【正文】 列限速80 km/h，第三列限速120 km/h，第四列起限速160 km/h至下次天窗點。(1)更換無砟道床(含軌道板、道床板、砂漿填充層、底座板、支承層)(2)CRTSⅡ型無砟軌道軌道板間接縫鑿除和澆筑(3)側(cè)向擋塊鑿除和澆筑(4)CRTSⅠ型無砟軌道凸型擋臺鑿除和澆筑按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工作業(yè)設(shè)計文件所確定的列車放行條件，必要時可開行綜合檢測列車確認(rèn)。小型養(yǎng)路機械搗固(1)施工作業(yè)期間：當(dāng)日第一列限速35km/h，第二列起限速45km/h不少于4 h，以后限速60km/h至下次天窗前。(3)五搗三穩(wěn)作業(yè)后，第一列限速80km/h，第二列限速120 km/h，第三列起限速160 km/h，至次日搗固后第一列限速160km/h，第二列限速200 km/h，至第三日搗固后第一列限速160 km/h，檢查確認(rèn)后恢復(fù)常速。 高速鐵路各項施工作業(yè)放行列車條件項 目作業(yè)方式放行列車條件一、影響道床路基穩(wěn)定的施工作業(yè)(1)連續(xù)2根及以上軌枕底道砟破底清篩 (2)成段更換道床 (3)大型養(yǎng)路機械換砟 (4)基床換填 (5)平縱斷面改造 (6)利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑后的線路整修(限于影響路基穩(wěn)定范圍)(7)成組更換道岔(鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器)或岔枕 (8)2根及以上軌枕連續(xù)更換、方正大型養(yǎng)路機械搗固、穩(wěn)定等作業(yè)(1)兩搗一穩(wěn)作業(yè)后，第一列限速45 km/h，第二列限速60 km/h，第三列起限速80 km/h，至次日搗固后第一列限速80km/h，第二列起限速120 km/h，至第三日搗固后第一列限速120 km/h，第二列限速160 km/h，至第四日搗固后第一列限速160 km/h，第二列起限速200 km/h，至第五日搗固后第一列限速160 km/h，檢查確認(rèn)后恢復(fù)常速。使用軌束梁、工字鋼梁或D型施工便梁時，其容許最大跨度和允許行車速度見附錄三。 設(shè)備故障處理后的放行列車條件由作業(yè)負責(zé)人確定。第三節(jié) 放行列車條件 作業(yè)地段放行列車時，軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過下次天窗點前最高行車速度等級的經(jīng)常保養(yǎng)容許偏差管理值，工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合有關(guān)規(guī)定。未提供《自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備運行、作業(yè)計劃表》或內(nèi)容不全的，禁止進入高速鐵路運行。 在線路開通后不超過160 km/h的階梯提速階段，工務(wù)設(shè)備管理單位和作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要安排人員進行添乘檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知相關(guān)單位處理；必要時可臨時申請封鎖線路進行檢查和整修。4．開通前，應(yīng)組織對作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認(rèn)工務(wù)設(shè)備狀態(tài)達到放行列車條件及人員、工機具、材料撤出防護柵欄，并做好記錄。2．作業(yè)前，應(yīng)按批準(zhǔn)的作業(yè)計劃或作業(yè)方案做好各項準(zhǔn)備工作，核對調(diào)度命令，并組織對人員、工機具、材料等逐一進行清點并做好記錄。Ⅰ級維修負責(zé)人由車間主任（副主任）擔(dān)當(dāng)（Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔(dān)當(dāng)），Ⅱ級維修負責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)。 作業(yè)負責(zé)人由作業(yè)單位按照施工和維修等級安排相應(yīng)人員擔(dān)任。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的施工及維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議，作業(yè)時需通知相關(guān)單位配合。需臨時安排施工和維修作業(yè)時，按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。第二節(jié) 作業(yè)組織與管理 施工作業(yè)和應(yīng)納入天窗的維修作業(yè)應(yīng)在天窗內(nèi)進行。 影響道岔或信號使用的作業(yè)，必須提前與電務(wù)部門聯(lián)系，填寫工電配合通知書。 （2）開行路用列車運送作業(yè)人員或裝卸機具、材料。按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。