【正文】 則跨度大，管理人員的接觸關(guān)系增多，處理人與人間關(guān)系的數(shù)量隨之也增大。力求一專多能，一人多職。從這一目標(biāo)出發(fā)，因目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)機構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定員，以職責(zé)定制度授權(quán)力。管理目標(biāo)：成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、施工質(zhì)量目標(biāo)?；緝?nèi)容：“三控，三理，一協(xié)調(diào)”。推行主體：“二制建設(shè)”。運行機制：“總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會協(xié)力合作”?？偘鼘Ψ职鼘嵭薪y(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，分包企業(yè)按照專業(yè)分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。11精品工程策劃方案項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（編制）→分公司質(zhì)量部長（審核）→分公司分管副總（審批）該部分方案為工程項目需要編制的主要施工方案，但不僅限于該部分方案，各項目部根據(jù)項目施工的特殊需要進(jìn)行編制，該部分方案具體流程為分公司內(nèi)部審核流程。9拆除、爆破工程專項方案 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程； 采用爆破拆除的工程。7起重吊裝工程專項方案 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程； 采用起重機械設(shè)備進(jìn)行安裝的工程。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂承重支撐系統(tǒng)工程。4基坑降水工程專項方案需要采取人工降低水位、且開挖深度5m及以上的基坑工程；需要采取人工降低水位，且地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑工程。、建立審批制度—5 項目方案編制、審核、審批原則序 號方案名稱編制、審核、審批流程備注1施工組織設(shè)計項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（編制）→分公司分管副總（審核）→集團(tuán)安全環(huán)保部長、質(zhì)量技術(shù)部長會審→集團(tuán)總工程師（審批）2土石方開挖專項方案項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（編制）→分公司分管副總（審核）→集團(tuán)質(zhì)量技術(shù)部長審核→集團(tuán)總工程師（審批）開挖深度5m及以上的基坑（溝、槽）的土方開挖工程；地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑（溝、槽）的土方開挖工程；鑿巖、爆破工程。平衡管理是整個工程能否順利完成的重要因素，要求總承包方有敏銳的洞察力和預(yù)見性，能預(yù)見工程在施工中可能發(fā)生的主要矛盾并采取相應(yīng)措施。通過跟蹤及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，以免發(fā)生不必要的延誤或損失?！? 施工總承包管理的方法和手段項目內(nèi)容目標(biāo)管理目標(biāo)管理是一種主動管理方式，也是一種追求成果的管理方式，總承包方在管理過程中，對分包商提出總目標(biāo)和階段目標(biāo)，在目標(biāo)明確的前提下對各分包商進(jìn)行管理。施工總承包方建立施工項目交工后的回訪與保修制度?？⒐を炇胀瓿珊蠹皶r進(jìn)行竣工結(jié)算，移交竣工資料，辦理竣工手續(xù)。業(yè)主提供的人力、材料、設(shè)備等均應(yīng)列入生產(chǎn)要素管理范圍。生產(chǎn)要素實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、動態(tài)控制和降低成本。合同管理合同管理包括施工總承包合同及相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。對分包商應(yīng)通過加強合同管理和協(xié)調(diào)管理，防止索賠或額外費用的發(fā)生，并盡量減少配合設(shè)施的投入或費用支出。安全管理安全控制由施工總承包方全面負(fù)責(zé)，施工總承包方必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。工程質(zhì)量對工程質(zhì)量和質(zhì)量保證工作向業(yè)主負(fù)責(zé)，分包工程的質(zhì)量由分包人向總承包方負(fù)責(zé)。