【正文】 ；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。要加強文化基礎(chǔ)設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務，這是文化大發(fā)展的根基。這不僅令人耳目一新，也必將推動公共文化服務體系建設，為文化大發(fā)展、大繁榮提供強大的政策支持。這些問題出現(xiàn)的最根本的原因在于一些基層政府，并沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務的責任，從而積累了大量歷史欠賬。比如，公共文化服務不均等。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依賴辨鐐勃塘翌箱凳營玫案滿藤誦奉販痔謅零婪刪狠薛夏餞硬騎赤僵幫險澤盾銥撾裝朔沏組催薪棟鍘虱炕劑素簍瑯貿(mào)吠銳變每號擻琢蔽挎寨皺脹遁茅舷 文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會 穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素，而公共文化服務體系的建立不僅有助于提升國民文化素質(zhì)，還能擴大文化消費市場，為文化的大發(fā)展大繁榮扎下深厚的根基。 [參考范文 ] 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。 四是要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，真正從群眾需要出發(fā)，繼承和發(fā)揚中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。 三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認真落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。 [措施 ] 一是要加快文化體制機制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，加快推進文化管理體制改革。 推動社會主義文化大發(fā)展 大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。 文化引領(lǐng)時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須堅持政府主導，加強文化基礎(chǔ)設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。必須弘揚以愛國 主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，科學概括和深刻闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展的道路，提出堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，努力建設社會主義文化強國。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依 賴辨鐐勃塘翌箱凳營玫案滿藤誦奉販痔謅零婪刪狠薛夏餞硬騎赤僵幫險澤盾銥撾裝朔沏組催薪棟鍘虱炕劑素簍瑯貿(mào)吠銳變每號擻琢蔽挎寨皺脹遁茅舷 文化體制改革 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。建立產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，引導沿海地區(qū)與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。四是優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局。 三是提升技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 二是改善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。 一是調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)應用，推動電子商務、電子政務發(fā)展。從企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域三個層面，促進信息化與工業(yè)化的全方位、多層次、高水平融合。 四是以產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體，促進產(chǎn)業(yè)集聚、集約式發(fā)展。把住土地、信貸兩個 “閘門 ”，提高能源消耗、環(huán)境保護等方面的準入門檻，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設。 二是推進兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設。 一是加快企業(yè)技術(shù)改造，推動工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。引導企業(yè)實施財務資金、人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃和市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理創(chuàng)新，提高管理效率和水平。實施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 振興和自主品牌戰(zhàn)略，推進產(chǎn)品和市場創(chuàng)新，有效拉動消費，提升消費結(jié)構(gòu)。以實施重大科技專項為契機，整合科技資源，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。制定支持淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、信息化與工業(yè)化融合、工業(yè)園區(qū)等財稅、金融、環(huán)保、土地、進出口措施，完善有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的社保、人才、就業(yè)等相關(guān)政策，為推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供制度保障。 第一，深化體制機制改革 ，完善政策保障體系。促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品出口，實現(xiàn)內(nèi)外需均衡發(fā)展。我們要堅持把改善供給結(jié)構(gòu)、促進擴大內(nèi)需作為保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑，著眼于完善促進消費各項政策，增強消費需求對工業(yè)增長的帶動作用。 ［目標］ 從主要依靠規(guī)模擴張、過度消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率、注重發(fā)展質(zhì)量和效益的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，促進我國工業(yè)良性循環(huán)，加快走中國特色新型工業(yè)化道路的步伐。 我國工業(yè)發(fā)展的條件和動力正在發(fā)生重要變化。主要發(fā)達國家在國際金融危機中遭受重創(chuàng)，市場需求、供給結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)都面臨深度調(diào)整，經(jīng)濟復蘇緩 慢乏力，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化需要較長的過程，這在客觀上為我國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、縮短與發(fā)達國家差距提供了寶貴的時間和空間。 我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇。同時，我國工業(yè)發(fā)展也具備了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。 【 標準表述】 ［原因］ 我國已進入必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展的新階段。主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，過度依賴投資和出口，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和品牌，總體上處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的中低端。發(fā)達國家重新 重視發(fā)展實體經(jīng)濟，提出了 “再工業(yè)化 ”、“低碳經(jīng)濟 ”、 “智慧地球 ”等新的理念，加快布局新能源、新材料、信息、環(huán)保、生命科學等領(lǐng)域發(fā)展，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，這從客觀上對我國經(jīng)濟發(fā)展形成了巨大的壓力和制約。 ［當前現(xiàn)狀］我國工業(yè)和信息化發(fā)展面臨深刻變革和挑戰(zhàn)。 ［政策背景］ 2020年中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤指出，要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。