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常州市城市房屋拆遷評估管理試行辦法-展示頁

2025-04-26 06:16本頁面
  

【正文】 前為止,已完成入戶評估251戶,完成率達89%;拆遷簽約71戶,完成率為25%。這次西林大橋拆遷,他什么也沒說,主動找到拆遷辦,第一個簽約,第一個帶著癱瘓在床4年的老伴搬家,當村委問他有什么困難,有什么要求時,他平淡地說:“我是吃百家飯長大的,是黨培養(yǎng)了我,教育了我,西林不發(fā)展,子孫怎么辦?作為一名黨員,我一定會無條件地為黨做任何事情,黨的需要,就是我個人的需要,就是今后子子孫孫的需要。”他不僅自己帶頭,還做好弟弟的思想工作,兄弟倆顧全大局,支持政府工作的舉動在村頭巷尾傳為美談。 馬家村黨員莊元林住宅裝修豪華,要拆遷了,村民都說,裝修好的,拆遷不合算,你可要吃虧了。國稅二分局三科的副科長、共產(chǎn)黨員蔣立平,這次梅莊路從他家穿過,他二話沒說,說服父親帶頭評估,從核對到洽談、簽約只花了半天時間,別人問他怎么這么快,他說:“拆遷按政策,該拿多少就拿多少,沒什么可討價還價的。拆遷戶李庭霖說:“雖然拆遷讓我失去了一些固定收入,對我來說有些吃虧,但包書記為人真誠,能為我們考慮的都考慮了,我也無話可說了……”村干部的行動深深打動了村民,也加快了拆遷工作的進度。 鄒傅村黨總支書記包亞華,經(jīng)常提醒工作人員:“西林老百姓生活并不富裕,房子是他們最大的財產(chǎn),現(xiàn)在要拆,有些情緒,思想轉(zhuǎn)不過彎來,要多些補償,這很正常,我們要理解他們,要耐心細致地工作,用真誠去感動他們,用足政策,用好政策,維護他們的合法權(quán)益,要實現(xiàn)政府和拆遷戶的雙贏。家政服務、烹飪、電器維修……張煥良還在不停傾聽群眾意見,努力了解他們還需要學習什么技能。西林街道黨工委書記張煥良,籌劃著幫缺乏技能的農(nóng)民找出路。 “做政策的堅定執(zhí)行者,做群眾利益的堅決維護者” 動遷無小事,事事連百姓。黨員領導干部,主動要求啃“硬骨頭”,馬家村黨總支一班人,帶領村組干部成立8個拆遷小組,每小組包干負責8戶拆遷任務,村總支書記黃東輝對下屬說:“你們先挑吧,最難的留給我。黨工委書記張煥良和副書記、街道辦事處主任楊建文分別擔任西林大橋拆遷總指揮和常金路改造拆遷副總指揮,主要領導坐陣拆遷第一線現(xiàn)場指揮。 黨員先進不先進,關鍵時刻見行動。 把黨旗插到拆遷工地上 常州“西大門”建設今年再掀高潮,西林街道涉及龍江路、常金路、梅莊路、西林大橋等多項建設任務。村黨總支書記黃東輝道出其中的奧秘:“只要黨員帶頭,把思想政治工作真正做到每一戶群眾家里,再難的事也有辦法解決。鐘樓區(qū)西林街道發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用——— 黨旗在拆遷一線高高飄揚 寬闊的龍江路從西林街道馬家村穿村而過,涉及67戶居民要搬遷。鑒于被執(zhí)行人拒絕履行裁定書所確定的義務,該院在相關部門的配合下,依法對兩被拆遷戶實施了強制執(zhí)行。因被拆遷人未按裁決書履行,市建設局遂向法院申請強制執(zhí)行。 鐘樓法院依法對兩處房屋實施強制拆遷 (發(fā)稿人:admin 發(fā)稿時間:200684 閱讀次數(shù): 174 ) 近日,鐘樓法院調(diào)集60余名干警匯同公安、行政執(zhí)法等職能部門,依法對位于我市懷德北路、濟農(nóng)路的兩棟房屋進行了強制拆遷。 此次常金路的拆遷,涉及沿線三個村委277戶拆遷戶和45個企業(yè),時間緊,任務重,情況復雜。西林:常金路拆遷提前全面簽約 (發(fā)稿人:admin 發(fā)稿時間:200691 閱讀次數(shù): 247 ) 8月30日下午6:00,凌家村拆遷戶欒玉方在拆遷協(xié)議上鄭重地簽下了自己的名字,這標志著常金路西林段的拆遷簽約工作圓滿完成。  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。  第二十三條 各轄市城市房屋拆遷評估工作可參照本辦法執(zhí)行。