置圖等，并標明尺寸。 收集原始資料，安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關人員在下班離開事故現(xiàn)場前，分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關資料，并妥善保管。，安監(jiān)部門應及時將有關材料移交事故調查組。事故調查組應根據(jù)事故情況，查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、監(jiān)控系統(tǒng)打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。 調查事故情況：（1）傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等。（2）事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現(xiàn)場救護情況。（3）事故發(fā)生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、特殊工種持證情況和健康狀況，過去的事故記錄，違章違紀情況等。（4）事故場所周圍的氣象和環(huán)境情況（包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄）、安全防護設施和個人防護用品的使用情況（了解其有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定）。：（1）發(fā)生的時間、地點、氣象情況；查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況。（2）發(fā)生經過、擴大及處理情況，事故造成的損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、受影響的重要用戶等情況。（3）有關的儀表、自動裝置、開關、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和監(jiān)控系統(tǒng)等記錄和動作情況。（4）電網或設備事故調查設備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題。，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解單位安全管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時，應了解相關合同或協(xié)議。 分析原因責任，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，事故調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。，分析人員是否違章、過失、違反勞動紀律、失職、瀆職；安全措施是否得當；事故處理過程是否正確等。，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和間接責任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、擴大責任者。，確定為領導責任：（1）單位安全生產責任制不落實；（2）規(guī)程制度不健全；（3）對職工教育培訓不力；（4）現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；（5）反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃不落實；（6）同類事故重復發(fā)生；（7）違章指揮。事故調查組應根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。 提出人員處理意見，要根據(jù)有關規(guī)定提出對有關責任人員的處理意見，按照人事管理權限，經事故調查組織單位或上級主管單位的安全生產委員會審查同意后，由有關單位和部門進行處理。【釋義】重大及以上人身、電網、設備事故，涉及多個分、子公司管轄電網的一般事故，發(fā)生500kV及以上電網失去穩(wěn)定、省間500kV（含香港400kV）及以上電網非正常解列等事故，以及事故單位為公司直屬機構的事故，上級主管單位為公司。一般人身和重傷事故、其它一般電網、設備事故，上級主管單位為各分、子公司。：（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的；（2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的；（3）阻撓或無正當理由拒絕事故調查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的。、安置傷員。在事故調查中主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員，可按規(guī)定酌情從輕處理。、重大及以上電網、設備事故以及上級安監(jiān)部門指定的一般事故，調查組應編制《事故調查報告書》（附表4），并報送事故調查組織單位。經事故調查組織單位同意后，調查工作即告結束?！妒鹿收{查報告書》后，應于5個工作日內以正式文件形式將事故調查處理的情況報上級主管單位,并隨文同時報送《事故調查報告書》。上級主管單位應在10個工作日內批復，批復文件應送各參加調查的單位或部門。，事故調查組織單位應將有關資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應有：（1）人身傷亡事故報告或電網、設備事故報告（附表8）；（2）事故調查報告書、事故處理報告書及批復文件；（3）現(xiàn)場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像等；（4）技術鑒定和試驗報告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經濟損失材料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；（10）處分決定和受處分人的檢查材料；（11）有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件；（12）調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等。