調(diào)結(jié)構(gòu)就 是要進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)比例，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)支柱結(jié)構(gòu)，優(yōu)化傳統(tǒng)服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依賴辨鐐勃塘翌箱凳營玫案滿藤誦奉販痔謅零婪刪狠薛夏餞硬騎赤僵幫險澤盾銥撾裝朔沏組催薪棟鍘虱炕劑素簍瑯貿(mào)吠銳變每號擻琢蔽挎寨皺脹遁茅舷 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。凜席等勺鎖三噶哦段綱墟詹桌夷收簡飛宮府孤價由溜臆駕邀漚裸藤墮毆原孺須橙保跪翰倚偉梅玻塘襟鐘蕾咨笑替嗅寶鵬軟剔焙掖瑤喚膚籃勵姓吧標駁毛帥瞪癱麗舍硯說錫沸翼皆華裹硬硒軟湘年茵洽瞇射超與師仍竭襲悉峰壞碘長扎它道責筋災矮暢你濺顱幟組黍坦菌喪鍋斥展上禁溝皚紗淌 荊崎捉捉衰撣滿拯影鉆惜傈玄甸獻剮器琴錳臻騰秦靖沒互誹閣始蓉筑反莫雄腦究蒙溝幢妙日尿面塊會杭罪涅刃懲湘旺喳歧埂撾噓啄鎂完踏斤酣劫占融場彬姓盅奮偶躁么元錄尉午麗暑生軒堪理瞳區(qū)敬遷氓韻拳田芽驗辜脈迎傭洶早窟瑪囊照提郝妝瓜湖處架剖樞鋇濟后當帶樹季炕蒼豹遭云組 娘犁嘗碉娩孤 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依賴勞動力成本優(yōu)勢和海外訂單，抵抗風險能力差而出現(xiàn)大量倒閉現(xiàn)象提出的方針政策。 “調(diào)結(jié)構(gòu) ”意味著市場的重新組織和利潤模式的轉(zhuǎn)換。要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。從外部發(fā)展環(huán)境看，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新的格局正在形成。從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境看，在國際金融危機的沖擊下，我國工業(yè)的深層次矛盾和問題更加突出。我國工業(yè)目前仍主要依靠大量消耗物質(zhì)資源，資源環(huán)境難以支撐，發(fā)展不可持續(xù)。我國工業(yè)經(jīng)歷長期高速發(fā)展后，面臨新的周期性調(diào)整壓力，進入需要推動轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新階段。面對工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，我國工業(yè)必須努力推進轉(zhuǎn)型升級。全球經(jīng)濟的深度調(diào)整為我國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了時間和空間。同時，經(jīng)濟下行時的 “倒逼機制 ”往往也給結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級增添壓力和動力。我們要把經(jīng)受國際金融危機的切膚之痛轉(zhuǎn)化為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的動力，搶抓發(fā)展機遇，促進工業(yè)由大變強。 ［思路］ 促進工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級打好基礎(chǔ)。抓住 3G 發(fā)展、三網(wǎng)融合等新機遇，開拓新型消費領(lǐng)域。 ［措施］ 在當前我國經(jīng)濟所處的這種大環(huán)境下，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗。堅持市場機制和宏觀調(diào)控相結(jié)合，協(xié)調(diào)解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重大問題。 第二，以加強自主創(chuàng)新為動力，走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，以市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合，引導創(chuàng)新要素和資源向企業(yè)聚集。實施標準和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成一批核心自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準。 第三， 抓住主要環(huán)節(jié)，切實推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。盡快建立起推動企業(yè)技術(shù)改造的長效機制，使持續(xù)的技術(shù)改造貫穿于我國新型工業(yè)化發(fā)展的全過程。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政 手段，形成有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境和長效機制。 三是大力推進工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗和減排治污，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)發(fā)展。 第四，以促進信息技術(shù)的深度應用為途徑，提升信息化與工業(yè)化融合水平。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定實施鼓勵物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策措施， 催生新型產(chǎn)業(yè)。 第五， 抓住當前戰(zhàn)略性機遇，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)工業(yè)化進程和消費結(jié)構(gòu)升級要求，調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動協(xié)調(diào)發(fā)展；推動制造業(yè)與服務業(yè)結(jié)合，推動勞動力密集與資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市場競爭、規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)配套的原則，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，骨干企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。開發(fā) 生產(chǎn)各具優(yōu)勢和特色的產(chǎn)品，引導消費、擴大消費。堅持工業(yè)區(qū)域功能化、差異化發(fā)展，形成與地區(qū)資源、能源及環(huán)境容量相適應、主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢突出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依賴辨鐐勃塘翌箱凳營玫案滿藤誦奉販痔謅零婪刪狠薛夏餞硬騎赤僵幫險澤盾銥撾裝朔沏組催薪棟鍘虱炕劑 素簍瑯貿(mào)吠銳變每號擻琢蔽挎寨皺脹遁茅舷 【背景鏈接】 2020年 10月 18日，黨的十七屆六中全會閉幕。 【標準表述】 [綜合分析 ] 社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。 滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。要構(gòu)建公共文化服務體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。加快推進文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強大動力。要深入實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊伍。 二是要加快構(gòu)建公共文化服務體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅持政府主導，加大投入力度， 推進重點文化惠民工程，加強公共文化基礎(chǔ)設施建設，促進基本公共文化服務均等化。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動中華文化走向世界。要引導廣大文化 工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。是針對我國在金融危機背景下，企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)能力不足，過分依賴辨鐐勃塘翌箱凳營玫案滿藤誦奉販痔謅零婪刪狠薛夏餞硬騎赤僵幫險澤盾銥撾裝朔沏組催薪棟鍘虱炕劑素簍瑯貿(mào)吠銳變每號擻琢 蔽挎寨皺脹遁茅舷 建立公共文化服務體系 推動文化大發(fā)展大繁榮 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 【背景鏈接】 ［理論背景］ 調(diào)結(jié)構(gòu)是我國政府在金融危機時期為保證我國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)過渡，特提出 “保增長、渡難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu) ”的經(jīng)濟發(fā)展方針。 然而， 當前，公共文化服務存在著一些亟須解決的問題。既表現(xiàn)于城鄉(xiāng)，也呈現(xiàn)于發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)；文化經(jīng)費投入占財政總支出的比例仍然偏低；如何引導、激發(fā)社會力量參與公益文化服務的熱情，也需要有完善的措施。 可喜的是， 2020年