【正文】 ； (3)勘察、設計、監(jiān)理 等 服務 的采購，單項合同估算價在 50 萬 元人民幣以上的； (4)單項合同估算價低于第 (1)、 (2)、 (3)項規(guī)定的標準，但項目 總投資 額在 3000 萬 元 人民幣以上的 (—— 總投資額在 3000 萬元以上，施工、貨物、服務 (勘察、設計、監(jiān)理 )采購都必須招標 )。 (4)國家融資項目的范圍包括： 1)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目； 2)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目； 3)使用國家政策性貸款的項目； 4)國家授權投資主體融資的項目； 第 8 頁 /共 154 頁 5)國家特許的融資項目。 (3)使用 國有資金 投資項目的范圍包括： —— 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開 招標。 【考綱】十、涉及其他科目的內容 (三 )工程項目招標投標管理和合同管理 第八章 工程項目招標投標管理 考試年度 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 20202020年 2017 年 工程招投標 — — √ — — √ — 第 7 頁 /共 154 頁 咨詢服務招投標 √ — — √ √ — — 第二節(jié) 工程項目招標范圍和程序 一、工程項目招標范圍、規(guī)模和 條件 (一 )必須進行招標的項目 范圍 和 規(guī)模 標準 (20 2020)—— 一個工程項目是否招標，需要考慮范圍＋規(guī)模兩個條件，即只有范圍＋規(guī)模兩個條件同時滿足才必須招標 —— 必點 —— 范圍 (1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括： 1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目； 2)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目； 3)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目； 4)防洪、灌溉、排澇、引 (供 )水、灘涂治理 、水土保持、水利樞紐等水利項目 ； 5)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、 污水排放及處理、垃圾處理 、地下管道、公共停車場等城市設施項目； 6)生態(tài)環(huán)境保護 項目； 7)其他基礎設施項目。 (4)國際收支平衡。 (3)經(jīng)濟增長。 (2)物價穩(wěn)定。 (1)充分就業(yè)。 (1)當經(jīng)濟明顯處于潛在產(chǎn)出水平 以下 ，遠離充分就業(yè)狀態(tài)時，會伴隨 通貨緊縮 或受其威脅； (2)當 經(jīng)濟接近或處于潛在產(chǎn)出水平 時，由于各種經(jīng)濟資源供給陸續(xù)出現(xiàn)瓶頸， 價格水平上漲的節(jié)奏會加 快； (3)當經(jīng)濟處于潛在產(chǎn)出水平 以上 ，接近或達到最大能力時，經(jīng)濟難于或無法供給更多的資源，需求的擴張只會帶來 價格的急劇跳升 ，而無法帶來產(chǎn)出的增加。 (二 )經(jīng)濟周期中的失業(yè)和價格水平 產(chǎn)出水平與就業(yè)水平 緊密相連 ，并 同向變動 。 【答案】乙咨詢工程師的判斷不正確。在參考了其他材料后，乙咨詢工程師做出兩項判斷：?? (2)由于當?shù)亟?jīng)濟增長處于高漲期，潛在 GDP 應高于實際 GDP。 【案例】二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機構受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 當實際產(chǎn)出連續(xù) 12 年下降，而實際 GDP 與潛在 GDP 之間的 缺口并不大 時，經(jīng)濟的下降被稱作衰退； (3)蕭條。 (1)在 衰退 時期，實際 GDP 低于 潛在 GDP；在經(jīng)濟 高漲 時期，實際 GDP 會在 短期內高于 潛在 GDP。潛在 GDP 是經(jīng)濟處于充分就業(yè)時的產(chǎn)出水平。 該指標用來衡量經(jīng)濟體所生產(chǎn)的所有物品和勞務的價格變動，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費、投資、政府購買、凈出口 )的價格水平。?? 【問題】 2020 年該地區(qū) GDP 平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟含義。 【案例】 二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機構受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。?? (筆者注：以 2020 年全年 平均價格 為 100 進行計算 ) 【問題】 A 市 2020 年的通貨膨脹率，并據(jù)此判斷該市的通貨膨脹率屬于哪種類型。 【案例】二、背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢企業(yè)受 A 市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 GDP 平減指數(shù) =名義 GDP/實際 GDP (3)生產(chǎn)價格指數(shù) (PPI) 第 5 頁 /共 154 頁 —— 衡量的是生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)的價格指數(shù)。 (2)GDP 平減指數(shù) (2020) —— 是名義 GDP 和實際 GDP 的比率 ，衡量經(jīng)濟體所生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和勞務的價格變動，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費、投資、政府購買、 凈出口 )的價格水平。該指數(shù)的權數(shù)按照消費者預算支出中的比例確定。 由于 個別關鍵性商品 的供求比例 失調或由于 經(jīng)濟部門發(fā)展不平衡 引起的通貨膨脹。 (例如，人工成本增加 ) 3)需求拉動與成本推進相互作用型通貨膨脹 —— 總需求和總供給兩方面因素的共同作用所引起的一般價格水平上漲。 (3)成因 1)需求拉動型通貨膨脹 —— 總需求過度增長，遠遠超過總供給，即 太多的貨幣追逐有限的貨物。 2)嚴重的通貨膨脹 —— 年 物價水平上升速率在 10% 100%。 (三 )價格水平變動的衡量 (20 20 2020) 第 4 頁 /共 154 頁 (1)概念 通貨膨脹 率 —— 指總物價水平變化的程度。 該市的失業(yè)類型屬于結構性失業(yè)。 【答案】兩個觀點都不正確，理由： (1)充分就業(yè)是對總體勞動力市場而言的一種均衡狀態(tài)，而甲市只是因某些類型企業(yè)的衰落而導致的部分勞動力市場失衡，不能說明該市整個勞動力市場供需狀況。 (2)2020 年物價水平上升了 ％，處于嚴重的通貨膨脹狀態(tài)。?? 通過競標， A 咨詢公司中標。 充分就業(yè)失業(yè)率下的實際產(chǎn)出就是經(jīng)濟的潛在產(chǎn)出。 (2)充分就業(yè)失業(yè)率 (又稱自然失業(yè)率 )—— 是周期性失業(yè)率為零時的 失業(yè)率。 較高水平的摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)，可能發(fā)生在勞動力市場總體均衡時；而周期性失業(yè)發(fā)生在經(jīng)濟衰退時期，是就業(yè)的總供給與總需求不平衡的結果。 許多地區(qū)和職業(yè)的勞動市場 同時呈現(xiàn)失業(yè)率上升 ，是周期性失業(yè)的 標志。 例如： 某些部門或地區(qū)的興起和衰落所引起的職業(yè)間或地區(qū)間的結 構失衡。 2)結構性失業(yè) —— 由于 勞動力的供給與需求不匹配 所導致的失業(yè)。②剛剛生育后的母親正在找工作。這種失業(yè)， 即使經(jīng)濟處在充分就業(yè)水平時也會存在。 (二 )就業(yè)與失業(yè)的衡量 (20 20 2020) (1)按失業(yè) 的原因分類 根據(jù)勞動市場上失業(yè)的原因，失業(yè)歸納為三類： 摩擦性失業(yè)、結構性失業(yè)、周期性失業(yè)。 【問題】 ?核算國內生產(chǎn)總值可以采用哪些方法 ? 【答案】 名義 GDP 是用實際市場價格衡量的 GDP，而實際 GDP 則是按固定價格或不變價格來計算的。 【案例】二、背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢企業(yè)受 A 市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 【答案】乙咨詢工程師的觀點錯誤。 ?? 由于該項目長達 20 年，在進行經(jīng)濟費用效益分析時，乙咨詢工程師認為，該項目的增量效益還應該包括當?shù)?GDP 的增長。 【案例】案例五 (20 分 )(2017 年真題 ) 某市擬對一條高速公路進行拓寬改造，委托一家咨詢公司進行項目的可行性研究工作。 由于勞動和資本投入以及技術水平的變化是緩慢的，所以 潛在 GDP 多呈現(xiàn)緩慢而穩(wěn)定的增長。 潛在 GDP 由 可獲得的投入 (資本、勞動、土地等 )及技術效率決定。 GDP＝工資＋租金＋利息＋利潤＋折舊＋間接稅 3)從支出方面統(tǒng)計 GDP(支出法 ) —— 把一個國家或地 區(qū)在一定時期內所有個人和部門購買最終產(chǎn)品和勞務的支出進行匯總。 GDP＝第一產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第二產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第三產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值 其中：增加值 =企業(yè)產(chǎn)出價值－企業(yè)購買的中間產(chǎn)品價值。 1)從生產(chǎn)方面統(tǒng)計 GDP(生產(chǎn)法 ) —— 對經(jīng)濟中所有企業(yè)在一定時期內的增加值進行加總。實際 GDP 被廣泛用來監(jiān)測一國的增長情況。 2)實際 GDP—— 是用 固定價格 或 不變價格 (如 2017 年價格 )來計算的 GDP(2017)。 (1)名義 GDP、實際 GDP(20202017) 1)名義 GDP—— 是用 實際市場價格 衡量的 GDP(2017)。第 1 頁 /共 154 頁 2018 年咨詢工程師現(xiàn)代咨詢方法與實務沖刺班講義 第二章 宏觀經(jīng)濟管理 2020 年 2020 年 2020年 2020 年 20202020年 2017 年 (GDP) 量 平減指數(shù) 無 類型 無 名義 GDP和實際GDP 第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟學基礎 一、宏觀經(jīng)濟運行的衡量 反映宏觀經(jīng)濟運行的關鍵變量包括 產(chǎn)出、就業(yè)和價格 ，分別通過不同指標加以衡量。 (一 )產(chǎn)出的衡量 (GDP) —— 指一個 國家 (或地區(qū) )所有常住單位在一定時期內生產(chǎn)活動的最終成果。一般是按 實際 的價格計算， 包括了總產(chǎn)出的變化，也包括價格上漲。 一般是按選定的基年 的價格計算， 包括了總產(chǎn)出的變化，不包括價格上漲。 (2)三種 GDP 統(tǒng)計核算方法 (2020) 在實際核算中，國內生產(chǎn)總值有三種計算方法 ，即 生產(chǎn)法、收入法、支出法。 我國一般采用此方法。 2)從收入方面統(tǒng)計 GDP(收入法 ) —— 統(tǒng)計經(jīng)濟中一定時期內所有生產(chǎn)要素的收入 (工資、利息、地租、利潤 )的總合，加上折舊和政府間接稅收入。 GDP＝消費 (C)＋投資 (I)＋政府購買 (G)＋凈出口 (X) 第 2 頁 /共 154 頁 (3)潛在 GDP 潛在 GDP—— 是指經(jīng)濟處于 充分就業(yè) 時的產(chǎn)出。潛在 GDP 是在保持價格相對穩(wěn)定的情況下，一國經(jīng)濟所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量。 相反， 實際 GDP 會 由于消費模式、經(jīng)濟周期以及經(jīng)濟制度、政策等變化 出現(xiàn)較大的變動。咨詢公司設計了 A、 B、 C 共 3 個方案，各方案建設期均為 2 年，運營期均為 18 年。?? 【問題】 ，并說明理由。理由：項目的增量效益應該包括當?shù)貙嶋H GDP 的增長而非名義 GDP 的增長。咨詢工程師在調研中，收集到該市國民經(jīng)濟運行的如下數(shù)據(jù) ： 2020 年該市的名義國內生產(chǎn)總值和實際國內生產(chǎn)總值分別為 368 億元和340 億元；??。核算 GDP 可以采用生產(chǎn)法、收入法和支出法。 1)摩擦性失業(yè) —— 由于人們在各地區(qū)之間遷移、各種工作崗位變動而產(chǎn)生的失業(yè)。 例如： ①剛畢業(yè)的學生正在找工作。③離開原崗位試圖找更好的工作等。 第 3 頁 /共 154 頁 如果對不同類型勞動的 需求發(fā)生變動， 而勞動的 供給未能及時調整 ，就會發(fā)生結構性失業(yè)。 3)周期性失業(yè) —— 當總支出和產(chǎn)出下降時， 對勞動整體需求下降 所引起的失業(yè)。 區(qū)分失業(yè)類型有助于人們對勞動市場作出診斷。 (1)充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因為即使勞動力市場總體均衡也會發(fā)生摩擦性和結構性失業(yè)。 充分就業(yè)失業(yè)率是穩(wěn)定狀態(tài)的失業(yè)率，是經(jīng)濟長期趨近的失業(yè)率。 充分就業(yè)失業(yè)率＝摩擦性失業(yè)率＋結構性失業(yè)率＝周期性失業(yè)率為零時的失業(yè)率 【案例】一、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 具有甲級工程咨詢資質的 A 咨詢公司應甲市政府的邀請，競標甲市“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的編制。 A 咨詢公司在編制規(guī)劃前對甲市的宏觀經(jīng)濟運行現(xiàn)狀從產(chǎn)出、就業(yè)和價格三方面進行了調研和討論，其中有如下觀點： (1)由于當?shù)仃P停并轉移了部分高耗能企 業(yè)，導致該市出現(xiàn)了部分失業(yè)，因此該市沒有實現(xiàn)充分就業(yè)。 【問題】 咨詢公司關于甲市宏觀經(jīng)濟運行現(xiàn)狀的兩個觀點是否正確 ?分別說明理由，并進一步判斷上述因關停并轉移高耗能企業(yè)導致的失業(yè)是哪種類型的失業(yè)。充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因為即使勞動力市場總體均衡也會發(fā)生 摩擦性和結構性失業(yè)。 (2)該市年物價水平上升了 ％，處于 10％以內，應稱之為溫和的通貨膨脹，上升速度在 10％～100％的才稱之為嚴重的通貨膨脹。 通貨膨脹率 =(現(xiàn)期物價水平－基期物價水平 )/基期物價水平 (2)類型 1)溫和的通貨膨脹 —— 年 物價水平上升速率在 10%以內 ，也稱爬行式通貨膨脹。 3)惡性的通貨膨脹 —— 年 物價水平上升速率 超過 100%。 2)成本推動型通貨膨脹 —— 沒有超額需求的情況下，供給方面成本的提高所引起的一般價格水平持續(xù)和顯著的上漲。 4)結構性通貨膨脹 —— 是指 經(jīng)濟結構不平衡 引起的一般物價水平的持續(xù)上漲。 (1)消費物價 指數(shù) (CPI)(2020) —— 度量的是普通消費者購買一組固定消費品 (包括食品、住房、服裝及醫(yī)療服務等 )的價格變動。 CPI=(一組固定商品按 當期 價格計算的價值 )/(一組固定商品按 基期 價格計算的價值 ) 100%。 該指數(shù)的權數(shù)隨不同產(chǎn)品的份額而變化。計算 PPI 的固定權數(shù)是每種商品的凈銷售額。咨詢工程師在調研中，收集到該市國民經(jīng)濟運行的如下數(shù)據(jù)：??；與 2020 年相比， 2020 年該市的農(nóng)產(chǎn)品價格平均上漲 25%，工業(yè)品價格平均下降 5％，服務