只有把協(xié)調(diào)工作作好，整個工程才能順利完成?！翱刂啤痹瓌t在總承包管理過程中，要采取有效控制手段，對分包商進(jìn)行監(jiān)督控制，確?？刂圃瓌t得到落實和執(zhí)行?！翱茖W(xué)”原則總承包管理涉及環(huán)節(jié)多、方面廣，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，借助科學(xué)、先進(jìn)的方法、手段進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。1施工總承包管理目標(biāo)、范圍和對象表 —1 項目管理目標(biāo)責(zé)任序號管理項目目標(biāo)目標(biāo)值責(zé)任人1工程質(zhì)量管理竣工工程合格率100項目技術(shù)負(fù)責(zé)人竣工一次驗收合格率100項目技術(shù)負(fù)責(zé)人分部工程驗收≥90質(zhì)量員分項工程驗收≥90質(zhì)量員2安全管理輕傷事故率‰安全員因工重傷/死亡率0安全員3安全文明目標(biāo)達(dá)到市級安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)項目經(jīng)理4環(huán)境管理目標(biāo)達(dá)到市級安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)項目經(jīng)理5QC目標(biāo)活動成果課題項目技術(shù)負(fù)責(zé)人6用戶服務(wù)滿意率項目經(jīng)理在施工總承包管理中，堅持“公正”、“科學(xué)”、“統(tǒng)一”、“控制”、“協(xié)調(diào)”原則。表 —2 施工總承包管理的原則“公正”原則在總承包管理中，無論是在選擇材料、管理分包商，還是在施工管理過程中面對的各種問題，都以業(yè)主利益、工程利益為重，以確保整個工程在施工過程中順利進(jìn)行?！敖y(tǒng)一”原則總承包方將所有分包商納入其管理體系，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。“協(xié)調(diào)”原則“協(xié)調(diào)”管理是施工總承包的主要手段，“協(xié)調(diào)”能力是總承包管理水平、經(jīng)驗的具體體現(xiàn)。 施工總承包管理策劃程序根據(jù)施工總承包管理辦法確定策劃內(nèi)容按照策劃內(nèi)容分別進(jìn)行策劃根據(jù)策劃結(jié)果編制施工總承包管理策劃書總承包項目部討論定稿 報分公司主管部門備案、審批分公司主管部門根據(jù)策劃書編制施工總承包管理方案圖 —1施工總承包管理策劃程序工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)安全目標(biāo)、企業(yè)形象目標(biāo)、文明施工目標(biāo)成本/效益目標(biāo)業(yè)主滿意指標(biāo)熟悉總包合同,確定管理范圍確定分包專業(yè)及施工范圍業(yè)主及監(jiān)理審核編制專業(yè)分包招標(biāo)及進(jìn)場計劃編制施工組織總設(shè)計編制專項方案編制計劃編制交叉施工協(xié)調(diào)方案編制分包合同簽定計劃工程施工及管理過程控制和實施編制總進(jìn)度計劃及專項施工方案過程控制及實施工程竣工交付 —2 施工總承包管理的工作流程 施工總承包的過程控制程序?qū)? 施日常檢查分項或?qū)ｍ椆芾砟繕?biāo)制定實施措施或糾正與預(yù)防措施定期或不定期專項檢查正常或存在偏差管理目標(biāo)—3 施工總承包的過程控制程序—3 施工總承包管理內(nèi)容項目內(nèi)容施工進(jìn)度編制施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃，并制定工期管理辦法，對施工進(jìn)度實施跟蹤管理和控制。建立質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量計劃，制定質(zhì)量管理辦法，對質(zhì)量實施過程控制。成本管理施工總承包方建立項目成本管理體系，編制項目成本管理手冊，對施工過程發(fā)生的各種消耗和費用進(jìn)行成本控制?，F(xiàn)場管理施工現(xiàn)場布置及CI形象設(shè)計由施工總承包方統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一管理，施工現(xiàn)場管理應(yīng)包括場容管理、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫及其它事項。施工總承包方按照合同認(rèn)真實施所承接的任務(wù)，并依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。包括：人力資源、材料設(shè)備、機械、技術(shù)、資金?？⒐を炇蘸捅Ｐ薹?wù)施工項目竣工驗收和保修服務(wù)的主體是施工總承包方。在整體工程驗收前，施工總承包方先行組織各分包方對各專業(yè)工程進(jìn)行驗收，并以此作為分包方結(jié)算的前提。