【正文】 　 （六）、危害辨識：　 ——識別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程即識別危險源　辨識范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?！?其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種危險不存在。　 可理解為危險源或事故隱患?。瓘谋举|(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因素，如液化器，氧氣瓶　 按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1. 物理性2. 化學(xué)性3. 生物性4. 心理與主觀性5. 生理性6. 行為性7. 其他　 （五）、危險:　 ——持定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?！?－－持續(xù)改進(jìn)不必發(fā)生于活動的所有方面。 十、OHSAS18000認(rèn)證術(shù)語與定義（一）、事故:　 ——造成死亡、職業(yè)病、傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件相應(yīng)法規(guī)：　 －－1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》　 －－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》　 －－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》　 （二）、審核:　 ——制定活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃的安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個系統(tǒng)化的驗證過程?！　?999國際上13家知名認(rèn)證組織聯(lián)合制定發(fā)布了《OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范》。各類企業(yè)組織日益關(guān)心如何控制其作業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)對其員工所造成的各種危害風(fēng)險，并考慮將對職工安全衛(wèi)生的管理納入企業(yè)日常的管理活動中。　　各國對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格，日益強(qiáng)調(diào)人員安全的保護(hù)，有關(guān)的配合措施相繼展開，各相關(guān)方對工作場所及工作條件的要求提升。英國 Conolo公司：安全無疑是我們所作的投資的最吃重的一項，問題不是它花費我們多少錢，而是替我們省下多少錢。我們可以從英國幾家大公司的有關(guān)論述中，看到21世紀(jì)企業(yè)界對職業(yè)安全衛(wèi)生管理的重視程度：英國石油公司：預(yù)防便宜于治療，仁心與商理并不必然沖突，工作安全就是好的業(yè)務(wù)，利潤和安全并不互相排斥。因此21世紀(jì)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是控制一切風(fēng)險，將損失控制與全面管理方案配合，實現(xiàn)體系化的管理。對企業(yè)而言，職業(yè)安全衛(wèi)生是應(yīng)盡的社會道義和法律責(zé)任。各國對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格，日益強(qiáng)調(diào)對人員安全的保護(hù)，有關(guān)的配合措施相繼展開，各相關(guān)方對工作場所及工作條件的要求提高了。90年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理已發(fā)展到控制風(fēng)險階段，對個人因素和工作／系統(tǒng)因素造成的風(fēng)險，可進(jìn)行較全面的積極的控制，是一種主動反應(yīng)的管理模式。 八、OHSAS18000認(rèn)證發(fā)展階段職業(yè)安全衛(wèi)生管理的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段：50年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容是控制有關(guān)人身受傷的意外，防止意外事故的再發(fā)生，不考慮其他問題，是一種消極的控制。 1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會（TMB）會議，會議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年10月 中國國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)容與OHSAS18000基本相一致，簡稱：OSHMS）2001年11月12日中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》（簡稱：OHSMS）,GF 2002RH 1月1日實施。　?。ㄈ?、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的作用　　通過實施OHSAS可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益　　改善作業(yè)條件，提高勞動者身心健康，提高勞動效率　　職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產(chǎn)損失和醫(yī)療補(bǔ)償費用，提高成本　　增強(qiáng)企業(yè)社會影響力，擴(kuò)大市場 六、OHSAS18000認(rèn)證目的推行、實施并通過認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，可以確保企業(yè)能夠提供給全體員工一個職業(yè)安全健康衛(wèi)生要求得到控制的環(huán)境，保證員工、企業(yè)和相關(guān)方的各種利益得到滿足。 五、OHSAS18000認(rèn)證發(fā)展前景 （一）、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化思想　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）烏拉圭回合談判協(xié)議的要求“各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。從全球體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展趨勢看，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證又將成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。減少工傷事故和職業(yè)病的需要職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題 三、OHSAS18000認(rèn)證益處提升公司的企業(yè)形象；增強(qiáng)公司凝聚力；減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營；進(jìn)行內(nèi)部管理改善，避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失；善盡企業(yè)的國際/社會責(zé)任；順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流，突破貿(mào)易壁壘。已有許多合資企業(yè)及知名大企業(yè)掌握時機(jī)，開始積極地投入到這項工作中。其目的均是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預(yù)防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動者的安全與健康。目前，許多國家和地區(qū)都依據(jù)ISO900ISO14001和管理模式制定了相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。