第四章 附則  第二十一條 房屋拆遷評估機構(gòu)違反《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》及本辦法規(guī)定,由房屋拆遷管理部門建議有關行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告、取消房地產(chǎn)評估機構(gòu)從事房屋拆遷估價的登記資格、評估機構(gòu)的資格、評估師(員)的執(zhí)業(yè)資格等相應處罰。  第二十條 城市房屋拆遷評估機構(gòu)應當按檔案管理的規(guī)定建立房屋拆遷評估業(yè)務檔案,設立業(yè)務臺帳。鑒定結(jié)論為拆遷評估最張結(jié)果?! ≡u估機構(gòu)的評估結(jié)果與技術(shù)委員會鑒定結(jié)論總價格差額3%以內(nèi)(含3%)的,以原評估價格為準,由申請人承擔鑒定費用;差額在3%以上的,以鑒定結(jié)論為準,由被申請人承擔鑒定費用?! 〉谑邨l 城市房屋拆遷管理部門組織有關專家成立的房屋拆遷評估技術(shù)委員會負責對拆遷評估爭議的報告進行鑒定,市物價主管部門下屬的價格認證中心辦理具體事務?! 〉谑鶙l 當事人對復核結(jié)果有爭議的,應當在收到復核報告之日起5日內(nèi)向房屋拆遷評估技術(shù)委員會申請鑒定并說明理由。  房屋拆遷評估報告必須經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)評估機構(gòu)蓋章。房屋拆遷管理部門可依據(jù)評估的結(jié)果對申請的拆遷糾紛進行裁決?,F(xiàn)場勘測時,拆遷當事人均應到場?! 〉谑龡l 同一拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)的被拆遷房屋宜由一家評估機構(gòu)進行評估,較大拆遷項目需要兩家或兩家以上評估機構(gòu)評估的,需報經(jīng)市拆遷管理部門批準?! 〉谑l 拆遷人應選擇資質(zhì)高、信譽好的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行拆遷房屋評估,并與所選擇的評估機構(gòu)簽訂委托合同?! 〉谑粭l 違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予估價;未超過批準期限的臨時建筑的估價值,根據(jù)剩余使用年限和建造成本計算確定。第三章 評估業(yè)務管理  第九條 房屋拆遷評估按本辦法附件《常州市市區(qū)城市房屋拆遷補償評估技術(shù)細則》執(zhí)行(以下簡稱《技術(shù)細則》)。   第七條 進入城市房屋拆遷評估市場的評估機構(gòu)必須履行下列義務: ?。ㄒ唬?遵守有關的法律、法規(guī)和政策; ?。ǘ?遵守自愿、誠信、公開、公平、公正的原則; ?。ㄈ?按規(guī)定標準收取費用; ?。ㄋ模?依法接受拆遷管理部門和其他有關部門的指導、監(jiān)督和檢查; ?。ㄎ澹?對房屋拆管遷評估報告進行解釋?! 〉诹鶙l 城市房屋拆遷估價人員,必須取得有權(quán)部門核發(fā)的《房地產(chǎn)估價師注冊證書》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》或《江蘇省城市房屋拆遷評估業(yè)務培訓合格證》?! 》簿邆淝翱顥l件的評估機構(gòu)需進入本市市區(qū)房屋拆遷評估市場的,由該評估機構(gòu)提出申請,經(jīng)市城市房屋拆遷管理部門會同市房產(chǎn)管理部門資格審查認可并登記。第二章 評估資格管理  第五條 從事城市房屋拆遷評估業(yè)務的機構(gòu),必須具備房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)三級以上(含三級,下同)的資格。估價時點為該項目拆遷許可證發(fā)放之日。其評估或鑒定結(jié)果作為拆遷人對被拆遷人進行補償?shù)囊罁?jù)。  第三條 市城市房屋拆遷管理部門會同有關部門管理本市市區(qū)城市房屋拆遷評估工作。