Ⅲ級施工：除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。Ⅰ級施工：超出圖定天窗時間且需調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的大型站場改造、新線引入、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。3．不進入防護柵欄門進行防護柵欄、救援疏散通道的修補。2．不通向橋面范圍的檢查維修作業(yè)。16．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。14．災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)的維修與更換。12．橋梁欄桿、橋面防水層、橋面上排水系統(tǒng)的檢查、整修。 10．使用凍害墊板一次總厚度小于10 mm的凍害整治。 8．防護柵欄內(nèi)各種排水設(shè)備、加固設(shè)備的整修及清淤。 6．整理外觀及修理、油刷線路標(biāo)志。 4．軌道精調(diào)。 2．開行路用列車運送作業(yè)人員，裝卸機具、材料。 維修項目根據(jù)作業(yè)是否需要天窗分為納入天窗的維修項目和可不納入天窗的維修項目。9．線路、路基、橋隧涵病害整治，使用凍害墊板一次總厚度大于等于10 mm的凍害整治，更換鋼軌或軌枕（板），更換無砟道床，更換道岔主要部件等施工。7．成段破底清篩，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器）。5．設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修施工。3．在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。 施工項目主要包括：1．線路及站場設(shè)備技術(shù)改造、新線引入等施工。第三章 行車安全第一節(jié) 基本要求 高速鐵路工務(wù)作業(yè)分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。 高速鐵路處理設(shè)備故障需臨時開行路用列車、軌道車時，由設(shè)備管理單位提出申請，調(diào)度所值班主任（值班副主任）準(zhǔn)許，列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令。如需在路肩、橋梁作業(yè)通道、隧道救援通道看守檢查時，應(yīng)設(shè)現(xiàn)場防護員，本線列車限速160 km/h及以下，看守檢查人員可在本線一側(cè)路肩、橋梁作業(yè)通道、隧道救援通道檢查，且不得侵入鐵路建筑限界。檢查發(fā)現(xiàn)影響行車安全時，必須立即通知列車調(diào)度員（車站值班員）限速運行或封鎖線路，并按規(guī)定程序登記。作業(yè)機具、材料等不得侵限且嚴(yán)禁擺放在兩線間。設(shè)備管理單位應(yīng)在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，提出本線封鎖、鄰線列車限速160 km/h及以下的申請，在得到列車調(diào)度員（車站值班員）給點簽認(rèn)后方準(zhǔn)上道作業(yè)，本線、鄰線可不設(shè)置防護信號（標(biāo)牌）。發(fā)現(xiàn)影響行車安全時，必須及時通知列車調(diào)度員限速運行或封鎖線路。必要時，如僅需在路肩、橋梁作業(yè)通道且不侵入鐵路建筑限界檢查，本線列車限速160 km/h及以下；如需進入鐵路建筑限界內(nèi)檢查，本線封鎖、鄰線列車限速160 km/h及以下。 遇有暴風(fēng)雨雪天氣或地震，設(shè)備管理單位應(yīng)加強對重點地段和設(shè)備的檢查。具體辦法由鐵路局規(guī)定。 鐵路局應(yīng)根據(jù)高速鐵路的實際情況和季節(jié)特點，制定常見工務(wù)設(shè)備故障及自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，并保持搶修機具狀態(tài)良好、材料備品齊全有效。應(yīng)急處置實行24 h值班制度。需臨時拆除防護柵欄時，應(yīng)設(shè)置臨時防護設(shè)施并派人晝夜看守。線路兩側(cè)散落的舊軌料、廢土廢渣應(yīng)及時清理。狀態(tài)不良的，禁止上道使用。 凡上道使用涉及行車安全的養(yǎng)路機械、機具及防護設(shè)備，應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足運用安全的要求。 天窗作業(yè)結(jié)束后，工務(wù)部門應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員添乘確認(rèn)列車，對線路狀態(tài)、周邊環(huán)境進行檢查確認(rèn)。 上道前和跨越線路時應(yīng)嚴(yán)格遵守“一停、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定，嚴(yán)禁搶越。駐調(diào)度所（駐站）聯(lián)絡(luò)員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)并掌握作業(yè)情況。 