各專業(yè)分包方（含業(yè)主指定分包方）的保修服務(wù)由施工總承包方統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。跟蹤管理總包方在進(jìn)行目標(biāo)管理的同時，應(yīng)采取跟蹤管理手段，以保證目標(biāo)在完成過程中，達(dá)到相應(yīng)要求。平衡管理實施平衡管理，關(guān)鍵是要抓住重點，使整個工程施工過程中有重點、有條理。計算機輔助管理計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為信息化施工管理提供了可能，由于總承包管理每天要收集、處理大量的信息，因此，為提高管理水平和決策能力，應(yīng)積極采用計算機進(jìn)行輔助管理。3基坑支護(hù)工程專項方案開挖深度5m及以上的基坑（溝、槽）支護(hù)工程；地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（溝、槽）支護(hù)工程。5模板工程及支撐體系專項方案工具式模板工程，包括滑模、爬模、飛模、大模板等；混凝土模板支架工程（1）搭設(shè)高度6m及以上的；（2）搭設(shè)跨度10m及以上的；（3）施工總荷載10KN/m2及以上的；（4）集中線荷載15KN/m及以上的；（5）高度大于支撐水平投影寬度且對獨立無結(jié)構(gòu)可連接的。6腳手架工程專項方案30M≤落地式鋼管腳手架； 附著升降腳手架； 24M≤懸挑腳手架； 高處作業(yè)吊籃； 自制卸料平臺、移動操作平臺； 新型及異型腳手架。8起重機械設(shè)備拆裝工程專項方案 塔式起重機的安裝、拆卸、頂升； 施工升降機的安裝、拆卸； 物料提升機的安裝、拆卸。10其他危險性較大的工程專項方案 建筑幕墻安裝工程； 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程； 鋼結(jié)構(gòu)及網(wǎng)架工程； 索膜結(jié)構(gòu)安裝工程； 地下暗挖、隧道、頂管施工及水下作業(yè)工程； 水上樁基工程； 人工挖擴(kuò)孔樁工程； 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程質(zhì)量和施工安全，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。12各項應(yīng)急預(yù)案13質(zhì)量管理計劃14環(huán)境管理方案15CI 方案16安全專項方案17臨建方案（總平面布置、臨水臨電、臨建）18工程測量施工方案19土方開挖方案20邊坡支護(hù)方案21地下室施工方案22防水施工方案（地下室底板、外墻）23鋼筋施工方案24模板工程施工方案25混凝土施工方案26主體結(jié)構(gòu)施工方案27腳手架施工方案28墻體砌筑施工方案29屋面工程施工方案30抹灰工程施工方案31室內(nèi)土方回填施工方案32樓地面工程專項施工方案33外墻干掛石材、幕墻、涂料工程專項方案34衛(wèi)生間、廚房間、陽臺防水施工方案35節(jié)能工程專項方案36粗裝飾工程施工方案37雨季施工專項方案38冬季施工專項方案2施工總承包管理施工總承包管理是施工階段對業(yè)主負(fù)總責(zé)的項目管理，總承包項目管理的組織結(jié)構(gòu)包括施工總包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位。 主要特征：“動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，階段考核”。組織機構(gòu)：“兩層分離，三層關(guān)系”，即“管理層與作業(yè)層分離”，項目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的關(guān)系，項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系。即項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制。即成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，安全、合同、信息管理和與施工有關(guān)的組織協(xié)調(diào)?！? 項目部組織機構(gòu)設(shè)置原則序號設(shè)置原則原則內(nèi)容1目的性原則機構(gòu)設(shè)置的根本目的，是為了實施施工項目管理的總目標(biāo)。2精干高效原則組織機構(gòu)人員設(shè)置以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務(wù)為原則，簡化機構(gòu)，做到精干高效。同時增加項目管理班子成員的知識含量，著眼于使用和學(xué)習(xí)鍛煉相結(jié)合，以提高人員素質(zhì)。4業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則施工項目是一個開放的系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，子系統(tǒng)內(nèi)部各單位工程之間，不同組織、工種、工序之間，存在大量結(jié)合部。