常州市城市房屋拆遷評估管理試行辦法 (發(fā)稿人:likui 發(fā)稿時間:2006108 閱讀次數(shù): 38 ) 第一章 總 則  第一條 為加強城市房屋拆遷補償評估(以下簡稱拆遷評估)管 理,規(guī)范城市房屋拆遷評估行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設項目的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(國家主席令第29號)、《城市房屋拆遷管理條例》(國務院令第305號)、《城市房地產(chǎn)市場估價管理暫行辦法》(建設部建房[1992]579號)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T502911999)、《城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定》(建設部第97號令)及省有關規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。  第二條 凡在本市市區(qū)從事城市房屋拆遷評估業(yè)務的,應遵守本辦法?! 〉谒臈l 城市房屋拆遷評估是對被拆遷房屋按規(guī)范進行測算,確定其貨幣價值(含土地使用權(quán)補償因素)的專項行為?! 〔疬w估價的對象為被拆遷房屋及其附屬物(含其占用范圍內(nèi)合法土地使用權(quán))所形成的房地產(chǎn)。估價的貨幣單位精確到人民幣元。房屋拆遷評估采用進入拆遷評估市場備案制。經(jīng)登記備案的評估機構(gòu)方可按受委托、進行房屋拆遷評估工作。主要估價人員應當是注冊房地產(chǎn)估價師?! 〉诎藯l 城市房屋拆遷評估業(yè)務活動中不得有下列行為: ?。ㄒ唬?弄虛作假,故意壓低或抬高評估結(jié)果; ?。ǘ?利用工作工作之便,牟取私利; ?。ㄈ?允許他人以自己的名義從事房屋拆遷評估業(yè)務或轉(zhuǎn)讓評估業(yè)務;  ?。ㄋ模?法律、法規(guī)禁止的其他行為。  第十條 拆遷估價應以幢或結(jié)構(gòu)獨立的完整房屋為單位,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等因素,以《技術(shù)細則》規(guī)定的指導性參考價結(jié)合類似房地產(chǎn)的市場價評估出被拆遷房屋的基準價,然后根據(jù)被拆遷人的房屋樓層、朝向、新舊程度等因素,對該基準價進行適當修正,確定出被拆遷人房屋的評估價。   拆遷公告發(fā)布后裝修的裝飾部位不予評估補償?! ≡u估機構(gòu)應當按照委托合同約定的時間和要求完成評估任務?! 〉谑臈l 評估機構(gòu)實施評估前,應將現(xiàn)場勘測的日期書面通知拆遷當事人?! ”徊疬w人無正當理由不到場、或者拒絕評估而影響拆遷正常進行的,評估單位可依據(jù)房屋的權(quán)屬資料或可確權(quán)書證及房屋區(qū)位、朝向、構(gòu)筑狀況等因素進行評估,評估時應約請公證機構(gòu)到場公證。  評估機構(gòu)自評估勘測完畢之日起5日內(nèi)完成房屋拆遷評估報告并送交拆遷當事人。  第十五條 當事人對評估結(jié)果有異議的,應當在收到評估報告之日起5個工作日內(nèi)向原評估機構(gòu)提出書面復核申請,原評估機構(gòu)應當在收到書面申請之日起5個工作日內(nèi)進行復核、作出解釋并出具書面復核報告。鑒定申請受理后,原評估機構(gòu)應當向房屋拆遷評估技術(shù)委員會作出解釋并提供必要的資料?! 〉谑藯l 評估爭議的鑒定部門自受理申請之日起15天內(nèi)作出書面裁定書。鑒定費由申請人向價格認證中心預繳。 第十九條 城市房屋拆遷評估及鑒定費的收費標準,按有關文件規(guī)定執(zhí)行。臺帳應載明評估、復核、鑒定等有關內(nèi)容。   第二十二條 城市房屋拆遷評估涉及土地收購貯備用地的,按常州市人民政府《關于頒發(fā)常州市市區(qū)土地收購貯備管理辦法的通知》(常政發(fā)[2001]第207號)有關規(guī)定執(zhí)行?! 〉诙臈l 本辦法由市建設局會同有關部門解釋。本辦法發(fā)布以后,國家和省另有規(guī)定的,根據(jù)實際情況適時調(diào)整。這是一項來之不易的成果,是為市第十次黨代會獻上的一份厚禮。自3月9日召開動員大會以來,常金路城市化改造工程拆遷指揮部、區(qū)下派工作組、村委、拆遷辦、城西公司密切配合,合力攻堅,奮戰(zhàn)170天,全面完成了簽約任務,目前累計交房286戶,完成88%,拆除面積8萬余平方米,占總面積的80%,確保了常金路的正常施工。 