進入路基防護柵欄、橋面和隧道內(nèi)檢查、作業(yè)、設(shè)備故障及自然災(zāi)害應(yīng)急處置，應(yīng)設(shè)駐調(diào)度所（駐站）聯(lián)絡(luò)員，在現(xiàn)場設(shè)現(xiàn)場防護員。施工單位在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。晝間天窗內(nèi)，不得進行設(shè)備修理作業(yè)。在維修天窗的基礎(chǔ)上，鐵路局可根據(jù)列車開行情況，臨時安排晝間天窗，用于設(shè)備檢查。 高速鐵路天窗時間原則上不應(yīng)少于240 min，且宜采用垂直天窗。凡影響工務(wù)設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)和維修作業(yè)，都必須納入天窗，不得利用列車間隔進行。第二章 安全管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行高速鐵路主要行車工種崗位準(zhǔn)入制度，高速鐵路工務(wù)作業(yè)人員應(yīng)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，實行持證上崗。本規(guī)則未作規(guī)定的，應(yīng)參照《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》執(zhí)行。 對與工務(wù)有關(guān)的事故或故障，工務(wù)部門應(yīng)縝密調(diào)查，科學(xué)分析，找出原因，吸取教訓(xùn)并采取有效措施，防止同類問題的再次發(fā)生。 鐵路公司作為高速鐵路工務(wù)設(shè)備資產(chǎn)所有者，應(yīng)保證工務(wù)設(shè)備安全、管理、檢查、修理等費用的及時投入，以滿足運輸安全的需要。目 錄第一章 總 則 1第二章 安全管理制度 2第三章 行車安全 5第一節(jié) 基本要求 5第二節(jié) 作業(yè)組織與管理 7第三節(jié) 放行列車條件 9第四節(jié) 防護辦法及防護信號備品 12第五節(jié) 電氣化鐵路作業(yè) 22第六節(jié) 故障預(yù)防與處理 24第七節(jié) 材料裝卸與堆放 27第四章 養(yǎng)路機械、專用車輛及工程機械 30第一節(jié) 基本要求 30第二節(jié) 軌 道 車 31第三節(jié) 大型養(yǎng)路機械 32第四節(jié) 小型養(yǎng)路機械 33第五節(jié) 路用列車 33第六節(jié) 大型工程機械 35第五章 人身安全 37第一節(jié) 基本要求 37第二節(jié) 避 車 38第三節(jié) 線路作業(yè) 40第四節(jié) 橋隧、路基作業(yè) 40第五節(jié) 搬運與裝卸作業(yè) 44第六節(jié) 機具使用 45第六章 工務(wù)設(shè)備安全 47第七章 安全防護設(shè)施及周邊環(huán)境管理 48第一節(jié) 基本要求 48第二節(jié) 防護柵欄 48第三節(jié) 防護柵欄門及救援疏散通道 49第四節(jié) 聲 屏 障 50第五節(jié) 限高防護架 50第六節(jié) 沉降觀測、預(yù)防及處理 51第七節(jié) 周邊環(huán)境管理 51第八章 災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng) 54附錄一 施工安全整改通知書 55附錄二 營業(yè)線施工停工通知書 56附錄三 各種類型臨時鋼梁主要尺寸和使用行車條件 57附錄四 本規(guī)則用詞說明 6365 / 67第一章 總 則 為保證高速鐵路行車和人身安全，保持列車正常運輸秩序，特制定本規(guī)則。 高速鐵路工務(wù)安全管理應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，嚴(yán)格作業(yè)紀(jì)律，落實安全防范措施，防患于未然，保證工務(wù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。 鐵路局是工務(wù)設(shè)備安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)依據(jù)委托運輸管理協(xié)議和相關(guān)規(guī)定做好高速鐵路工務(wù)設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，保持工務(wù)設(shè)備狀態(tài)良好，使之符合相關(guān)安全規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 本規(guī)則適用于200 km/h及以上鐵路和200 km/h以下僅運行動車組列車的鐵路。鐵路局應(yīng)根據(jù)具體情況進行細化和補充，并報中國鐵路總公司（以下簡稱鐵路總公司）備案。 高速鐵路實行天窗修制度。動車段（所）內(nèi)線路、與高速鐵路相鄰的其他線路的作業(yè)辦法，由鐵路局規(guī)定。運營速度為250 km/h及以下鐵路，如確需采取V形天窗，V形天窗時段鄰線限速不超過160 km/h。具體辦法由鐵路局規(guī)定。 m地段施工維修而鄰線行車時，鄰線列車應(yīng)限速160 km/h及以下，并按規(guī)定設(shè)置防護。