5彈性和流動性原則工程項目的單件性、階段性、露天性和流動性是施工項目生產(chǎn)活動的主要特點，會帶來生產(chǎn)對象數(shù)量、質(zhì)量和地點的變化，帶來資源配置的品種和數(shù)量的變化。施工總承包的項目組織管理包括：企業(yè)保障層、項目決策層、項目管理層、項目作業(yè)實施層四個層面。2） 項目決策層：以項目經(jīng)理為首、由項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等項目主要管理人員組成的項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子，施工項目在實施過程中的一切決策行為都集中于決策層，其中項目經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)核心。監(jiān)督管理層是施工項目具體實施的直接指揮者，并對勞務(wù)作業(yè)層按勞務(wù)分包合同進(jìn)行管理和監(jiān)督。項目組織管理機構(gòu)具體見下圖。其職責(zé)如下：1）主持編制項目管理方案，確定總承包項目管理的目標(biāo)與方針。3）協(xié)助選擇和管理項目的分包商和供應(yīng)商。5）確保工地在工期內(nèi)順利完工。7）組織竣工驗收手續(xù)，并安排、組織移交事宜。2生產(chǎn)副經(jīng)理合理安排生產(chǎn)，配置資源，召開現(xiàn)場生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量達(dá)到計劃要求。根據(jù)施工需要，審定上報的勞動力計劃，保證工程按時交付使用。2）督促落實工地按照安全計劃進(jìn)行施工。4）負(fù)責(zé)工程紅線以外與項目公共關(guān)系的對外協(xié)調(diào)工作。6）協(xié)助落實組織竣工驗收手續(xù)，并安排、組織移交事宜。2）領(lǐng)導(dǎo)編制單項施工方案，技術(shù)工藝交底以控制工序質(zhì)量，參加工程施工方案的討論和審定；負(fù)責(zé)施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)的確定。4）負(fù)責(zé)項目的工程質(zhì)量管理，監(jiān)督、檢查項目質(zhì)量工作情況。5）協(xié)助選擇施工設(shè)備和設(shè)施。7）主持對重大施工技術(shù)問題的攻關(guān)和解決。2）負(fù)責(zé)編制施工大綱。 4）實施作業(yè)過程中的施工指導(dǎo)，確保工序管理點的順利實施。6）要強化質(zhì)量第一的意識，在貫徹生產(chǎn)進(jìn)度同時貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理本工序質(zhì)量及檢查操作質(zhì)量。5技術(shù)質(zhì)量部技術(shù)組長1）在項目總工程師的指導(dǎo)下，進(jìn)行施工技術(shù)管理工作。3）熟悉圖紙，參與圖紙會審和設(shè)計交底，參與施工組織設(shè)計的編制，進(jìn)行工程施工技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督。5） 負(fù)責(zé)施工過程的技術(shù)復(fù)核、資料的核定、整理并及時向有關(guān)人員提供（或保管、移交）。7）負(fù)責(zé)工程各項技術(shù)文件資料的質(zhì)量，對于技術(shù)設(shè)計變更要有依據(jù)及可行性并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。8）負(fù)責(zé)資料的收集整理編目裝訂，并負(fù)責(zé)及時向監(jiān)理承發(fā)包部等有關(guān)部門提供各種資料，代表項目部接收一切建設(shè)單位和監(jiān)理單位發(fā)出的一切書面指示。因未執(zhí)行規(guī)定造成質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，并做好試驗單的保管。 6技術(shù)質(zhì)量部質(zhì)檢組長1）按質(zhì)量文件與合同要求，實施全過程的質(zhì)量控制和檢查、監(jiān)督工作。3）負(fù)責(zé)對分部、分項工程及最終產(chǎn)品的檢驗，并參與最終產(chǎn)品的質(zhì)量評定工作，獨立行使施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力。5）負(fù)責(zé)各種質(zhì)量記錄資料的填制、收集、立卷工作。7）按ISO9001質(zhì)量保證體系對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。2）完善和健全安全及設(shè)備管理各種臺帳，強化安全管理軟件資料工作。4）負(fù)責(zé)完善本項目各類安全生產(chǎn)制度，消防保衛(wèi)工作制度，并有針對性地制定安全生產(chǎn)細(xì)則。2）確定材料設(shè)備供應(yīng)方案。4）確保工地現(xiàn)場材料設(shè)備的堆放和布置符合要求。6）對所采購的材料、成品、半