因城市建設需要,我市懷德北路133幢702室、濟農(nóng)路55號被依法納入拆遷范圍,常州市建設局并作出行政裁決書,要求被拆遷人朱某某、孔某某從居住房內(nèi)搬遷。 立案執(zhí)行后,鐘樓法院有關工作人員一方面冒著酷暑分別到被拆遷房屋、拆遷安置房進行了查看,重點了解了安置房能否保障被拆遷戶的合法利益;另一方面加強思想疏導和調(diào)解工作,多次召集雙方當事人進行協(xié)調(diào),向被執(zhí)行人解釋、說明相關拆遷法律和政策,爭取能讓被執(zhí)行人自覺搬遷,但均未成功。 西林街道:黨旗在拆遷一線高高飄揚[圖] (發(fā)稿人:admin 發(fā)稿時間:2006630 閱讀次數(shù): 274 ) (常州日報訊)拆遷,被喻為“天下第一難”。而繁重的拆遷任務卻在這里進展順利,目前已基本完成?!痹谖髁纸值溃羞@種感受的“村官”還很多。所謂不破不立,拆遷成了該街道的頭等大事,街道黨工委面對任務重、時間緊的“天下第一難”,明確提出,要發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,探索實踐動拆遷黨建工作的新途徑、新辦法,為化解動拆遷矛盾,推進城市建設提供保障。街道、村黨組織把拆遷工作列為一號工程,黨工委、村總支書記為第一責任人。楊建文深知常金路拆遷情況復雜,身為副總指揮的他自喻為“走訪郎中”,天天奔波在拆遷戶、村委和建設單位之間,傾聽民意,了解民情,研究對策,上下協(xié)調(diào)?!? 西林街道拆遷辦及時成立黨支部,15名黨員深入學習拆遷政策、法律條款等業(yè)務知識,拆遷人員迎難而上日夜奔波,和村干部們一起攻堅克難,常常是在群眾家做工作到深夜。街道廣大黨員干部沖在拆遷第一線,做群眾思想工作,宣傳拆遷政策,解決百姓困難,黨員的“為民、利民、便民”宗旨,貫穿動遷工作全過程。在區(qū)委、區(qū)政府以及勞動部門的支持下,正著手組織對拆遷人員組織免費就業(yè)培訓。他的心中始終有一桿秤,那就是做政策的堅定執(zhí)行者,做群眾利益的堅決維護者?!闭窃谶@種“以民為本”的思想指導下,包亞華和村干部們天天泡在拆遷戶家中,沒有哪一天是12點以前睡覺的,從評估、核對到簽約,他隨叫隨到,與拆遷戶推心置腹地交談,與拆遷辦一分一厘地算帳,與城西公司、常金路城市化改造指揮部真誠地溝通,在政策范圍內(nèi),盡可能幫助拆遷戶爭取利益的最大化,可以說在40戶的簽約中,有80%%左右包書記都親自參予了談判,該斷則斷,能爭則爭。 “黨員不帶頭,誰帶頭!” 在拆遷中一些黨員義無反顧,積極帶頭,起到了很好的表率作用。黨員不帶頭,誰帶頭!……”話不多,卻充分體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員的大局意識,法制意識。當拆遷組來到他家時,他毫不猶豫地說,不管吃虧沾光,我作為一名黨員,肯定要帶頭拆遷。 共產(chǎn)黨員聶毛海,一直在新疆工作,1998年退休回常,他時刻不忘黨員本色,為地方建設盡責盡力?!?關注常金路拆遷攻堅戰(zhàn)系列報道之六 (發(fā)稿人:admin 發(fā)稿時間:2006524 閱讀次數(shù): 246 ) 常金路拆遷自3月15日正式啟動以來,在艱難中穩(wěn)步推進。 成績的背后凝聚著區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,主要領導多次深入基層,現(xiàn)場辦公,傾聽民意,研究政策;凝聚著拆遷指揮部的團結(jié)協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧,街道黨工委、辦事處和城西公司目標一致,指揮部幾個負責同志經(jīng)常碰頭,對推進中的歷史遺留問題、各類特殊問題等本著實事求是的原則進行及時的梳理和溝通,協(xié)調(diào)和解決;凝聚著拆遷工作人員的辛勤和付出,像張乃康、趙榮正、卞紅喜、劉云鵬等工作組組長,工作的困難不在于放棄各種休息日,帶著全體成員不辭辛苦地走訪拆遷戶,經(jīng)常到晚上十一二點鐘,而在于怎樣把各項爛熟于胸的拆遷政策和百姓實際情況相結(jié)合,找準政策和群眾利益的對接點,依法維護群眾利益,解開拆遷戶的“心結(jié)”。他們放棄
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