鄰線來車時，現(xiàn)場防護員應(yīng)及時通知作業(yè)人員，機具、物料或人員不得在兩線間放置或停留，并應(yīng)與列車保持安全距離，物料應(yīng)堆碼放置牢固。駐調(diào)度所（駐站）聯(lián)絡(luò)員負責(zé)按規(guī)定辦理登、銷記手續(xù)，使用通信設(shè)備向作業(yè)負責(zé)人傳達調(diào)度命令。駐調(diào)度所（駐站）聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員不得臨時變更。鐵路局應(yīng)制訂具體落實辦法。具體辦法由鐵路局規(guī)定。養(yǎng)路機械、機具及防護設(shè)備應(yīng)專管專用，并加強日常檢修和定期檢查，經(jīng)常保持良好狀態(tài)。 線路備用軌料應(yīng)存放在車站、綜合維修車間和工區(qū)。因施工作業(yè)等原因線路兩側(cè)臨時擺放的軌料，應(yīng)碼放整齊，并進行必要的加固。 工務(wù)部門應(yīng)建立鐵路局、工務(wù)段、車間三級應(yīng)急處置體系，強化應(yīng)急處置能力，及時做好工務(wù)設(shè)備故障和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置。工務(wù)段安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心應(yīng)及時、全面掌握管內(nèi)安全生產(chǎn)情況。 工務(wù)設(shè)備發(fā)生故障時，設(shè)備管理單位應(yīng)根據(jù)實際情況確定行車條件，并盡快組織制定處理方案，按規(guī)定程序?qū)徟髮嵤?，對行車安全和秩序有較大影響時，鐵路局應(yīng)及時向鐵路總公司主管部門報告。 對突發(fā)性設(shè)備故障、災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時封鎖要點的施工，按規(guī)定程序辦理。在天窗時間外，檢查人員不得進入路肩、橋面、隧道范圍內(nèi)。設(shè)備管理單位應(yīng)在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，提出本線及鄰線行車限制條件，在得到列車調(diào)度員（車站值班員）給點簽認(rèn)后方準(zhǔn)檢查。 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障，需在雙線區(qū)間的一線上道檢查、處理設(shè)備故障時，本線應(yīng)封鎖、鄰線列車限速160 km/h及以下。搶修作業(yè)時，鄰線列車接近前，防護人員通知現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人停止作業(yè)。作業(yè)后應(yīng)嚴(yán)格進行質(zhì)量回檢確認(rèn)。故障處理后需要現(xiàn)場看守時，設(shè)備管理單位應(yīng)在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，提出本線及鄰線行車限制條件。如需上道檢查或作業(yè)時應(yīng)辦理本線封鎖、鄰線列車限速160 km/h及以下手續(xù)。 進入封鎖區(qū)間的路用列車司機應(yīng)熟悉線路和施工條件，否則應(yīng)安排帶道司機帶道。維修作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后達到正常放行列車條件，且在維修天窗時間內(nèi)完成。2．跨越或穿越線路、站場的橋梁、涵洞、地下工程、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)備設(shè)施的施工。4．在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。6．線路、路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。8．無縫線路應(yīng)力放散。10．其他影響工務(wù)設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。一、應(yīng)納入天窗的維修項目主要包括：1．鋼軌、道岔大型養(yǎng)路機械打磨。 3．工務(wù)設(shè)備上道檢查、檢測。5．采用改道、墊板方式處理零小線路病害。 7．螺栓扣件涂油。 9．整修聲屏障、進入防護柵欄門內(nèi)整修防護柵欄。11．路基封閉層、排水系統(tǒng)以及防護柵欄內(nèi)的路基邊坡防護設(shè)施和支擋結(jié)構(gòu)的檢查、整修。13．進入隧道內(nèi)的檢查整修，隧道洞門、緩沖結(jié)構(gòu)及防護柵欄內(nèi)邊仰坡的檢查整修。 15．可能影響行車安全的危石清理。二、可不納入天窗的維修項目主要包括：1．防護柵欄外的工務(wù)設(shè)備檢查、測量及維修。包括：橋梁支座、防落梁裝置檢查、維修作業(yè)，橋面下、箱梁內(nèi)不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和使用的檢查、測量、維修作業(yè)。 高速鐵路施工等級分為三級。Ⅱ級施工：不需調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的站場改造、新線引入、換梁、上