為了解決上述征結(jié)，各大驗證機(jī)構(gòu)(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃參考既有安衛(wèi)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同發(fā)展出OHSAS18000。客戶常因上述征結(jié)未能理清，而采觀望態(tài)度。OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證 一、OHSAS18000認(rèn)證介紹 OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS之所以發(fā)展，主要為解決客戶群在面對諸多驗證機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標(biāo)準(zhǔn)時，如何取舍之問題：以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要，而非驗證標(biāo)準(zhǔn))而成為可正式驗證之國際標(biāo)準(zhǔn)。其實大家都明了安衛(wèi)管理系統(tǒng)之建置乃刻不容緩之事，其較諸品質(zhì)及環(huán)境管理系統(tǒng)之建置，雖少了生意導(dǎo)向之誘因，卻多了尊重員工生命財產(chǎn)這形象。OHSAS18001規(guī)范之架構(gòu)與ISO14001一致，亦循PDCA持續(xù)改善模式設(shè)計，而OHSAS18002實施指導(dǎo)綱要之內(nèi)容則多所參考ISA2000。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。如英國的BS8800、亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等管理體系標(biāo)準(zhǔn)。為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險因素及相關(guān)費用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進(jìn)國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強(qiáng)其在市場上的競爭力，我國已開始全面推廣實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作，并依據(jù)OHSAS/SD18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了關(guān)于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作的通知。 二、為什么出現(xiàn)OHSAS18000認(rèn)證世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭，發(fā)達(dá)國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工，惡勢的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競爭不平等。 四、建立OHSAS18000體系好處建立對組織的意義雖然目前全國范圍內(nèi)只有幾十家組織獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證，但建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并尋求認(rèn)證必將成為國際新潮流，其給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面：(l)通過第三方評審，取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證證書，并對外公告與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，從而提高公司的組織形象；(2)體現(xiàn)管理者對員工的關(guān)心，建立以人為本的組織文化，增強(qiáng)公司凝聚力；(3)最大程度地減少或消除組織經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險，避免相關(guān)問題所造成的直接／間接損失，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的目的；(4)通過體系化和全員參與，完善內(nèi)部管理；(5)承諾符合法律法規(guī)和其他要求，主動守法，善盡組織的國際／社會責(zé)任；(6)順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流。及早建立體系并通過認(rèn)證，可幫助組織搶占國際貿(mào)易先機(jī)。　　和ISO9000、ISO14000模式一致，易于評估　?。ǘ?、我國發(fā)展職業(yè)安全衛(wèi)生的條件　　有多年的安全管理系統(tǒng)經(jīng)驗，各企業(yè)均有相應(yīng)的方針、目標(biāo)各種安全制度　　大多數(shù)企業(yè)已有ISO9000、ISO14000管理體系的運(yùn)行經(jīng)驗　　我國新的安全法規(guī)出臺，如職業(yè)安全衛(wèi)生法或安全生產(chǎn)法為推行OHSAS準(zhǔn)備了堅實的基礎(chǔ)　　我國有一大批職業(yè)安全衛(wèi)生科研檢測機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，能夠承擔(dān)OHSAS的技術(shù)評估。 七、OHSAS18000認(rèn)證發(fā)展歷史（一）、世界發(fā)達(dá)國家各自建立標(biāo)準(zhǔn) 1996年 英國頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件 1997年 澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》 挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 1999年 英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI），挪威船級社（DNV）瑞士通用驗證集團(tuán)（SGS GROUP）等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——OHSAS18001實施指南》。 （二）、OHSAS的國際化情況: ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國際化 1996年9月5日—6日召開專門會議，44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加，未達(dá)成一致。 因此，目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒有國際標(biāo)準(zhǔn)，各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)。70年代：進(jìn)行一定程度的損失控制，考慮了部分與人、設(shè)備、材料、環(huán)境有關(guān)的問題，但仍是被動反應(yīng)，消極控制。21世紀(jì)：英國安全衛(wèi)生執(zhí)行委員會的研究報告顯示，工廠傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國企業(yè)獲利的5％10％?，F(xiàn)代管理呼吁以人為本。各類企業(yè)組織日益關(guān)心如何控制其作業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)對其員工所造成的各種危害風(fēng)險，并考慮將職業(yè)安全衛(wèi)生管理全面納入企業(yè)日常的管理活動中。這一管理體系不僅需要考慮人、設(shè)備、材料、環(huán)境，還要考慮人力資源、產(chǎn)品質(zhì)量、工程和設(shè)計、采購貨物、承包制、法律責(zé)任、制造方案等。英國貝電斯集團(tuán)：通過改進(jìn)我們的健康與安全的