，調查工作完成期限按政府有關規(guī)定執(zhí)行。，調查組應在事故發(fā)生后45天內完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交人身事故調查報告書。，調查組應在事故發(fā)生后15個工作日內完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交人身事故調查報告書。輕傷事故調查，事故調查部門應在事故發(fā)生后7個工作日內完成事故調查工作。、設備事故調查組應在事故發(fā)生后30天內完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交電網或設備事故調查報告書。事故原因復雜，需要進行大量試驗和測試工作的，經公司安生部同意可延至60天。由于特殊原因在規(guī)定期限內不能完成事故調查工作，事故調查組織單位應提出處理建議逐級上報，由公司做出處理決定。、設備事故一般電網、設備事故發(fā)生后15天內，調查組應完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交電網、設備事故調查報告書，或電網、設備事故調查報告。事故原因復雜，需要進行試驗和測試工作的，經管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司同意可延至30天。由于特殊原因在規(guī)定期限內不能完成事故調查工作，事故調查組織單位應提出處理建議逐級上報，由管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司做出處理決定。一類障礙發(fā)生后7天內，障礙組織調查部門應完成障礙調查工作，并完成電網或設備障礙報告的填寫工作。統(tǒng)計報告，負責審核、匯總、分析和對內發(fā)布各類事故信息，并負責向上級安監(jiān)部門報送事故信息。、準確性、完整性負責。向上級安監(jiān)部門報送的事故報告、統(tǒng)計表，必須經本單位分管領導審核、簽署，并加蓋公章。向各級地方政府有關部門報送的事故信息由各分、子公司及其所屬單位安監(jiān)部門按所在地政府有關規(guī)定辦理。，事故單位在組織處理或搶救的同時，應在4小時內口頭報告管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司安監(jiān)部門，16小時內填報《電力生產事故快速報告》（附表10）。 一般及以上電網、設備事故。，發(fā)生的人身重傷及以上事故。、3人及以上群傷事故、重大及以上電網、設備事故和下列一般事故，管理事故單位的公司直屬機構或分、子公司應在6小時內口頭報告公司安生部，24小時內填報《電力生產事故快速報告》（附表10）。 220kV及以上電網失去穩(wěn)定或發(fā)生低頻振蕩。、香港、澳門、其它國家的電網非正常解列。 500kV及以上變電站主變、GIS設備故障停運和220kV及以上母線全停。 220kV及以上變電站全停。 發(fā)電廠全?；蛑髟O備損壞。，或其它可能造成重大不良社會影響的生產安全事故。，事故單位應按照所在地地方政府有關規(guī)定，向所在地政府安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、工會報告。每周四18:00前，各公司直屬機構及分、子公司安監(jiān)部門應將上周五至本周四發(fā)生的一般及以上的事故匯總報送公司安生部。報送格式見附表11：中國南方電網有限責任公司電力生產事故周報。,將上月本單位發(fā)生的事故、一類障礙報告（附表9）按照管理和產權關系報送各公司直屬機構及分、子公司安監(jiān)部門。各公司直屬機構及分、子公司安監(jiān)部門于每月15日前，將上月本單位發(fā)生的重傷及以上人身事故，電網、設備事故數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定格式報送公司安生部；于每月25日前將上述事故報告（附表8）和《電力生產事故、一類障礙月度綜合統(tǒng)計表》（附表12）報送公司安生部。、子公司安監(jiān)部門于每月25日前，應將本單位印發(fā)的安全生產月報或簡報報送公司安生部。,將本單位上一年《電力生產事故、一類障礙年度綜合統(tǒng)計表》（附表12）。按照管理和產權關系報送各公司直屬機構及分、子公司安監(jiān)部門。、子公司于每年1月25前，將本單位《電力生產事故、一類障礙年度綜合統(tǒng)計表》（附表12）報送公司安生部。、子公司于每年1月底前，將本單位年度安全生產情況分析報告報送公司安生部。一般及以上人身死亡事故，重大以上電網、設備事故，性質惡劣或造成嚴重影響的一般事故，事故發(fā)生后5個工作日內，各公司直屬機構及分、子公司應印發(fā)事故快報，事故調查處理結束后10個工作日內，印發(fā)事故通報，并報送公司安生部。對具有典型警示作用的事故，公司印發(fā)事故快報或通報。安全考核、子公司的安全考核項目按照公司有關的安全生產考核規(guī)定執(zhí)行。、子公司的直屬地（市）級發(fā)電、供電單位的安全考核項目應包括（但不限于）：重大及以上事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，有責任的一般電網、設備事故次數(shù)，安全周期個數(shù)?！踞屃x】電力生產單位員工按勞務協(xié)議借調到外單位工作，且其工作完全由外單位安排，發(fā)生人身事故，該電力生產單位統(tǒng)計為一起人身事故，但不予考核。、子公司的直屬電力建設單位安全考核項目應包括（但不限于）:重大及以上事故次數(shù)，死亡、重傷人數(shù)，本單位負主要責任的電網、設備事故次數(shù)。發(fā)電單位、供電單位和電力調度機構連續(xù)無事故的天數(shù)累計達到100天為一個安全周期。所有特大事故、重大事故和除以下情況外的一般事故，無論原因和責任歸屬，均應中斷事故單位的安全記錄。（包括成套性繼電保護及安全自動裝置）一年以內發(fā)生由于設計、制造、施工安裝、調試、集中檢修等單位主要責任造成的事故?！踞屃x】新投產設備和110kV輸變電設備只限于各公司直屬機構及分、子公司批準的基建項目和重大更改項目。、非本單位人員過失者。【釋義】此類設備必須事先經過各公司直屬機構及分、子公司生產技術部門鑒定認可。，無本單位人員和運行管理責任的電網、設備事故?！踞屃x】本單位或上級單位已制定反措措施，本單位未認真執(zhí)行導致事故發(fā)生的；或雖然沒有措施，但同類型事故在本單位重復發(fā)生的，應中斷安全記錄。，由于電網原因造成的自動切機裝置動作，使機組被迫停機構成事故。、子公司主管部門批準進行的科學技術試驗項目，由于非人員過失所造成的事故。 發(fā)供電設備因覆冰、風災、水災、火災、地震、泥石流、雷擊等自然災害超過設計標準承受能力而發(fā)生的事故?！踞屃x】本條規(guī)定所指的是那些超過設計計算標準的、人力不可抗拒的自然災害所造成的事故。如由于本單位設計或施工安裝不當?shù)仍蚴乖O備的抗自然災害能力達不到規(guī)定要求，則仍應中斷安全記錄。雷擊導致輸電線路故障若要作為“超過設計標準承受能力而發(fā)生的事故”，則應在事故報告中說明其防雷設計、故障點桿塔接地電阻值等以證實確實超過設計承受能力。雷擊引起發(fā)電廠和變電站接地網故障的必須中斷安全記錄。污閃事故不能作為自然災害。因山火導致發(fā)電廠或變電站內設備事故，或一年內同一檔輸電線路重復發(fā)生事故的，必須中斷安全記錄?！踞屃x】不可預見指器材被盜、車輛碰撞電力設施及他人在電力設施附近射擊、狩獵、砍樹、開挖、爆破、起吊作業(yè)、蓋房等。但對于電力器材被偷盜、電力線路桿塔（包括拉線）附近被開挖，以及砍伐樹木等引起線路事故，若系運行維護工作不到位而未及時發(fā)現(xiàn)并加以處理；或電桿位置不當，該遷移而未遷移；或在電桿周圍應該采取防護措施而未采取措施，發(fā)生車輛撞電桿事故；或運行中的電力設施未按電氣設備運行規(guī)程要求設置警告標志或采取其他必要的安全防護措施，導致他人誤登、誤碰電氣設備構成事故等，都應視作本單位有責任而中斷安全記錄。附加說明：本規(guī)程由中國南方電網有限責